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圖書目錄

前 言
任 泉

作為世界經(jīng)濟體系三大支柱之一的世界貿(mào)易組織(簡稱
WTO)，已經(jīng)成為名副其實的經(jīng)濟聯(lián)合國。它是在關貿(mào)總協(xié)定基
礎上建立起來的。
關貿(mào)總協(xié)定文本起草者之一——W·布朗先生于1951年在美
國參議院財政會上作證時說：“我想你的困惑……是由于關貿(mào)總
協(xié)定本身所固有的復雜性而引起的……，我不得不承認，連我自
己對關貿(mào)總協(xié)定也完全糊涂了。”
因此，關貿(mào)總協(xié)定第三任總干事阿瑟·鄧克爾先生于1992年
曾說：“我非常感謝那些闡擇關貿(mào)總協(xié)定原則和這些原則對國際
貿(mào)易法、國內(nèi)貿(mào)易法以及對世界經(jīng)濟運行產(chǎn)生影響的人士。要有
效地實施關貿(mào)總協(xié)定，就必須使關貿(mào)總協(xié)定的規(guī)則得到宣傳、理
解和遵守。”
世界貿(mào)易組織的規(guī)則除適用貨物貿(mào)易外，還適用服務貿(mào)易和
技術貿(mào)易。僅就令人感到困惑和糊涂的復雜性而言，世界貿(mào)易組
織要超過關貿(mào)總協(xié)定十倍，這樣講絕非危言聳聽。
國務委員吳儀女士于l993年4月曾經(jīng)指出：“目前，關于關
貿(mào)總協(xié)定的介紹與宣傳雖然不少，但是，各有理解、眾說紛壇，
容易使人們產(chǎn)生模糊認識，缺乏一些既簡明通俗，又具有一定權
威性的讀物。”
自1992年以來，我國雖然出版了許多關于關貿(mào)總協(xié)定的書
籍和介紹，除了少數(shù)是比較準確者外，但大多數(shù)是百人人殊之
作。
為適應中國成為世界貿(mào)易組織成員的需要，迅速宣傳普及世
界貿(mào)易組織的基本知識，已成為當務之急。
世界貿(mào)易組織的規(guī)則，是一整套非常完整和全面的規(guī)則。在
經(jīng)濟一體化和全球化的今天，我們希望這個世界是一個以規(guī)則管
理的世界，不要弱肉強食的世界。在處理對外經(jīng)濟貿(mào)易關系方
面，我們需要規(guī)則。我們自己要遵守規(guī)則，這樣才能要求人家以
同樣規(guī)則對待我們。即便我們不加入世界貿(mào)易組織，我們出必須
遵守這些規(guī)則。我們雖然沒有法律義務來遵守這些規(guī)則，但是從
我們自身的需要來講，我們應該熟悉這些規(guī)則，遵守這些規(guī)則。
這不是簡單的經(jīng)濟貿(mào)易問題，而是中華民族將來能否臍身于世界
民族之林、成為一個文明民族的一個重要的組成部分，這就是作
者撰寫本書的目的。
自80年代初開始，作者就從事關貿(mào)總協(xié)定工作。從關貿(mào)總
協(xié)定的規(guī)則為起點，扎扎實實地作基礎研究，并調(diào)查中國經(jīng)濟體
制的現(xiàn)狀，結合已經(jīng)加入關貿(mào)總協(xié)定的中央計劃經(jīng)濟國家的經(jīng)驗
教訓，進行比較研究。曾為中國復關起草《中國對外貿(mào)易制度備
忘錄》。在常駐日內(nèi)瓦期間，主管中國觀察關貿(mào)總協(xié)定理事會及
有關委員會的工作，對于關貿(mào)總協(xié)定體制的運作包括爭端解決程
序有深刻了解。并在日內(nèi)瓦直接參加中國復關談判和主管烏掛圭
回合多邊貿(mào)易談判。對于世界貿(mào)易組織的創(chuàng)立談判親身感受頗
深，除在中國社會科學院《世界經(jīng)濟》和外經(jīng)貿(mào)部《國際貿(mào)易》
等國家級刊物上發(fā)表多篇專論外，并由世界知識世版社出版了專
著《烏拉圭回合內(nèi)幕)一書，還由當代世界出版社出版了《中國
加入世界貿(mào)易組織知識問答》一書。
《WTO乃知識全書》全面吸收了《中國加入世界貿(mào)易組織知
識問答》一書的精華，除了第三編關貿(mào)總協(xié)定闡釋和第二編烏拉
圭回合析評在原來基礎上作了調(diào)整和修改外，還重新增補了第一
編世界貿(mào)易組織解析、第二編中國入世間題評估和第五編中美達
成雙邊協(xié)議的過程及中國今后面臨的機遇與挑戰(zhàn)。最后的五個附
錄是由作者翻澤審定的，有較高的可信度。
本書不僅是一本普及讀物，而且具有一定的學術價值，有些
學術觀點可供業(yè)內(nèi)人士進一步研究。現(xiàn)將本書奉獻給廣大讀者，
希望它能夠成為政府有關部門及行業(yè)，特別是從事經(jīng)濟貿(mào)易工作
的廣大干部、群眾、企業(yè)法人、商務人員、外交人員、大專院校
和中學師生，以及研究機構的專家、學者了解和研究世界貿(mào)易組
織的有實用價值的參考書。
原任外經(jīng)貿(mào)部副部長、中國駐香港華潤集團公司董事長的沈
覺人先生，是中國復關代表團首任團長，在多邊談判和雙邊磋商
中表現(xiàn)出堅定的原則性和靈活的機動性，為中國復關做出了重大
貢獻。對沈覺人先生欣然為本書作序，作者深表感謝。
對聯(lián)合國副秘書長金水健先生為本書題辭，作者感到備受鼓
舞，并表示衷心感謝。
本書在編著過程中，得到外經(jīng)貿(mào)部國際司有關同仁的大力支
持，還得到劉芝田女士和任穎小姐的鼎力相助，在此表示衷心感
謝。在編著本書的過程中，參考和借鑒了有關方面和人士的資料
和研究成果，作者在此一并表示衷心感謝。限于水平，書中如有
疏漏和不妥之處，敬請讀者不吝指正。
閱 讀 指 南

