[ 鄭業泉 ]——(2003-12-23) / 已閱14208次
被人民法院宣告緩刑的罪犯不應取保候審
鄭業泉
《中華人民共和國刑法》第七十二條規定；“對于被判處拘役，三年以下有期徒刑的犯罪分子，根據犯罪分子的犯罪情節和悔罪表現，適用緩刑確實不致再危害社會的，可以宣告緩刑。”第七十三條第三款規定“緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。”在司法實踐中，不少的人民法院對被羈押的被告人判處有期徒刑，宣告緩刑后，就立即辦理取保候審手續，然后予以釋放。其理由是判決后的十天上訴期或抗訴期未滿，判決還未生效，但繼續羈押覺得不妥，所以人民法院就決定取保候審，改變了強制措施。維護了被宣告緩刑人的合法權利，但在法理上造成了一些模湖概念。
一、 被宣告緩刑后，決定取保候審的法律依據不足。
取保候審，是法律上的一種強制措施。取保候審，就是依法取保后，
等待審判。主要是指在人民法院判決前的各個訴訟環節對被告人采用的強制措施，經人民法院判決后，取保候審條件就消失，必須執行人民法院的判決。被宣告緩刑的罪犯已經被人民法院判決，人民法院又決定取保候審，沒有多大意義。《刑法》規定適用緩刑的條件之一有；“根椐犯罪分子的犯罪情節和悔罪表現”，“悔罪表現”中包含著能否認罪服法。所以凡是被羈押的被告人，當被宣告緩刑后，不愿意提起上訴，緩刑的考驗期巳確定為判決宣告之日起執行。人民法院對被宣告緩刑后的罪犯再決定取保候審的法律依據不足，也不符合立法精神。
二、 被羈押的犯罪嫌疑人、被告人變更取保候審，應該是雙方行為。
《刑訴法》第五十二條規定；“被羈押的犯罪嫌疑人、被告人及其
法定代理人、近親屬有權申請取保候審。”司法實踐中，在人民法院判決前的各訴訟環節，被羈押的犯罪嫌疑人、被告人申請取保候審的情況比較多，經人民法院判決宣告緩刑后，就沒有主動申請取保候審，因他巳經明知自己是緩刑。這時人民法院就單方決定取保候審，被宣告緩刑的罪犯被人民法院決定取保候審后，并沒有按照取保候審的要求去做，把自己當成是已在執行的緩刑罪犯，未履行法律對取保候審規定的事誼。因為被羈押的被告人及其法定代理人、近親屬沒有申請取保候審，取保候審就成了人民法院的單方行為，人民法院決定的取保候審也就沒有實際意義。
三、 增加了辦案單位和執行機關的工作量。
《刑訴法》第五十一條第三款規定“取保候審、監視居住由公安機
關執行。” 被告人被人民法院判決宣告緩刑后，人民法院又決定取保候審，按照法律的規定，被取保候審人應當提供擔保人，擔保人應繳納保證金，然后由公安機關執行。取保候審的時間只有十天，十天后，如當事人沒有上訴，檢察機關沒有抗訴，人民法院就決定撤消取保候審，執行機關退還保證金，開始執行已宣告的刑罰。這樣做就增加了人民法院和公安機關的工作量，同時也給罪犯本人及其親屬增加不必要的負擔，特別是罪犯是在異地人民法院判決宣告緩刑又決定取保候審的，根本沒有擔保人來擔保，十天后撤消取保候審時，不能按時履行手續（判決書、執行通知書巳寄罪犯居住地公安機關）。失去了法律的嚴肅性，又增加了辦案單位和執行機關的工作量。
綜上所述，被羈押的被告人，經人民法院判決宣告緩刑后，應該立即釋放，不應該再決定取保候審。
二00三年十二月十八日
