[ 董少謀 ]——(2013-7-10) / 已閱8748次
◇西北政法大學(xué)教授 董少謀
民事訴訟法為防止當(dāng)事人通過惡意訴訟等手段，侵害案外人合法權(quán)益，在保留案外人執(zhí)行異議之訴的同時(shí)，借鑒了法國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的第三人撤銷訴訟的制度，在第五十六條增加第三款規(guī)定，第三人“因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟，但有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書的部分或者全部?jī)?nèi)容錯(cuò)誤，損害其民事權(quán)益的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個(gè)月內(nèi)，向作出該判決、裁定、調(diào)解書的人民法院提起訴訟。人民法院經(jīng)審理，訴訟請(qǐng)求成立的，應(yīng)當(dāng)改變或者撤銷原判決、裁定、調(diào)解書；訴訟請(qǐng)求不成立的，駁回訴訟請(qǐng)求。”目前，最高人民法院正在抓緊進(jìn)行民事訴訟法的司法解釋起草工作，筆者這里就該制度相關(guān)重要問題進(jìn)行探析。
原告人適格問題
依據(jù)新民事訴訟法第五十六條第三款規(guī)定，并非所有第三人都有作為原告人的當(dāng)事人適格，其必須具備以下條件：
第一，必須是原訴訟當(dāng)事人以外的第三人。若第三人屬于應(yīng)參加訴訟的共同訴訟人，則其實(shí)屬當(dāng)事人而非第三人。對(duì)于遺漏了的必要共同訴訟人，根據(jù)新民事訴訟法第二百條第八項(xiàng)規(guī)定，該當(dāng)事人可申請(qǐng)?jiān)賹彛粚?duì)于普通共同訴訟而言，由于是可分之訴，故普通共同訴訟當(dāng)事人也不存在提起第三人撤銷之訴問題。
第二，對(duì)于有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人而言，參加訴訟的類型有兩種：（１）權(quán)利主張參加。新民事訴訟法第五十六條第一款規(guī)定的“對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的，第三人認(rèn)為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的，有權(quán)提起訴訟”，即為權(quán)利主張參加。問題是：此種情形下，有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人基于判決的相對(duì)性原則，可以對(duì)原判決當(dāng)事人的一方或雙方提起一個(gè)新訴，而不必利用此制度去撤銷原判決，故而此種情形的第三人也無第三人撤銷之訴原告人適格問題。（２）防止詐害參加，即認(rèn)為訴訟結(jié)果將對(duì)自己的權(quán)利造成損害的，可提起此類訴訟。而此類訴訟提起人可能會(huì)對(duì)原訴訟當(dāng)事人造成損害，對(duì)此，臺(tái)灣地區(qū)有學(xué)者認(rèn)為，詐害訴訟的當(dāng)事人利用詐害訴訟為方法，故意侵害利害關(guān)系人之權(quán)利，被害人應(yīng)采取損害賠償?shù)姆椒ㄓ枰跃葷?jì)。
第三，對(duì)于無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人而言，“因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟”的，自不產(chǎn)生參加的效力，也就是說：無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人也不必利用此制度去撤銷對(duì)自己不產(chǎn)生效力的原判決。另外，如果人民法院判決第三人直接承擔(dān)民事責(zé)任的，其作為當(dāng)事人可以上訴或申請(qǐng)?jiān)賹彾鵁o利用第三人撤銷之訴的必要。
適用范圍問題
我們知道，既判力的主體界限，原則上只對(duì)在法院進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人有拘束力。但在某些情形下，既判力的主體界限亦會(huì)對(duì)當(dāng)事人以外的第三人產(chǎn)生拘束力。如當(dāng)事人的繼承人、請(qǐng)求標(biāo)的物的持有人、公司訴訟中的全體股東、訴訟代表人和全體被代表人及后起訴的人、破產(chǎn)案件中未參與該企業(yè)破產(chǎn)分配的利害關(guān)系人等等。上述訴訟的判決效力的民事主體范圍非常廣泛，為使第三人有機(jī)會(huì)參加訴訟，法院應(yīng)將受理案件的事實(shí)，登載于《人民法院報(bào)》或《最高人民法院公報(bào)》，向“損害其民事權(quán)益的”不特定第三人公告，從而避免“因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟”而提起第三人撤銷之訴。
