[ 徐鳳林 ]——(2024-3-14) / 已閱1528次
一、行業概況
吉林蛟河天崗石材產業園區成立于1999年4月，2003年晉升為省級開發區，2006年被確定吉林省唯一以石材為主導產業的省級特色產業園區，是全國四大花崗巖產地之一，東北最大的石材原料基地、生產基地，被譽為“關東石材第一鄉”。天崗石材產業園區幅員面積74.06平方公里，規劃面積12.7平方公里。域內花崗巖石材資源儲量豐富，域內花崗巖總儲量達100億立方米，已探明飾面花崗巖儲量47億立方米，經國家建筑材料工業質量監督檢驗測試中心檢測屬A類石材、環保石材，使用范圍不受限制。產品占東北地區市場份額60%以上，占吉林省市場份額80%以上，產品遠銷俄羅斯、韓國、日本及東南亞等國家和地區。近年來，蛟河天崗經濟開發區在市委、市政府的領導下，圍繞全市“54321”發展戰略，認真落實領導保障、土地保障、政策保障、服務保障四項措施，加大人力、財力、物力和服務等力量投放，全力推進北部（蛟河）石材循環經濟產業園項目快速發展，生產規模逐年擴大，職工隊伍和諧穩定，未發生勞動爭議事件。在市總工會工資集體協商辦公室指導下，石材行業工會高度重視職工權益保障工作，依法開展集體協商、訂立集體合同，促進石材產業園區平穩發展，維護職工合法權益、實現勞動關系和諧穩定，為推動全面振興取得新突破做出了積極貢獻。
二、協商議題
按照“多勞者多得，技高者多得”分配原則，協商石材加工崗位績效工資分配與支付辦法；協商技術革新、發明創造、科技創新獎勵措施；協商技術津貼、一線工人工作和生活補貼；休養和體檢等福利待遇。
三、協商準備
按照省勞動關系三方《關于在全省開展“構建產業工人薪酬激勵機制”為主要內容的集體協商要約行動的通知》精神，市總工會認真貫徹黨的二十大精神，組織全市基層工會深入學習《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，研究落實《關于提高技術工人待遇意見》《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》，開展集體協商程序與措施，結合開展“法律六進”活動，加大《技能人才薪酬分配指引》《國有企業科技人才薪酬分配指引》宣傳力度，協調勞動和社會保障局完善企業薪酬調查和信息發布制度，及時發布不同職業、不同技能等級技術工人工資價位信息。協調市工商聯、企聯鼓勵引導各類企業行政方主動應約、務實協商。發揮工資集體協商指導員作用，強化對行業工會指導服務，分片包干落實責任，深入包保企業對職工方代表進行面對面輔導培訓，提升集體協商能力。指導行業工會開展問卷調查，搜集職工訴求，梳理調查意愿，研究制定協商方案，開展工資集體協商并簽訂集體合同。
四、協商過程
2024年？月？日，天崗石材行業協會工會在公司會議室召開工資集體協商會議。按照《吉林省企業工資集體協商條例》規定，勞動關系雙方各選派3名協商代表參加集體協商會議。職工方經民主程序推選產生3名協商代表，首席協商代表為行業工會主席；行業方按照法定程序推選產生3名協商代表，首席代表為公司總經理。會議由行業工會主席主持。行業方首席代表宣布會議議程，就協商原則作了詳細說明。然后，按照協商議題規定，勞動關系雙方按照“多勞者多得，技高者多得”分配原則，就崗位績效工資分配與支付辦法、高技能職工薪酬分配方法、創新獎勵、津貼補助及福利待遇等進行具體協商。經過充分討論，雙方你來我往，分析論證，最終找到利益平衡點，形成一致意見，擬定石材行業工資集體合同草案。最后，由雙方首席代表在工資集體合同草案上簽字，在協商會議記錄上簽字。形成工資集體合同草案后，行業工會組織召開職工代表大會，審議工資集體合同草案，經無記名投票表決，雙方簽訂的工資集體合同全票通過，報送人力資源和社會保障局審查備案，并報送市總工會備案。
