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圖書(shū)內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書(shū)的寫(xiě)作，從某種意義上說(shuō)，是筆者先前主持的國(guó)家“九五”社科基金項(xiàng)目“行政補(bǔ)償法研究”的一個(gè)延續(xù)。作為財(cái)產(chǎn)征收與補(bǔ)償?shù)牡湫蛢?nèi)容之一，城市房屋拆遷引發(fā)的社會(huì)矛盾在當(dāng)今中國(guó)非常突出。“拆遷之痛，痛徹民心。”在今日之轉(zhuǎn)型中國(guó)，拆遷重建之風(fēng)近年來(lái)愈演愈烈，“資本請(qǐng)進(jìn)來(lái)，居民趕出去”，巨大的“擠出效應(yīng)”正在改變著城市的社會(huì)結(jié)構(gòu)和人文生態(tài)，拆遷儼然已經(jīng)成為民生領(lǐng)域的焦點(diǎn)話題之一。本書(shū)就這一問(wèn)題展開(kāi)了討論.

圖書(shū)目錄

第一章 城市房屋拆遷規(guī)制的憲政視野
一、公共利益的需要
(一)立憲主義的考察和財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲政意義
(二)拆遷必須基于公共目的是立憲主義的基本要求
(三)對(duì)立憲主義國(guó)家行政征收“公共目的”的實(shí)證考察
(四)我國(guó)當(dāng)前城市房屋拆遷的目的概況
二、正當(dāng)法律程序
(一)正當(dāng)程序與立憲主義
(二)我國(guó)城市房屋拆遷的程序問(wèn)題
三、公正補(bǔ)償
(一)西方立憲國(guó)家憲法對(duì)拆遷補(bǔ)償?shù)囊?guī)定
(二)西方立憲國(guó)家憲法所確立的補(bǔ)償原則
(三)公正補(bǔ)償原則的操作性標(biāo)準(zhǔn)
(四)估價(jià)機(jī)構(gòu)
(五)我國(guó)城市房屋拆遷補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題點(diǎn)
四、小結(jié)
第二章 外國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、香港特區(qū)城市房屋拆遷法制論
一、外國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)城市房屋拆遷法制考察
(一)美國(guó)的城市房屋拆遷法制
(二)德國(guó)的城市房屋拆遷法制
(三)法國(guó)的城市房屋拆遷法制
(四)日本的城市房屋拆遷法制
(五)我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的城市房屋拆遷法制
二、外國(guó)和我國(guó)香港特區(qū)的城市房屋拆遷法制評(píng)介
(一)英國(guó)的城市房屋拆遷法制
(二)韓國(guó)的城市房屋拆遷法制
(三)我國(guó)香港特別行政區(qū)的城市房屋拆遷法制
三、外國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、香港特區(qū)房屋拆遷法律制度的分析與啟示
(一)城市房屋拆遷法律規(guī)制基本理論的變遷
(二)主要國(guó)家和地區(qū)城市房屋拆遷制度的耦合
(三)主要國(guó)家和地區(qū)城市房屋拆遷法制之差異
(四)當(dāng)今世界城市房屋拆遷法律規(guī)制的發(fā)展趨勢(shì)
四、小結(jié)
第三章 城市房屋拆遷程序論
一、城市房屋拆遷程序的基本問(wèn)題
(一)城市房屋拆遷程序的界定
(二)城市房屋拆遷程序行為與行政征收、征用程序的關(guān)系
二、世界其他國(guó)家和我國(guó)澳門(mén)特區(qū)的城市房屋拆遷程序
(一)美國(guó)的城市房屋拆遷程序
(二)德國(guó)的房屋拆遷程序
(三)法國(guó)的城市房屋拆遷程序(公用征收程序)
(四)我國(guó)澳門(mén)特區(qū)的城市房屋拆遷程序
三、我國(guó)的城市房屋拆遷程序
(一)現(xiàn)行法律規(guī)定
(二)現(xiàn)行城市房屋拆遷程序存在的問(wèn)題
四、完善我國(guó)的城市房屋拆遷程序制度
(一)公共利益的確認(rèn)程序
(二)拆遷聽(tīng)證程序的引入
(三)市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估程序
(四)拆遷強(qiáng)制執(zhí)行程序的規(guī)范化
(五)正當(dāng)程序與城市房屋拆遷立法
第四章 城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估機(jī)制論
一、無(wú)法回避的時(shí)代背景
二、本章的研究進(jìn)路和理論分析工具以及相關(guān)研究的歷史回顧
(一)本章采用的理論分析工具
(二)國(guó)內(nèi)外相關(guān)制度和研究的歷史回顧
三、當(dāng)下拆遷評(píng)估中存在的問(wèn)題
(一)評(píng)估機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性，缺乏真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
(二)評(píng)估程序缺乏公正性
(三)評(píng)估的價(jià)格過(guò)低，估房不估地，導(dǎo)致被拆遷入的利益受到損害
(四)評(píng)估的結(jié)果缺乏有效的救濟(jì)程序
四、正當(dāng)程序視角下的城市房屋拆遷機(jī)制
(一)正當(dāng)程序的由來(lái)及其法律品格
(二)城市房屋拆遷評(píng)估各相關(guān)主體的博弈和利益衡量
(三)正當(dāng)?shù)脑u(píng)估程序的具體制度架構(gòu)
五、小結(jié)
第五章 城市房屋拆遷法律救濟(jì)論
一、我國(guó)城市房屋拆遷法律救濟(jì)制度的規(guī)范分析和實(shí)證考察
(一)行政裁決
(二)行政復(fù)議
(三)行政訴訟
(四)民事訴訟
(五)信訪
二、城市房屋拆遷法律救濟(jì)存在的問(wèn)題
(一)法律關(guān)系錯(cuò)位
(二)行政裁決程序存在嚴(yán)重缺陷
(三)行政復(fù)議虛置
(四)司法救濟(jì)能力有限
三、完善我國(guó)城市房屋拆遷法律救濟(jì)的建議
(一)廢除房屋拆遷，建立城市土地征用制度
(二)由復(fù)議機(jī)關(guān)進(jìn)行行政裁決
(三)暢通民事訴訟渠道
(四)擴(kuò)大司法變更權(quán)
附錄Ⅰ 我國(guó)城市房屋拆遷中存在的問(wèn)題、成因及其對(duì)策
附錄Ⅱ 《中華人民共和國(guó)城市國(guó)有土地征用法》專家建議稿及立法說(shuō)明
參考文獻(xiàn)
后記
本書(shū)共294頁(yè)