我們認(rèn)為，由于第三人撤銷之訴是基于其在原審中的有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人身份而提出，因此，其適用范圍應(yīng)合理界定所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)和占有。
管轄問題
第三人撤銷之訴系對(duì)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書不服而提起的非常規(guī)救濟(jì)程序，故應(yīng)由作出發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書的法院管轄。這樣規(guī)定，一是考慮到作出原生效裁判、調(diào)解書的人民法院比較了解案情，有利于案件的審理；同時(shí)可以充分發(fā)揮原審法院的自身糾錯(cuò)功能；二是避免出現(xiàn)下級(jí)法院撤銷或者變更上級(jí)法院作出的生效裁判、調(diào)解書的情況。可通過司法解釋，明確第三人撤銷之訴由作出發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書的法院專屬管轄。
起訴條件問題
依據(jù)新民事訴訟法第五十六條第三款規(guī)定，起訴條件為：（1）未參加訴訟是因?yàn)榉菤w責(zé)于本人的事由。對(duì)此，第三人作為原告人先應(yīng)提供證據(jù)證明未參加的責(zé)任不是自己造成的。如對(duì)于有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人而言，法院應(yīng)通知本訴發(fā)生的事實(shí)而未通知的；對(duì)于無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人而言，人民法院應(yīng)依職權(quán)通知而未通知、或經(jīng)傳喚有正當(dāng)理由而未到庭。（2）有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書的部分或者全部?jī)?nèi)容錯(cuò)誤。（3）發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書損害其民事權(quán)益，即第三人對(duì)原判決、裁定、調(diào)解書所處分的財(cái)產(chǎn)擁有物上請(qǐng)求權(quán)等情形。（4）民事權(quán)益受到損害之日起未超過六個(gè)月。這里，六個(gè)月期限的規(guī)定與申請(qǐng)?jiān)賹彽钠谙抟?guī)定也是一致的。
上述起訴條件，更像申請(qǐng)?jiān)賹彽臈l件。與申請(qǐng)?jiān)賹徬啾�，我�?guó)第三人提起撤銷之訴不像法國(guó)及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的第三人撤銷之訴，在程序上并不便捷，也不見得有利于第三人通過正當(dāng)?shù)乃痉ㄍ緩奖Ｗo(hù)其合法權(quán)益。如果此制度的確有價(jià)值，司法解釋應(yīng)該在條件上給予寬松性規(guī)定。
判決效果
第三人撤銷訴訟提起之目的在于以改變或者撤銷他人間確定的判決、裁定及調(diào)解書對(duì)已之效力，其性質(zhì)上應(yīng)屬形成之訴，而其基礎(chǔ)為訴訟上的形成權(quán)。從判決效果看，若第三人提起撤銷訴訟敗訴的，原判決、裁定、調(diào)解書不受影響。但為防止第三人惡意提起該訴訟，可參照新民事訴訟法第一百一十二條規(guī)定，人民法院在駁回其訴訟請(qǐng)求時(shí)，“可根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留”；若第三人提起撤銷訴訟改變或者撤銷對(duì)作為原告的第三人不利部分的判決時(shí)：（1）在本案（第三人撤銷之訴）當(dāng)事人之間，原確定的判決、裁定和調(diào)解書對(duì)第三人不利部分失去效力。同時(shí)，原判決、裁定和調(diào)解書的勝訴當(dāng)事人，不得再以原判決、裁定和調(diào)解書的勝訴部分，向作為原告的第三人主張權(quán)利；（2）在原當(dāng)事人之間，基于裁判的安定性，原判決、裁定和調(diào)解書在原當(dāng)事人之間仍有相對(duì)之效力；（3）對(duì)于善意取得的第三人而言，基于保護(hù)交易安全和善意第三人的權(quán)益，不因原判決、裁定和調(diào)解書的改變或者撤銷而使已取得的權(quán)利受到影響。（4）在執(zhí)行過程中，終止對(duì)第三人不利部分的執(zhí)行。
