杭州市市場監督管理行政處罰程序規定(修正)
杭州市市場監督管理行政處罰程序規定(修正)
浙江省杭州市人民政府
杭州市市場監督管理行政處罰程序規定(修正)
縣級市場監督管理部門應當自收到執法監督通知書之日起十個工作日內,提交情況說明和行政處罰案卷。
第七十三條 市市場監督管理部門應當對被監督的縣級市場監督管理部門的行政處理決定進行審查,認為存在違法的,經市市場監督管理部門負責人批準,可以發出執法監督決定書,要求縣級市場監督管理部門限期糾正;必要時可以直接糾正。
第七十四條 縣級市場監督管理部門應當在執法監督決定書規定的期限內予以糾正,并于糾正后十個工作日內向市市場監督管理部門報告糾正情況。
第七十五條 縣級市場監督管理部門對執法監督決定有異議的,可以在五個工作日內申請復查,市市場監督管理部門應當自收到申請之日起十個工作日內予以復查并答復。
第七十六條 市市場監督管理部門發現縣級市場監督管理部門行政處罰工作中存在普遍性問題或者區域性風險,經市市場監督管理部門負責人批準,可以向縣級市場監督管理部門發出執法監督意見書,提出完善制度或者改進工作的意見。
縣級市場監督管理部門應當在規定期限內將有關情況報告市市場監督管理部門。
第七十七條 縣級市場監督管理部門不執行執法監督通知書、決定書或者意見書的,市市場監督管理部門可以責令改正、通報批評,并可以建議有權機關對負有責任的主管人員和相關責任人員予以批評教育、調離執法崗位或者處分。
第七十八條 市場監督管理部門發現本級辦案機構的行政處理決定可能違法的,參照本章前款規定執行,及時予以糾正。
第八章 期間與送達
第七十九條 期間以日、月、年計算,期間開始的日不計算在內。
期間屆滿的最后一日是節假日的,以節假日后的第一日為期間屆滿日期,法律法規另有規定的除外。
期間不包括在途的時間。執法文書在期滿前交郵的,不視為過期。
第八十條 行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,市場監督管理部門應當在七個工作日內送達當事人。
第八十一條 市場監督管理部門送達執法文書,應當按照下列方式進行:
(一)直接送達的,由受送達人在送達回證上注明簽收日期,并簽名或者蓋章,受送達人在送達回證上注明的簽收日期為送達日期。受送達人是自然人的,本人不在,交他的同住成年家屬簽收;受送達人是法人或者其他組織的,應當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人、其他組織負責收件的人簽收;受送達人有委托代理人的,可以送交其代理人簽收;受送達人已向市場監督管理部門指定代收人的,送交代收人簽收。受送達人的同住成年家屬、法人或者其他組織的負責收件的人、委托代理人或者代收人在送達回證上簽收的日期為送達日期;
(二)受送達人或者他的同住成年家屬拒絕接收行政處罰決定書的,送達人可以邀請有關基層組織或者所在單位的代表到場,說明情況,在送達回證上記明拒收事由和日期,由送達人、見證人簽名或者蓋章,把行政處罰決定書留在受送達人的住所;也可以把行政處罰決定書留在受送達人的住所,并采用拍照、錄像等方式記錄送達過程,即視為送達;
(三)直接送達有困難的,可以郵寄送達或者委托其他市場監督管理等部門代為送達。郵寄送達的,以回執上注明的收件日期為送達日期;委托送達的,受送達人的簽收日期為送達日期;
(四)經受送達人同意并簽訂確認書的,可以采用手機短信、傳真、電子郵件、即時通訊賬號等能夠確認其收悉的電子方式送達執法文書,市場監督管理部門應當通過拍照、截屏、錄音、錄像等方式予以記錄,手機短信、傳真、電子郵件、即時通訊信息等到達受送達人特定系統的日期為送達日期;
(五)受送達人下落不明或者采取上述方式無法送達的,可以在市場監督管理部門公告欄和受送達人住所地張貼公告,也可以在報紙或者市場監督管理部門門戶網站等刊登公告。自公告發布之日起經過六十日,即視為送達。公告送達,應當在案件材料中載明原因和經過。在市場監督管理部門公告欄和受送達人住所地張貼公告的,應當采取拍照、錄像等方式記錄張貼過程。
第八十二條 市場監督管理部門可以要求受送達人簽署送達地址確認書,送達至受送達人確認的地址,即視為送達。受送達人送達地址發生變更的,應當及時書面告知市場監督管理部門;未及時告知的,市場監督管理部門按原地址送達,視為依法送達。
因受送達人提供的送達地址不準確、送達地址變更未書面告知市場監督管理部門,導致執法文書未能被受送達人實際接收的,直接送達的,執法文書留在該地址之日為送達之日;郵寄送達的,執法文書被退回之日為送達之日。
第九章 附 則
第八十三條 本規定所稱辦案機構,是指市場監督管理部門具體承辦案件的內設(派出、直屬)機構或者直屬單位。
本規定中的“以上”“以下”“以內”,均包括本數。
第八十四條 市場監督管理部門作出撤銷行政許可決定的,參照本規定執行。
第八十五條 市市場監督管理部門可以根據國務院市場監督管理部門統一制定的行政處罰文書格式范本和省市場監督管理部門制定的行政處罰文書格式,結合本市實際,制定全市統一的行政處罰文書格式。
第八十六條 本規定自2021年3月1日起施行。2017年8月23日杭州市人民政府令第301號公布的《杭州市市場監督管理行政處罰程序規定》同時廢止。
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