公共用公物制度在人類社會中始終扮演著重要的角色，其從古代及自由國家時代的公共用公物制度，到福利國家時代的公共用公物制度，又演進到 “新自由主義國家”時代的公共用公物制度，印證了人類社會文明進步和人權(quán)保障的發(fā)展軌跡。公共用公物在公物中居于核心地位，較公務用公物而言，更能充分體現(xiàn)公物的公共福利性和公法性，也是中外公物法學者研究的重心。針對公共營造物在現(xiàn)代公共福利中的重要性，《公共用公物權(quán)研究》（作者：張杰）將公共營造物作為特殊公共用公物，納入公共用公物權(quán)客體。公共用公物權(quán)是相對于私物權(quán)而言的行政法學概念。由于公共用公物權(quán)的權(quán)屬性質(zhì)與主體歸屬的不同，形成了公法性質(zhì)上的公權(quán)與私法性質(zhì)上的私權(quán)并存的局面。學界通說認為，公共用公物的公用目的性為公共利益，但公共利益是一個過于寬泛的概念，易被曲解和濫用，未能準確揭示公共用公物的目的。本書提出了公共用公物的根本目的在于保障和增進公共福利的觀點，并從公共福利的維度對公共用公物概念進行了重構(gòu)。針對公共用公物使用權(quán)的法律性質(zhì)，本書認為主觀公權(quán)利學術觀點未能揭示公共用公物使用權(quán)的本質(zhì)屬性，提出了公共用公物使用權(quán)是一種復合性人權(quán)和憲法上基本權(quán)利的學術觀點，并進行了理論論證。《公共用公物權(quán)研究》力圖構(gòu)建由公共用公物所有權(quán)、公共用公物使用權(quán)、公共用公物管理權(quán)和公共用公物權(quán)救濟組成的公共用公物權(quán)理論架構(gòu)。《公共用公物權(quán)研究》的研究方法主要是比較分析法、歷史分析法和實證分析法，集中圍繞上述命題展開研究，以期為我國公共用公物權(quán)理論研究提供有益參考。
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