- 編號(hào)：56872
- 書名：第三部門及其法律問(wèn)題研究
- 作者：翟秀紅著
- 出版社：政法大學(xué)
- 出版時(shí)間：2013年8月
- 入庫(kù)時(shí)間：2013-10-6
- 定價(jià)：28
圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介
第三部門是依法成立的、從事與公益相關(guān)的事業(yè)、利潤(rùn)不在所有者（締造者和經(jīng)營(yíng)者）中分配的非政府組織。第三部門的存在彌補(bǔ)了市場(chǎng)失靈和政府失靈，但它本身也是“不自足”的。本書在分析我國(guó)現(xiàn)有法律制度和借鑒國(guó)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了完善我國(guó)第三部門法律制度的構(gòu)想：（一）通過(guò)制定《結(jié)社法》、《第三部門法》和完善單行法律和相關(guān)法律來(lái)完善我國(guó)第三部門的法律規(guī)定；（二）法律賦予第三部門制定規(guī)章權(quán)、審查會(huì)員資格權(quán)、紀(jì)律處分權(quán)等應(yīng)歸為公法行為，對(duì)于第三部門的人事關(guān)系、財(cái)產(chǎn)管理、提供服務(wù)的行為和福利設(shè)施的行為應(yīng)認(rèn)定為私法行為；（三）對(duì)第三部門的監(jiān)督管理應(yīng)設(shè)立一個(gè)專門的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，并輔以媒體和捐贈(zèng)人的監(jiān)督。
圖書目錄
自序（1）
摘要（3）
導(dǎo)言（1）
第一章 第三部門的界說(shuō)及存在的理論（5）
一、第三部門的概念、分類、及發(fā)展階段（5）
（一）概念（5）
（二）分類標(biāo)準(zhǔn)（10）
（三）發(fā)展階段（17）
二、第三部門存在的理論基礎(chǔ)及作用（22）
（一）第三部門存在的理論基礎(chǔ)：公民社會(huì)理論（23）
（二）第三部門存在的必要性：市場(chǎng)失靈/政府失靈（27）
（三）第三部門存在的可行性：供給理論與第三部門的特殊功能（35）
（四）第三部門興起的現(xiàn)實(shí)原由分析（42）
（五）第三部門的作用（49）
第二章 轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)第三部門的現(xiàn)狀（55）
一、政府改革與第三部門（55）
（一）“新公共管理”范式下的改革（55）
（二）我國(guó)的政府機(jī)構(gòu)改革（58）
（三）改革為第三部門的興起騰出了空間（64）
（四）第三部門的發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)了政府改革的深化（66）
二、我國(guó)第三部門的類型、存在問(wèn)題及發(fā)展道路（67）
（一）我國(guó)第三部門存在的類型（69）
（二）我國(guó)第三部門存在的主要問(wèn)題（95）
（三）我國(guó)第三部門的發(fā)展道路（99）
第三章 我國(guó)第三部門法律制度的缺陷（103）
一、中國(guó)缺乏第三部門存在的文化傳統(tǒng)和公民意識(shí)（103）
二、現(xiàn)行法律、法規(guī)的缺陷（106）
（一）第三部門的立法不健全，層次低（106）
（二）法律內(nèi)容規(guī)定的不合理（109）
（三）第三部門的稅收政策的不完善（114）
（四）政府對(duì)第三部門的法律地位和作用認(rèn)識(shí)不足（116）
三、部分行使公權(quán)力的第三部門的法律地位模糊（117）
（一）社會(huì)公共行政的興起（117）
（二）行使公權(quán)利的第三部門身份的界定（119）
四、第三部門缺乏有效的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制（123）
(一)我國(guó)第三部門的監(jiān)管存在的問(wèn)題（125）
（二）對(duì)第三部門監(jiān)管不合理導(dǎo)致的后果（131）
第四章 完善我國(guó)第三部門法律制度的構(gòu)想（137）
一、完善我國(guó)第三部門的相關(guān)法律規(guī)定（137）
（一）國(guó)外第三部門法律規(guī)定的介紹（137）
（二）國(guó)外第三部門發(fā)展的啟示和借鑒（146）
（三）完善我國(guó)第三部門法律規(guī)定的構(gòu)想（148）
二、對(duì)行使公權(quán)力的第三部門侵權(quán)行為救濟(jì)的完善（155）
（一）第三部門法律地位的規(guī)范（155）
（二）行使公權(quán)力的第三部門侵權(quán)救濟(jì)的完善（158）
三、第三部門監(jiān)督管理模式的借鑒（186）
（一）第三部門監(jiān)督的理論依據(jù)（186）
（二）西方國(guó)家對(duì)第三部門監(jiān)督管理的模式（190）
（三）對(duì)我國(guó)第三部門監(jiān)督管理的法律構(gòu)想（193）
（四）我國(guó)第三部門監(jiān)督機(jī)制的完善（194）
參考文獻(xiàn)（203）
附錄（209）
后記（263）
