[ 王瑜 ]——(2006-3-24) / 已閱10035次
專利獎勵辦法
1898年清光緒皇帝頒布《振興工藝給獎章程》，它是我國歷史上第一個由中央政府發布的保護和獎勵科學發明創造的條例。《章程》宣布，對于能用超過西方各國現有水平的新技術，制造出各種船舶、機械、槍炮等者，或能用新工藝興辦工程，而有利于國計民生的人，授以官職，并使之獲專利權三十年；對于能成功地仿造各式機械的人，授以官職，并使之獲專利權十年；對于有新觀點的著作，發明專門技術并切實可用于實際的人，授以官職，其著作、技術享有專售權二十年。除給予專利權（經濟上的利益）還授予官職，清朝的對發明的獎勵到目前為止，恐怕很少有那個政府能夠做到，反映了清朝對知識產權的重視其實遠遠超過我們政府目前的重視程度。
對職務發明者個人的獎勵
一、我國法律規定
我國1989年12月10日《中國專利局、財政部、中國人民銀行、國家稅務局關于職務發明創造專利的發明人、設計人獎酬提取辦法的規定 》規定了對職務發明人的獎勵，一項發明專利的獎金最少不低于200元，一項實用新型專利或者外觀設計專利最少不低于50元。 “實施發明專利或者實用新型專利后，每年應從該項專利實施后的所得稅后留利中提取0．5％～2％，外觀設計專利提取0．05％～0．2％，作為報酬發給發明人或者設計人……”。“專利權持有單位，許可其他單位或者個人實施其專利的，應當從收取的使用費中納稅后提取5％～10％作為報酬發給發明人或者設計人。”
2002年修改的《專利法實施細則》第七十四條規定：“被授予專利權的國有企業事業單位應當自專利權公告之日起3個月內發給發明人或者設計人獎金。一項發明專利的獎金最低不少于2000元；一項實用新型專利或者外觀設計專利的獎金最低不少于500元。”第七十五條規定：“被授予專利權的國有企業事業單位在專利權有效期限內，實施發明創造專利后，每年應當從實施該項發明或者實用新型專利所得利潤納稅后提取不低于2％或者從實施該項外觀設計專利所得利潤納稅后提取不低于0.2％，作為報酬支付發明人或者設計人；或者參照上述比例，發給發明人或者設計人一次性報酬。”第七十六條規定：“被授予專利權的國有企業事業單位許可其他單位或者個人實施其專利的，應當從許可實施該項專利收取的使用費納稅后提取不低于10％作為報酬支付發明人或者設計人。”
我國對專利的獎勵標準在不斷提高，其中有的地方制定了更高的獎勵標準，比如上海市，該市于2003年7月出臺了《關于進一步加強本市知識產權工作的若干意見》。該《意見》規定1、單位在專利轉讓或許可他人實施后，可在收益納稅后提取不低于30%，作為發明人或者設計人的報酬，2、專利權持有單位實施發明或實用新型專利后，在專利權有效期內每年可從專利所得的稅后收益中提取不低于5%，外觀設計專利提起不低于1%，作為發明人或設計者的報酬。
對于職務發明的獎勵制度只適用于國有企業，對于民營企業職務發明的獎勵由各企業自行規定，可以參照國有企業的規定，也可以參照國外企業的做法。
二、國外的做法
一般說來，專利發明的獎勵包括：研究發明構想揭露獎金，專利申請獎金，專利獲準獎金，專利產出杰出部門獎金，專利侵害檢舉獎金，技術授權獎金等等。除了獎金的物質性鼓勵之外，為提升士氣、增進榮譽感及對公司的歸屬感，發明人取得一件專利時特頒予獎牌獎勵。
國外大型公司雖然通過協議或公司內部規章制度將知識產權的權屬歸為公司所有，但是都有非常好的獎勵制度，以鼓勵發明創造，使得發明創造成為一種社會風尚。依據發明人的成果，產生出相應的累積計分制、等級獎勵制以及各種各樣的表彰制度，如IBM公司、日立公司的激勵政策各具特色。各公司針對本企業情況制定出相應的規章制度，重獎發明人。只要知識產權被使用，發明人就能得到獎金，即使人已故去或已離職均能得到獎勵，獎勵直到權項的終止。
（1）累積計分制：IBM公司為激勵公司員工進行發明創造而設立了累積計分制的獎勵方法，對申請專利的發明人給予計分，1項專利為3點，同時可獲1200美元獎勵；點數累計達12點，再加1200美元獎勵。刊載在技術公報的發明或發表論文，也計為1點。發明人若是第一次申請即獲專利，則給予首次申請獎，獎金1500美元。此外，公司每年舉辦一次盛大的科技發明獎頒獎儀式，100名獲獎員工分享300萬美元的獎金。IBM總裁親自頒獎，在精神和物質上鼓勵發明者。儀式后，發明者可以度假3～4天，費用全部由公司承擔。通過給予適當獎勵的方式，IBM公司極大地激勵了員工進行發明創造并獲取專利的熱情。2002年，IBM獲得3288項美國專利，整個公司約有5000人為此做出了貢獻。
（2）多種表彰：日本企業一般均設有第一次申請獎、發明申請獎、申請補償獎、特別功勞獎等獎項，各公司針對本企業情況又制定出相應的規章制度，即重獎發明人。只要知識產權被使用，發明人就能得到獎金，即使人已故去或已離職均能得到獎勵。但是日本的公司實際對員工卻很“摳”，現行的有關職務發明的規定也沒有得到充分的貫徹執行。如富士通公司、東芝公司實行等級獎勵制，最低獎金一件發明才4000日元，夏普離職員工起訴夏普，這個員工在工作期間為公司取得了4項日本專利，4項海外專利。由于這些發明，夏普的獲利金額約達960億日元，但這個員工所得甚少，他起訴要求夏普公司賠償他5億日元。
專利資助制度
為加強專利申請及專利實施專項資助資金的管理，促進專利的申請和實施，各地方政府都制定了相應辦法，對本地區專利申請人申請專利或者實施給予資助，各單位或者專利權人應當積極申請資助。各地方的資助一般包括以下兩種：
1、專利申請資助
深圳市2003年3月17日頒布《深圳市專利申請資助管理辦法》第四條規定：專利申請資助資金使用范圍：向國家知識產權局專利局申請發明專利、實用新型專利和向國外申請發明專利的申請費用資助。有的地方對于申請的代理費還給予資助，比如天津頒布《2003年天津市專利申請資助辦法》資助的范圍還包括部分代理費。江西省規定可以資助代理費的50％。
2、專利實施資助
比如：北京市二〇〇一年十二月二十八日頒布了《北京市專利實施資金管理辦法》，該辦法第十條規定：“市知識產權局與被批準使用專利實施資金的單位簽定“北京市專利實施項目合同書”，并給予資金支持。支持的額度，除重大專利發明外，實用新型專利不超過20萬元；發明專利不超過30萬元。”
作者：王瑜律師，知識產權公司首席律師，
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