[ 秦緒棟 ]——(2013-2-16) / 已閱4101次
最高人民法院于2013年1月22日公布了《關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》，這使得拒不支付勞動報酬罪（也即我們一般所說的惡意欠薪罪）再次進入民眾視野。查詢各國的相關(guān)立法之后，我們發(fā)現(xiàn)其他相關(guān)國家和地區(qū)對惡意欠薪行為也有類似規(guī)定。
俄羅斯：俄羅斯聯(lián)邦刑法將“拒絕支付工資、退休金、助學(xué)金、補助金和其他應(yīng)付款項罪”規(guī)定于第7編《侵害人身的犯罪》的第19章《侵害憲法性權(quán)利和人與公民自由的犯罪》。1999年2月17日經(jīng)國家杜馬通過、3月15日生效的《1999年俄羅斯聯(lián)邦第45號法律》專門對145條進行補充,規(guī)定了145.1條。此后，2003年12月8日生效的《2003年俄羅斯聯(lián)邦第162號法律》對該條進行了修改。
俄羅斯聯(lián)邦刑法典145.1規(guī)定：拒絕支付工資、退休金、助學(xué)金、補助金和其他應(yīng)付款項：1任何所有制形式的企業(yè)、機關(guān)或者組織的領(lǐng)導(dǎo)，出于自私貪婪或者其他的私人利益，拒絕支付工資、退休金、補助金和其他法律規(guī)定的應(yīng)付款項超過兩個月，判處其數(shù)額為8萬盧布以下，或者六個月以下的工資或其他收入的罰金，或者五年以下剝奪擔(dān)任一定職務(wù)或從事某種活動的權(quán)利，或者二年以下剝奪自由。2.實施上述行為造成嚴重后果的，判處其數(shù)額為10萬盧布以上30萬盧布以下，或者一年以上二年以下的工資或其他收入的罰金；或者三年以上七年以下剝奪自由，并處或不并處三年以下剝奪擔(dān)任一定職務(wù)或從事某種活動的權(quán)利。
德國：德國刑法典第266條（截留或侵占勞動者報酬）明確規(guī)定：（一）雇主負有向社會保險機構(gòu)或者聯(lián)邦勞工機構(gòu)交付保險金的義務(wù)，如果雇主不按時為其雇員向社會保險機構(gòu)或聯(lián)邦勞工機構(gòu)交付保險金的，就可以構(gòu)成犯罪，處五年以下自由刑或罰金。(二)有關(guān)機構(gòu)委托雇主從雇員的工資中扣付應(yīng)付的款項，如果雇主截留而不給他人，處與前款相同的刑罰。
泰國：《泰國刑法典》第334條規(guī)定，“意圖不支付工資或報酬或者付低于約定的工資或報酬而以欺詐方法非法誘使10人以上為自己或第三人工作的并處或單處6000銖以下罰金。”
韓國：韓國《勞動標(biāo)準(zhǔn)法》規(guī)定,不按照規(guī)定支付勞動者工資的,就構(gòu)成犯罪，可以對行為人判處三年以下監(jiān)禁，或者處以2000萬韓元以下罰款。
我國香港地區(qū)：香港地區(qū)的《雇傭條例》第31條規(guī)定：1.雇主只有相信自己能夠支付雇員的到期工資才能和雇員簽訂雇傭合同，否則雇主與雇員之間不得訂立或續(xù)訂任何雇傭合約。2.如果雇主預(yù)見不能支付合約約定的到期工資時，必須采取措施，按照雇傭合約規(guī)定的條款終止合約。如果雇主故意或無正當(dāng)理由違反上訴規(guī)定，就可以構(gòu)成犯罪，可以對雇主處2萬港元的罰款。《雇傭條例》第23條規(guī)定，在任何情況下，雇主支付雇員工資最晚不得超過應(yīng)支付工資屆滿日后7天。第24條規(guī)定，雇主與雇員簽訂的雇傭合同完成時的工資也不得晚于合同完成后7天支付。第25條規(guī)定，雇主與雇員簽訂的雇傭合同終止時的工資不得遲于合同終止日后7天支付。雇主故意或無合理理由違反上述條款，就可以構(gòu)成犯罪，可對雇主處以罰款20萬港元并監(jiān)禁1年。
2007年，香港又對《雇傭條例》進行了修改，把欠薪罪的最高刑責(zé)由罰款20萬港元及監(jiān)禁1年提高至罰款35萬港元及監(jiān)禁3年。
（作者單位：江蘇省吳江市人民法院）
