農業部辦公廳

農業部辦公廳關于印發《農業產業損害監測預警體系管理辦法（試行）》的通知



農業產業損害監測預警體系成員單位：
為更有效地發揮農業產業損害監測預警體系的作用，實現產業保護“一盤棋”的目標，維護國內農業產業安全，我們制定了《農業產業損害監測預警體系管理辦法（試行）》�，F印發給你們，請遵照執行。執行過程中有何問題，請及時反饋。


農業部辦公廳
2014年3月18日


農業產業損害監測預警體系管理辦法（試行）

第一章 總則
第一條 根據《全國農業和農村經濟發展第十二個五年規劃》《全國現代農業發展規劃（2011—2015年）》《農業國際合作發展“十二五”規劃》《全國農產品貿易中長期發展規劃（2013-2020）》等，為推進農業產業損害監測預警體系（以下簡稱監測預警體系）管理的規范化、制度化、程序化，特制定本辦法。
第二條 農業部農產品貿易辦公室（以下簡稱農貿辦）是監測預警體系主管部門，負責統一組織領導。
第三條 監測預警體系成員由農貿辦、各省（自治區、直轄市）農業行政主管部門、監測縣（市、旗、區）農業行政主管部門、相關農業行業協會及科研單位組成。
第四條 監測預警體系成員按照本辦法要求，開展農業產業損害監測預警工作。
第五條 監測預警體系建設的目標是通過對國內外主要農產品生產、市場、貿易和相關政策等的監測，進行產業預警和產業安全分析評估，為各級農業行政主管部門決策管理提供依據，為農民和農業企業提供信息服務，為采取貿易救濟措施、應對貿易爭端提供技術支持。
第二章 工作職責
第六條 監測預警體系工作職責包括收集監測數據、建立監測預警數據庫，開展產業監測預警分析和產業安全評估等。
第七條 監測預警體系成員要把產業損害監測預警工作列入本單位重點工作，及時反映本地區本行業監測產品的生產、貿易、市場和政策變化情況等。
第八條 農貿辦主要職責包括：
（一）制訂全國監測預警體系建設總體目標和發展規劃；
（二）制訂全國監測預警體系建設和管理規章制度；
（三）負責建立監測預警指標體系，建立全國農業產業損害監測預警數據庫；
（四）組織開展重點農產品產業監測預警、產業損害分析，全國農業產業安全評估和農產品出口監測；
（五）對主要國家主要農產品的生產、市場和貿易進行監測研究；
（六）組織開展監測預警體系項目申報、項目實施監督檢查、績效考核等日常管理工作。
第九條 各�。ㄗ灾螀^、直轄市）農業行政主管部門負責本地區監測預警工作，主要職責包括：
（一） 負責本地區監測預警體系建設和管理；
（二） 負責本地區監測產品的監測數據的采集工作，并指導監測縣（市、旗、區）開展數據采集工作；
（三） 建立本地區監測預警數據庫和專家隊伍；
（四） 組織、審核、報送本地區申報項目、監測報告、報表、動態信息和項目總結報告等；
（五） 指導本地區監測縣（市、旗、區）農業主管部門開展監測預警工作；
（六） 農貿辦委托的其他事項。
第十條 相關農業行業協會的職責主要包括：
（一） 開展本行業產業損害監測預警工作，按要求提供本行業監測報告、報表和動態信息；
（二） 建立本行業監測預警數據庫；
（三） 農貿辦委托的其他事項。
第十一條 科研單位根據農貿辦的要求按時提交農業產業安全評估報告，并對監測預警工作開展及體系建設提供咨詢服務。
第十二條 監測預警體系成員應通過網站、刊物、論壇等多渠道廣泛宣傳農業產業安全理念，提高各方維護農業產業安全的意識，促進農業產業平穩發展。
第三章 保障措施
第十三條 健全組織機構。監測預警體系成員應指定專門機構負責監測預警體系建設工作。
第十四條 建立責任落實機制。根據監測預警體系建設工作要求，監測預警體系成員要明確工作范圍，落實責任人。
第十五條 爭取經費保障。農貿辦積極爭取農業部專項資金支持，�。ㄗ灾螀^、直轄市）、縣（市、旗、區）農業行政主管部門應積極爭取將監測預警工作列入同級財政預算，安排相應專項資金。
第十六條 強化技術支撐。有效運用信息網絡技術和專家隊伍平臺，提高監測預警的質量和水平。開發和維護農業產業損害監測預警直報系統，為相關決策提供科學依據。
第十七條 獎懲。制定監測預警體系績效考核管理辦法，定期對監測預警體系各成員工作情況進行評價，并采取獎懲措施。
第四章 附則
第十八條 本辦法由農貿辦負責解釋。
第十九條 本辦法自印發之日起試行。

附件：
農辦外函〔2014〕12號.CEB
http://www.moa.gov.cn/govpublic/GJHZS/201403/P020140324420056012941.ceb