[ 孔一 ]——(2005-12-18) / 已閱36916次
自由平等原則：“每個(gè)人對(duì)與其他人所擁有的最廣泛的基本自由體系相容的類似自由體系都應(yīng)有一種平等的權(quán)利。”
差別原則與機(jī)會(huì)的公正平等原則：社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不平等應(yīng)當(dāng)這樣安排，使他們：
⑴在與正義的儲(chǔ)存原則一致的情況下，適合最少受惠者的最大利益；
⑵依系于在機(jī)會(huì)均等條件下職務(wù)和地位向所有人開放 。
以上述正義原則去分析回歸控制政策其非正義性是自明的，回歸者權(quán)利的伸張和保障亦是當(dāng)然的。并且，可由發(fā)現(xiàn)一幅防重新犯罪的新圖景：控制回歸控制。
（一）科學(xué)認(rèn)識(shí)犯罪成因，正視犯罪的正功能。
犯罪是社會(huì)有機(jī)體的疾病它反應(yīng)了社會(huì)的弊病，如貧富懸殊分配不公。有時(shí)它表達(dá)了某種合理的需求。正如潘綏銘教授所言，減少性工作者的最好辦法是幫助他們建一個(gè)家，而不是罰款和勞教 。
（二）立法注重保護(hù)個(gè)人權(quán)利，慎防立法中的過(guò)度秩序主義，擯絕為道德立法。
（三）遵守罪刑法定和刑罰謙抑原則，徹底否棄有罪推定和對(duì)未然之罪的“實(shí)質(zhì)的處罰”。對(duì)一個(gè)未犯罪的人加以懷疑并進(jìn)行處罰，缺乏法理依據(jù)也很不人道。
（四）正確估價(jià)社會(huì)控制的效度，避免迷信和濫用。社會(huì)控制資源尤其刑事法律資源的動(dòng)用應(yīng)慎之有慎，陳興良教授在其名著《刑法哲學(xué)》引言中指出，刑法是一面雙刃劍，用之得當(dāng)，兩受其益；用之不當(dāng)，兩受其害。眾所周知，美國(guó)的黑社會(huì)組織正是在《禁酒法》實(shí)施的20年獲得了空前的發(fā)展。社會(huì)控制的效力是有限的，它必然受到效益遞減規(guī)律的支配。我們應(yīng)當(dāng)清楚的認(rèn)識(shí)到社會(huì)現(xiàn)象原因的無(wú)限多樣性，在對(duì)犯罪原因未有充分認(rèn)識(shí)之前，應(yīng)尊重事物的自然狀態(tài)，切忌盲目干預(yù)。
（五）重審現(xiàn)有刑事法律制度，推進(jìn)非犯罪化研究。對(duì)既有法律制度進(jìn)行分析批判推進(jìn)非犯罪化，排除對(duì)已失去社會(huì)實(shí)害性的行為的犯罪化，減少對(duì)“無(wú)關(guān)緊要”行為的法律制裁。犯罪標(biāo)定理論的杰出代表Edwin M. Lemert指出繼發(fā)性越軌是這樣產(chǎn)生的 ，請(qǐng)見圖二
圖二
初次越軌行動(dòng) 邪惡的戲劇化
繼發(fā)性越軌 少年犯罪人認(rèn)同
減少對(duì)初次越軌行為的標(biāo)定無(wú)疑是控制重新犯罪的最根本的途徑之一。
（六）對(duì)輕微違法者或刑期較短者盡量采用罰金、社區(qū)監(jiān)管、緩刑等非監(jiān)禁處罰措施。對(duì)少年越軌者、過(guò)失犯罪、激情犯罪者尤其如此。
在現(xiàn)代化進(jìn)程中特別是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期犯罪率急劇增長(zhǎng)，以浙江省為例2001年刑事犯罪立案率比1995年上升了178%，犯罪率變化見圖三 。
圖三
一方面是犯罪總量的激增，另一方面是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有限性和效益遞減。傳統(tǒng)的犯罪控制理念和控制方案，無(wú)疑使犯罪預(yù)防陷入了邏輯悖論和重重困境之中。只有對(duì)既有的知識(shí)和做法給予全面的梳理、反思與批判，才可能使預(yù)防犯罪的結(jié)果不違其初衷，更好的促進(jìn)人類的幸福與進(jìn)步。
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