五、協商結果
通過開展工資集體協商，簽訂集體合同并報送市人力資源和社會保障局審查備案，依法確定崗位績效工資分配與支付辦法、技術創新獎勵、津貼補助及福利待遇，保障職工工資待遇，維護職工合法權益，增強了職工歸屬感，調動了工作積極性，減少了勞動爭議糾紛，推動企業和職工互利共贏。
六、協商體會
(一)深化職工隊伍建設改革，構建和諧穩定的新型勞動關系
按照《中國工會章程》和《新時期產業工人隊伍建設改革方案》要求，認真落實《關于提高技術工人待遇意見》和《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》，以《技能人才薪酬分配指引》為指引，發揮協調勞動關系三方作用，深化職工隊伍建設改革。遵守《吉林省集體協商條例》規定，將開展集體協商、健全薪酬激勵機制作為深化工人隊伍建設改革的重要途徑，探索職工創新成果按要素分配機制，激勵職工技術創新，共享企業高質量發展成果，打造企業與勞動者利益共同體，構建規范有序,公正合理,互利共贏,和諧穩定的新型勞動關系，實現企業與勞動者協商共事，機制共建，效益共創,利益共享，促進分配公平和社會穩定。
（二）完善薪酬激勵機制，打造共謀發展、和諧共贏命運共同體
按照《關于在全省范圍內開展以“構建產業工人薪酬激勵機制”為主要內容的2024年集體協商要約行動通知》精神，堅持“多勞者多得，技高者多得”分配原則，建立技術創新和工作能級等參與分配機制，構建“新八級工”職業技能等級制度體系，實施新八級崗位績效工資薪酬激勵機制。對高技能人才和優秀技術工人實行年薪制、協議薪酬制、項目薪酬制。對技能人才，設置技術工人工作和生活性補貼。對苦、臟、累、險崗位的設置高溫寒噪音污染等作業環境津貼、班組長津貼、師帶徒津貼。落實職工參與技術革新、發明創造、科技創新獎勵措施。建立技術成果轉化收益激勵機制，協商福利待遇。調動職工生產積極性，激發技術創新智慧，保護、調動和發揮廣大勞動者積極性，打造共謀發展、和諧共贏命運共同體。
(三)完善集體協商制度，幫助和指導基層工會依法行使要約權
按照《吉林省企業工資集體協商條例》規定，發揮市總工會統領協同作用，幫助和指導基層工會健全集中要約、督促檢查、考核評價、工作臺賬等制度，完善集體協商制度，依法行使要約權。發揮總工會與市政府定期召開聯席會議制度作用，協調勞動關系三方四家成員單位，暢通常態化要約機制，指導勞動關系雙方依法訂立《工資集體合同》,依法履行集體合同，推動平等協商和集體合同擴面提質增效。完善集體協商質效評估指標體系，開展技術工人薪酬激勵集體協商，建立行業職業技能等級體系。搞好集體協商指導監督和集體合同備案審查，依法開展勞動行政執法，妥善處理勞動爭議，確保集體合同全面履行、勞動關系和諧穩定，實現企業增效，勞動者增資，職企雙贏。
（四）加強協調勞動關系能力建設，提高工資集體協商效能
按照《關于加強集體協商指導員隊伍建設的意見》要求，加強協調勞動關系能力建設，建立集體協商工作綜合評價體系，開展業績評估考核，提高集體協商主體法律水平與協商能力，打造一支業務精能力強，懂法律能代表，會維護善協商的專職集體協商指導員隊伍。按照 “六有”（有平臺、有隊伍、有制度、有保障、有標準、有成效）標準，強化勞動關系公共服務，培育勞動關系公共服務樣板站點，提高勞動法律宣傳援助咨詢、企業用工管理診斷和規范化水平。認真貫徹《勞動保障監察條例》，加大勞動執法檢查力度，搞好集體合同審查管理和履約監督，開展勞動用工法律風險體檢活動，做好勞動關系風險會商研判，防范化解重大安全生產事故。加強與人大、政府、司法機關溝通協作，自覺接受人大及社會各界的監督，提升勞動保障執法水平。
作者：吉林省蛟河市總工會 工資集體協商指導員 徐鳳林
