[ 李崇軍 ]——(2004-12-8) / 已閱7492次
在承包期間盜賣木材的行為應(yīng)定貪污罪
李崇軍
[案情]
2002年5月，陳偉鳴（原周嶺林場退休職工）與江西省吉水縣周嶺林場達成口頭協(xié)議，承包周嶺林場所有的葛山片山場上林木的采伐任務(wù)，為該林場生產(chǎn)原條。協(xié)議約定：承包人將采伐的樹木經(jīng)過打枝、集材、裝車后，每立方米原條可得生產(chǎn)加工費50元。陳偉鳴在承包期間，于2003年5月7日、9日、10日和11日四個晚上，私自將其為周嶺林場生產(chǎn)的松木原條截成四米長規(guī)格的原木，以每汽車5000元的價格，賣給吉水縣烏江鄉(xiāng)一做木材生意的商人阮某7車，共計52立方米，價值人民幣129000元。陳偉鳴實得贓款32000元。
[分歧]
本案中審理過程中，對陳偉鳴的行為應(yīng)定何罪，有三種不同意見。
第一種意見認為，陳偉鳴不是國家工作人員，而是林木采伐作業(yè)的承包人，是直接從事生產(chǎn)的人員。他所從事的僅僅是勞務(wù)，木材的所有權(quán)是國家的。他背著周嶺林場盜賣木材，是以非法占有為目的秘密竊取公共財物，其行為應(yīng)定盜竊罪。
第二種意見認為，陳偉鳴以非法占有為目的，利用承包采伐生產(chǎn)作業(yè)為掩護，盜賣自己承包采伐的國家所有的木材，其行為構(gòu)成盜伐林木罪。
第三種意見認為：陳偉鳴利用經(jīng)手、管理木材的職務(wù)之便，盜賣國家木材，其行為應(yīng)定貪污罪。
[評析]
筆者同意第三種意見，理由有：
貪污罪是指國家工作人員，集體經(jīng)濟組織工作人員或者其他受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物或國有財物的行為。本案的被告陳偉鳴雖然不是國家工作人員，也非集體經(jīng)濟組織工作人員，但他作為采伐木材的承包人，不但有采伐木材和生產(chǎn)木材的權(quán)利和義務(wù)，而且有對采伐下來的木材有加以保管、管理的權(quán)利和義務(wù)，如果采伐下來的木材在運出山場之前丟失，他是要負責(zé)任的。被告人陳偉鳴與其所雇傭的工人不同，不僅直接從事采伐作業(yè)，而且經(jīng)手、管理所采集的木材，其身份應(yīng)當視為“受國有公司、企業(yè)委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員”，具備貪污罪的主體資格，陳偉鳴利用自己管理和保管木材的職務(wù)上的便利，背著林場盜賣國家的木材，不是一般的盜竊而屬于監(jiān)守自盜，其行為應(yīng)定貪污罪而不是盜竊罪。同時，被告人陳偉鳴依照承包協(xié)議采伐林木是合法的，不存在盜伐林木的問題；其盜賣木材的行為所侵犯的客體是國家對木材的所有權(quán)，而不是國家對森林資源的管理制度。因此，其行為也不應(yīng)定盜伐林木罪。
(作者單位：江西省吉水縣人民法院）
