[ 楊輝 ]——(2004-6-4) / 已閱74428次
當今世界是個開放的世界，中國要想獲得長足發(fā)展，就必須要同國際結(jié)軌，走國際化發(fā)展道路。走國際化道路，不僅要求中國要在經(jīng)濟上適應(yīng)世界的潮流，更需要中國在政治、法律、文化等各個方面與世界保持一致(當然這種一致并不是完全相同)。
死刑作為上層建筑法律的一部分，既受制約于經(jīng)濟基礎(chǔ)，又能為經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)。當下市場經(jīng)濟在世界范圍內(nèi)的普遍確立和經(jīng)濟的全球化推動了法治的國際化，市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟，這是世界公認的。法治經(jīng)濟要求各國在參與世界經(jīng)濟交往時應(yīng)遵守公認的“游戲”規(guī)則，即法律或國際公約。
中國是實行市場經(jīng)濟的國家，提出實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的奮斗目標。法治國家，要求國家必須以保障公民的權(quán)利為前提條件下，在處理各類事物時按法律辦事，不準有超越法律的特權(quán)存在。因此保障公民最基本的人權(quán)是法治國家最根本的任務(wù)之一，所以關(guān)于剝奪人的最基本生存權(quán)的死刑當然是與這個尊重人權(quán)的社會不相一致的。同時中國于1998年簽署了《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》，《公約》中規(guī)定“人人固有生命權(quán)，這個權(quán)利理應(yīng)受法律保持，不得任意剝奪任何人的生命權(quán)。” 這一規(guī)定充分體現(xiàn)了對生命的高度重視和充分的尊重，即“取締死刑有助于加強人的尊嚴與人權(quán)的發(fā)展。”它雖然并未要求成員國必須廢除死刑，但通過生命權(quán)利“應(yīng)受法律保護，不得任意剝奪”的規(guī)定明確了至少要嚴格依照法律對死刑加以限制。而且其前提是國法律規(guī)定本身是合理的能在精神上與《公約》契合。但從前面的分析看中國的死刑制度不僅實體法不能與之完全相符，而且在程序上也存在明顯的問題。
中國要在全球化過程中占據(jù)有利位置，就應(yīng)當在法律體制方面作出合乎規(guī)律的調(diào)整，廢除不合時代節(jié)拍的死刑；就應(yīng)在簽署的國際公約中認真履行有關(guān)規(guī)定，以免受到不必要的指責(zé)，影響國際交往。
四、中國死刑廢除時應(yīng)注意的問題
在中國廢除死刑雖然是大勢所趨，但在實際廢除中還需大量的工作相輔作為鋪墊，歸納起來主要在法律對策和社會對策兩個方面。
一、法律對策
法律對策，即通過及時制定，完善法律法規(guī)、司法解釋，做到有法可依，避免法律漏洞。而這當中最主要的是把立法的重點放在對犯罪的界定盡可能地明確化、周密化方面，使一切危害社會需要動用的刑罰的行為在刑法中都有明確的規(guī)定，而不是一味地強調(diào)對某些后果嚴重的危害行為設(shè)定嚴厲的刑罰，而對其他類似的危害行為不管不問；提高司法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，因為“對于犯罪最強有力的約束力量不是刑罰的嚴酷性，而是刑罰的必定性，這種必定性要求司法官員謹守職責(zé)，法官鐵面無私，嚴肅認真，這一切只有在寬和法制的條件下才能成為有益的美德。即使刑罰是有節(jié)制的，它的確定性也比聯(lián)系著一線不受處罰希望的可怕刑罰所造成的恐懼更令人心悸。”［9］
在刑罰方面要豐富刑罰的種類，充分發(fā)揮財產(chǎn)刑和資格刑的作用。另外，加強對罪犯在刑罰過程中教育，達到刑罰預(yù)防犯罪和教育犯罪的目的。
二、社會對策
社會對策，即創(chuàng)造有利的社會生活條件，保障社會分配得當，使各種社會關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會的穩(wěn)定打下良好的基礎(chǔ)。主要有：在經(jīng)濟方面，加快國企改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)走出困境，減少失業(yè)人員；深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)改革，增加農(nóng)民收入；在政策方面，加強完善社會保障體系，使困難群眾和失業(yè)人員的生活有所保障；鼓勵農(nóng)村剩余勞動力進城務(wù)工，保障其合法權(quán)益和正當利益；在文化方面，大力倡導(dǎo)社會先進文化，豐富人民群眾的業(yè)余生活；進一步加強普法宣傳教育工作，使法制思想深入人心，形成人人知法、守法的良好社會氛圍；
綜上所述，在實施市場經(jīng)濟，倡導(dǎo)法治，尊重人權(quán)的人類高度文明的大背景下，廢除與這種高度文明相背離的死刑，在中國這個實行人民民主專政的社會主義國家是歷史的必然的趨勢。
參考文獻：
［1］南方周未，2003年1月9日
［2］［4］鄧亮，關(guān)于死刑存廢的犯罪學(xué)思考，中國政法大學(xué)學(xué)報，2001
［3］［5］［6］汪力，鄒兵，我國死刑制度現(xiàn)狀評析，現(xiàn)代法學(xué)，2002年12月
［7］［8］［9］［意］貝卡利亞(黃風(fēng)譯)，論犯罪與刑罰，中國法制出版社，2002年
論 死 刑 在 中 國 的 廢 除
中國政法大學(xué) 楊輝
電話：13810578910
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