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圖書內(nèi)容簡介

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圖書目錄

第一章行政許可法概述……………………………………(1)
第一節(jié)行政許可法的概念、特征和調(diào)整對象………… (2)
一、行政許可法的概念…………………………………(3)
二、行政許可法的特征…………………………………(4)
三、行政許可法的調(diào)整對象……………………………(6)
第二節(jié)行政許可法的立法背景、立法目的和立法原則……(7)
一、行政許可法的立法背景……………………………(7)
二、行政許可法的立法目的……………………………(11)
三、行政許可法的立法原則……………………………(12)
第三節(jié)行政許可法的意義和作用……………………… (17)
一、行政許可法的意義…………………………………(17)
二、行政許可法的作用…………………………………(20)
三、行政許可法與其他行政法律、法規(guī)的關(guān)系…………(23)
第二章行政許可概述………………………………………(26)
第一節(jié)行政許可的概念、特征和性質(zhì)…………………(27)
一、行政許可的概念……………………………………(27)
二、行政許可的特征……………………………………(31)
三、行政許可的性質(zhì)……………………………………(32)
第二節(jié)行政許可的種類…………………………………(37)
一、關(guān)于行政許可的分類的兩種觀點…………………(37)
二、行政許可的種類……………………………………(38)
第三節(jié)行政許可的價值追求和除外事項………… (42)
一、行政許可的價值追求………………………… … (42)
二、行政許可的除外事項……………………… …… (46)
第四節(jié)行政許可的作用…………………………………(48)
一、行政許可的積極作用………………………………f49)
二、行政許可的消極作用………………………………(50)
第五節(jié)行政許可制度的發(fā)展……………………………(52)
一、我國行政許可制度的回顧 ……………………… (53)
二、行政許可制度的完善………………………………(54)
第三章國家公務(wù)員與行政許可……………………………(58)
第一節(jié)國家公務(wù)員概述…………………………………(59)
一、國家公務(wù)員的概念…………………………………(60)
二、國家公務(wù)員制度……………………………………(61)
三、國家公務(wù)員的法律地位……………………………(66)
四、國家公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)…………………………(68)
第二節(jié)國家公務(wù)員與依法行政…………………………(69)
一、依法行政的概念……………………………………(69)
二、國家公務(wù)員依法行政的意義………………………(72)
三、國家公務(wù)員依法實施行政許可的作用……………(74)
第三節(jié)國家公務(wù)員在實施行政許可中應(yīng)當具備的意識
……………………………………………………(82)
一、法治意識……………………………………………(82)
二、責任意識……………………………………………(86)
三、服務(wù)意識……………………………………………(88)
四、自律意識……… …………………………………(90)
五、效率意識……………………………………………(92)
第四章行政許可法律關(guān)系…………………………………(96)
第一節(jié)行政許可法律關(guān)系基本問題……………………(97)
一、行政許可法律關(guān)系的概念…………………………(97)
二、行政許可法律關(guān)系的種類…………………………(100)
三、行政許可法律關(guān)系的要素…………………………(103)
第二節(jié)行政許可法律關(guān)系的主體………………………(104)
一、行政許可法律關(guān)系主體的概念……………………(104)
二、行政許可法律關(guān)系主體與相關(guān)概念的區(qū)別………(104)
三、行政許可法律關(guān)系主體的構(gòu)成要件………………(106)
四、行政許可法律關(guān)系主體的種類……………………(108)
第三節(jié)行政許可法律關(guān)系的客體………………………(108)
一、行政許可法律關(guān)系客體的概念……………………(110)
二、行政許可法律關(guān)系客體的種類……………………(110)
第四節(jié)行政許可法律關(guān)系的內(nèi)容……………………(111)
一、行政許可法律關(guān)系內(nèi)容的概念……………………(111)
二、行政許可法律關(guān)系內(nèi)容的特點……………………(112)
三：行政許可法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)……………(113)
第五節(jié)行政許可法律關(guān)系的變動……………………… (114)
一、行政許可法律關(guān)系的發(fā)生…………………………(114)