全書約50萬字，分為五編：
第一編是WT0解析。
主要介紹WT0的組織機構、加入程序和主要活動；對WTO
為國際貿(mào)易發(fā)展所作的貢獻、世紀回合可能列入的新議題及其發(fā)
展前景，進行了介紹、分析、評論和預測。
第二編是中國人世問題評估。
主要介紹中國創(chuàng)始締約方的由來，對GATT的貢獻，中國對
“復關”的立場和原則、對烏拉圭回合的貢獻；中國“復關”雙邊磋商
和議定書的談判；中國為“復關”和加入WTO所作的承諾。
第三編是GATT闡釋。
主要介紹GATT的產(chǎn)生發(fā)展和主要活動；對GATT的原則、
規(guī)則和相關條款作了通俗解釋。
第四編是烏拉圭回合析評。
主要介紹烏拉圭回合的背景、談判組織機構、各議題的談判、
各方立場觀點和貢獻；對達成的各項協(xié)議主要內(nèi)容、綜合文件的特
點及其偉大意義，進行了介紹、分析和評論。
第五編是中美達成雙邊協(xié)議過程及中國面臨的機遇與挑戰(zhàn)。
主要對中國“復關”的利弊、加人WTO的好處和挑戰(zhàn)，進行了
分析；對中國加入WTO主要產(chǎn)業(yè)部門應采取的對策、政府應采取
的總體對策和企業(yè)應采取的總體對策，提出了積極建議。
五個附錄是：1．埃斯特角宣言；2．馬拉喀什宣言；3．建立
WTO的馬拉喀什協(xié)議；4．關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解；5．
貿(mào)易政策審議機制。