[ 邵軍 ]——(2005-5-15) / 已閱10693次
駕乘車輛系安全帶的管理思考
《中華人民共和國道路交通安全法》（道路通行規(guī)定）第五十一條規(guī)定“機動車行駛時，駕駛?cè)恕⒊俗藛T應當按規(guī)定使用安全帶…”。第九十條規(guī)定“機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款”。
《道路交通安全法》實施以后，各地都采取了一些措施，對不系安全帶的違法行為進行了嚴厲的處罰，一時間，系安全帶成為了道路交通中一道靚麗的風景線。如今，《道路交通安全法》實施一周年來臨之際，安全帶的違法行為治理取得了多少成果呢？雖然，系安全帶的現(xiàn)象消失殆盡的說法未免極端，可也基本上是正常情況。
為什么安全帶的治理會出現(xiàn)如此大的反彈呢？
一、治理的難點
1、當事人的認識不高
“安全帶是駕駛?cè)说纳�”，說起來大家都知道。但是，我們的社會中，還沒有形成一個正確的輿論環(huán)境。嚴查整治過后，誰駕車系安全帶大家會用一種在動物園里看稀有動物的眼光看，致使僅有的一部分本來能系安全帶的人也消失殆盡了。
2、實踐操作中的難點
“不系安全帶”是高速公路上的常見的違法行為。當事人逃避檢查和處罰的操作性極強。在收費站口查處時，隔好遠看見交警，當事人就開始“系安全帶”。絕大多數(shù)被攔截后的駕駛?cè)硕紩q稱：“我剛才在繳費時才解了，現(xiàn)在就系”。致使“不系安全帶”的證據(jù)得不到及時固定，當事人態(tài)度強硬，民警心理不塌實，加上容易引發(fā)吵架等，因此，對這種違法行為處罰到位率極低。由于沒有正確的措施，治理“不系安全帶”往往流產(chǎn)。
二、出路
筆者認為，針對執(zhí)法中的難點,查處不系安全帶的違法行為重點是收集證據(jù)。在收集了證據(jù)后，這些違法行為人就能夠接受處罰，從而在處罰中，使當事人接受教育，強制駕駛?cè)嗽隈{駛車輛時系上安全帶。
具體操作如下：
1、一名民警在收費站使用攝象機進行攝象，收集證據(jù)（各個大隊都配備有攝象機，不用新添設(shè)備）。
2、一名民警攔截“不系安全帶”的車輛。
3、一名民警制作《公安交通管理簡易程序處罰決定書》。
4、一名民警協(xié)助處罰并作好對當事人的宣傳和解釋工作。
我們擁有高素質(zhì)的民警，在切實有效的工作方法帶動下，“不系安全帶”的違法現(xiàn)象一定能夠得到有效的治理。
作者：山西省公安廳交通警察總隊高速公路管理處四支隊十大隊 邵軍 13903592043
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