二、行政許可法律關(guān)系的變更…………………………(115)
三、行政許可法律關(guān)系的消滅…………………………(116)
第五章行政許可的設(shè)定……………………………………(118)
第一節(jié)行政許可設(shè)定的依據(jù)和原則……………………(119)
一、行政許可設(shè)定的依據(jù)………………………………(119)
二、行政許可設(shè)定應(yīng)遵循的原則………………………(120)
第二節(jié)行政許可設(shè)定的機關(guān)……………………………(123)
一、行政許可設(shè)定權(quán)……………………………………(123)
二、行政許可設(shè)定的機關(guān)………………………………(124)
三、行政許可設(shè)定機關(guān)的設(shè)定權(quán)的劃分………………(125)
四、行政許可規(guī)定權(quán)…… …………………………… (128)
第三節(jié)行政許可設(shè)定的范圍……………………………(129)
一、行政許可設(shè)定的范圍………………………………(129)
二、不需設(shè)定行政許可的范圍…………………………(130)
第四節(jié)設(shè)定行政許可的程序制度………………………(133)
一、設(shè)定行政許可的聽取意見制度……………………(133)
二、設(shè)定行政許可的說明理由制度……………………(136)
三、行政許可定期評價制度……………………………(137)
第六章行政許可的實施程序………………………………(139)
第一節(jié)行政許可的實施主體……………………………(142)
一、行政許可實施主體的成立條件……………………(142)
二、行政許可主體實施行政許可的方式………………(143)
第二節(jié)申請與受理………………………………………(146)
一、申請人提出申請……………………………………(146)
二、行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請的處理…(149)
第三節(jié)審查與決定………………………………………(153)
一、審查程序……………………………………………(153)
二、決定程序……………………………………………(158)
第四節(jié)聽證與期限………………………………………(164)
一、聽證程序……………………………………………(164)
二、期限…………………………………………………(176)
第五節(jié)變更與延續(xù)………………………………………(182)
一、行政許可的變更……………………………………(182)
二、行政許可的延續(xù)……………………………………(183)
第六節(jié)特別程序………………………………………(185)
一、特許程序………… ……………………………… (185)
二、認可程序……………………………………………(188)
三、核準程序……………………………………………(190)
四、登記程序…………………………… ………… (191)
五、有數(shù)量限制的行政許可的實施程序………………(192)
第七章行政許可的監(jiān)督檢查…… …………… ……… (194)
第一節(jié)行政許可監(jiān)督檢查概述…………………………(195)
一、行政許可監(jiān)督檢查的概念…………………………(195)
二、行政許可監(jiān)督檢查的原則…………………………(196)
三、行政許可監(jiān)督檢查的種類…………………………(198)
第二節(jié)行政許可監(jiān)督檢查的方法………………………(199)
一、核查書面材料………………………………………(199)
二、實地檢查、抽樣檢查和定期檢驗……………………(200)
三、社會監(jiān)督……………………………………………(202)
四、自我監(jiān)督檢查………………………………………(203)
第三節(jié)行政許可監(jiān)督檢查的內(nèi)容………………………(204)
一、對行政機關(guān)實施行政許可的監(jiān)督檢查……………(204)
二、對被許可人履行法定義務(wù)的監(jiān)督檢查……………(206)
第四節(jié)行政許可監(jiān)督檢查的結(jié)果………………………(208)
一、責令停止違法行為…………………………………(208)
二、責令補辦行政許可…………………………………(208)
三、給予行政處罰………………………………………(209)
四、撤銷行政許可………………………………………(210)
五、注銷行政許可………………………………………(212)
第八章行政許可的法律責任………………………………(215)
第一節(jié)法律責任概述………… ………… …………(216)
第二節(jié)行政機關(guān)及其工作人員的法律責任…………(218)
一、承擔責任的原則……………………………………(218)
二、行政許可法律責任的認定依據(jù)……………………(219)
三、違法行為及其責任形式……………………………(220)
第三節(jié)行政許可管理相對人的法律責任……………(230)
一、行政許可申請人違法應(yīng)承擔的法律責任…………(230)
二、被許可人違法應(yīng)承擔的法律責任…………………(231)
附錄……………………………………………………(236)