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圖書內容簡介

法治包含了"良法"和"善治"兩個要素。"良法"指向的是"法律意識"，要求學法、知法、懂法、明法，"善治"對應的是"法治思維"，旨在守法、用法、遵法、信法。隨著中國特色社會主義法律體系的初步形成，法治的首要問題，已經從"良法"轉向了"善治"，從規范層面的"法律意識"和"法制觀念"轉向了實踐層面的"法治思維"和"法治方式"，從以"健全法制"為宗旨的"法的制定"轉向了以"法治信仰"為歸宿的"法的實施"，從抽象靜態的"法律關系"轉向了具體動態的"法民關系"。本書致力于研究的問題在于：什么是中國法治的基本特點和內在邏輯？從"法"治向法"治"轉變的歷史進程將會面臨哪些實踐難題和現實制約？在當代中國的法治實踐中，奉行科層主義的"專職法治"與貫徹群眾路線的"民本法治"這兩條路徑之間的二元變奏，呈現的是怎樣的法治道路和法治理想？

圖書目錄

導論
法治的中國道路與本書的主要內容/
一、 法治之間的孝公難題
二、 道路之一：商鞅變法的“專職法治”
三、 現代西方的“專職法治”
四、 道路之二：當代中國的“民本法治”
五、 法治的兩條道路
六、 探索法治的中國道路

第一章
法治建立的孝公難題/
一、 法治建立的孝公難題
二、 中西法治的殊歸同途
三、 制度革新的變法常治
四、 法令立之的溯及既往
五、 旦夕之間的法治成敗
六、 普天之下的吏民之別
七、 孝公難題的現代品格

第二章
法治建設的基本原則/
一、 界定法治的基本原則
二、 法律傳遞的明知原則
三、 法律遵守的用之原則
四、 法律實施的如一原則
五、 法律執行的無私原則
六、 “法官授法”和“禁屋藏法”
七、 法治原則的普遍意蘊

第三章
法律移植的學術異化/
一、 立法移植與法學繼受
二、 繼受法學的非專業化與移植立法的非職業化
三、 移植型法治的法學悖謬
四、 有“法”無“治”的內在原因
五、 “面對中國”的法學和面對“中國的法學”

第四章
專職司法的民主困境/
一、 司法改革的思想麻雀
二、 法官之治：有別于科學和民主的法治實踐
三、 司法改革的兩個問題：法律職業化和司法獨立化
四、 專職司法的內在困境

第五章
行政法治的倫理困境/
一、 從“行政強拆”到“司法強拆”：法治何以暴力？
二、 “行政執法化”：行政法治的歷史進程
三、 科層主義的法治原則
四、 權力制衡與絕對權力
五、 專職分化與相對腐敗
六、 法律至上與政法沖突
七、 結語：行政法治的正當基礎

第六章
民本法治的群眾路線/
一、 法律遇到秋菊時
二、 法盲與法治：一種知識視角
三、 法治與法盲：一種權力視角
四、 變法與法治的“精英主義”
五、 普法與法治的“群眾路線”
六、 堅持法治的群眾路線

第七章
法治改革的雙重訴求/
一、 村長的困惑：中國政治的深層追問
二、 打什么官司：官民矛盾的官方解決
三、 秋菊的說法：官員行為的政府責任
四、 村長的說法：行政執法的政治條件
五、 公家的說法：公私兼顧的官方邏輯
六、 法律的說法：形式理性的法治邏輯
七、 雙重的追問：兩全其美的政治訴求
八、 未解的難題：藝術作品的現實寓意

第八章
法治轉型的思想實驗/
一、 “孝公難題”的“秋菊困惑”
二、 商鞅戰秋菊：實驗場景的建構
三、 實驗分析之一：單薄的知識壁壘
四、 實驗分析之二：脆弱的權力壁壘
五、 實驗分析之三：專職法治的權力悖論
六、 商鞅派？秋菊派？
七、 結語：尋求和諧法治

結語
法治的中國理想/
后記/