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圖書(shū)內(nèi)容簡(jiǎn)介

《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行
規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》) 已經(jīng)監(jiān)察部2006
年10月30日第8次部長(zhǎng)辦公會(huì)議、國(guó)家安全生
產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年9月26日第23次局長(zhǎng)辦
公會(huì)議通過(guò)，自2006年11月22日起施行。《暫
行規(guī)定》是我國(guó)第一部關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違
紀(jì)行為政紀(jì)處分方面的部門(mén)規(guī)章，它的頒布實(shí)施，
對(duì)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，懲處安全生產(chǎn)領(lǐng)域
違法違紀(jì)行為，促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實(shí)
施，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)安全，落
實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分
重要的意義。
為了便于學(xué)習(xí)、貫徹《暫行規(guī)定》，使紀(jì)檢
監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)關(guān)
及其工作人員以及其他國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人
員和企事業(yè)單位全面、準(zhǔn)確地理解、掌握和適用
《暫行規(guī)定》，中央紀(jì)委監(jiān)察部法規(guī)室(司)，國(guó)
家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局法規(guī)司，國(guó)家煤礦安全
監(jiān)察局監(jiān)察司，中央紀(jì)委監(jiān)察部派駐國(guó)家安全生
產(chǎn)監(jiān)督管理總局紀(jì)檢組監(jiān)察局參加《暫行規(guī)定》
起草工作的同志撰寫(xiě)了《{安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)
行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定)讀本》一書(shū)，對(duì)《暫行規(guī)
定》的立法精神和條文的立法原意進(jìn)行了闡釋?zhuān)?
特別是對(duì)各類(lèi)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的構(gòu)成、
處分的標(biāo)準(zhǔn)作了符合立法原意的解釋。同時(shí)，對(duì)
查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為執(zhí)紀(jì)辦案的全過(guò)
程進(jìn)行了詳細(xì)講解。本書(shū)是學(xué)習(xí)、貫徹實(shí)施《暫
行規(guī)定》必備的工具用書(shū)，供紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其
工作人員、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)及其工作人員
以及其他國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在全面掌握
安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類(lèi)違法違紀(jì)行為的構(gòu)成及其處分
標(biāo)準(zhǔn)，查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為，做好執(zhí)
紀(jì)辦案工作中參考。

圖書(shū)目錄

第一部分
中華人民共和國(guó)監(jiān)察部 國(guó)家安全生產(chǎn) ．
監(jiān)督管理總局令第11號(hào)……………………………(1)
安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分
暫行規(guī)定……………………………………………(2)
關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法
違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》的通知……………(10)
在頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法
違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》
新聞發(fā)布會(huì)上的講話(huà)……………………李毅中(13)
在頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法
違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》
新聞發(fā)布會(huì)上的講話(huà)……………………陳昌智(21)
促進(jìn)社會(huì)和諧安定的重要舉措
一一《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為
政紀(jì)處分暫行規(guī)定》出臺(tái)始末………………(28)
《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分
暫行規(guī)定》解讀……………………………………(33)
監(jiān)察部 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)人
就頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為
政紀(jì)處分暫行規(guī)定》答新華社記者問(wèn)……………(38)
加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措………………………(44)
第二部分
第一講 立法目的和適用范圍………………………(47)
一、制定《暫行規(guī)定》的必要性…………………(47)
二、《暫行規(guī)定》的起草過(guò)程……………………(49)
三、制定《暫行規(guī)定》的主要依據(jù)………………(50)
四、《暫行規(guī)定》的適用范圍……………………(51)
第二講 處分的概念和種類(lèi)…………………………(53)
一、處分的概念……………………………………(53)
二、處分的種類(lèi)……………………………………(56)
第三講 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為處分的
實(shí)施主體及其處分權(quán)限……………………(61)
一、處分的實(shí)施主體………………………………(62)
二、處分權(quán)限………………………………………(64)
第四講 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的安全生產(chǎn)
領(lǐng)域違法違紀(jì)行為及其量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)…………(78)
一、不執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律
法規(guī)規(guī)章以及決定命令指示的行為…………(78)

二、違反規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可或者
審批的行為……………………………………(80)
三、非法提供劇毒品、火工品等危險(xiǎn)物資或
其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的行為……………………(84)
四、違反規(guī)定干預(yù)、插手生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)危及
安全生產(chǎn)的行為………………………………(85)
五、對(duì)生產(chǎn)安全事故的防范、報(bào)告、應(yīng)急救援
有失職、瀆職的行為………………………………(87)
六、妨礙生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的行為…………(92)
七、安全生產(chǎn)領(lǐng)域以權(quán)謀私的行為………………(94)
第五講 國(guó)有企事業(yè)單位及其工作人員的安全
生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為及其量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)……(97)
一、國(guó)有企業(yè)及其工作人員的安全生產(chǎn)
領(lǐng)域違法違紀(jì)行為……………………………(97)
二、國(guó)有企業(yè)及其工作人員應(yīng)受處分的
違法違紀(jì)行為客觀(guān)方面的具體表現(xiàn)…………(99)
三、事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)受處分的
違法違紀(jì)行為客觀(guān)方面的具體表現(xiàn)………(105)
第六講 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的認(rèn)定 ……(108)
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的概念…………(108)
二、安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的構(gòu)成要件……(109)
三、國(guó)家行政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位
的安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為 ……………(121)
四、安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)
承擔(dān)的紀(jì)律責(zé)任……………………………(123)
第七講 對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的
處分程序 …………………………………(125)
一、任免機(jī)關(guān)的處分程序………………………(125)
二、監(jiān)察機(jī)關(guān)的處分程序………………………(136)
第八講 不服處分的申訴…………………………(148)
一、申訴的途徑…………………………………(148)
二、申訴的期限…………………………………(149)
三、受理申訴的機(jī)關(guān)作出決定的期限 …………(150)
四、最終決定權(quán)…………………………………(151)
五、申訴期間原處分決定的效力 ………………(152)
六、申訴的處理…………………………………(152)
第九講 處分的法律后果及解除…………………(159)
一、處分的法律后果……………………………(159)
二、解除處分……………………………………(165)
第十講 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的
刑事責(zé)任 …………………………………(171)
一、《刑法》有關(guān)安全生產(chǎn)領(lǐng)域犯罪的規(guī)定………(171)
二、涉嫌安全生產(chǎn)領(lǐng)域犯罪案件的移送或者
協(xié)調(diào)配合的規(guī)定………………………………(180)
第十一講 參照?qǐng)?zhí)行《暫行規(guī)定》、《暫行規(guī)定》
的解釋權(quán)及生效日期 …………………(209)
一、參照?qǐng)?zhí)行《暫行規(guī)定》 ……………………(209)
二、《暫行規(guī)定》的解釋權(quán)………………………(211)
三、《暫行規(guī)定》的生效日期……………………(213)
附錄
1．《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》 ……………(214)
2．《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》 ………………(225)
3．《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 ……………(249)
4．《中華人民共和國(guó)礦山安全法》 ……………(272)
5．《中華人民共和國(guó)煤炭法》 …………………(282)
6．《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》 ……………(297)
7．《中華人民共和國(guó)刑法》(節(jié)錄) …………(3lO)
8．《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》 …(313)
9．《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》 ………………(326)
10．《煤礦安全監(jiān)察條例》………………………(332)
11．《安全生產(chǎn)許可證條例》……………………(344)
12．《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任
追究的規(guī)定》…………………………………(350)
13．《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的
特別規(guī)定》……………………………………(357)
14．《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》…………………(368)
15．《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪
案件的規(guī)定》…………………………………(375)

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