[ 吳瑩 ]——(2012-10-9) / 已閱6041次
審判與執行一直是法院工作中的重點問題，他們的銜接也一直是法院工作的關鍵難點問題，是涉及人民法院能否提高審判和執行質效問題，因此，認真在實踐中總結二者的相互聯系、相互依賴和相互支持問題，是當前解決執行難的一個必要問題，也是值得基層法院認真研究的問題。以下是筆者對兩者相互關系的一些膚淺認識，希望能對審判執行的良好銜接起到一定的作用。
一、審判關口前移，做到未雨綢繆。為盡量做到使每個執行案件均有財產可供執行，審判關口前移就非常得重要和必要。也就是說，必須做好審判中的財產保全措施。其實，在審判實踐中最容易發現案件當事人的財產變動問題，作為一個審判人員，在發現案件當事人有轉移財產傾向時，我們是否有義務提醒相關的案件當事人采取保全措施。對無財產可供執行的案件，可以采取分流，效仿其他法院的執行登記備案制度，即當被執行人無財產可供執行時，先不進入案件流程，待被執行人的財產有據可查時再正式進入信息系統立案執行。這樣即不延誤實行申請人的利益，在執行案件人少案多的情況下，也不妨是一種提高執行結案率的方法。另外，事前對各種筆錄制作相應的固定格式，能完善許多辦案經驗不足法官的審判缺陷。當案件進入執行程序時，許多審判過程中的材料可以作為追加被執行人的依據。
二、提高信息化管理效能，做到信息共享。案件信息化管理是近幾年來法院工作的一項重要程序。如果我們每一位法官在審理過程中都能夠詳細填寫案件的各種信息，盡量補充各種未知信息，那么在執行過程中，執行人員就會避免許多重復的調查與詢問，實現審、執之間的便捷互動,密切審、執間的溝通與配合。現實中，以往的送達地址確認書均在立案程序中使用，而更有多數格式中僅將使用效力局限于一、二審。根據最高人民法院《關于以法院專遞方式郵寄送達民事訴訟文書的若干規定》的相關內容，“當事人在第一審、第二審和執行終結前變更送達地址的，應當及時以書面方式告知人民法院”，對原有文書補充后，將當事人的送達信息延展到執行終結前，這樣在信息共享后，將解決對被執行人送達難的問題。并在每一個程序中盡可能的了解當事人的相關財產問題，要求申請執行人填寫被執行人財產信息，使執行更有針對性。真正做到審判時想到執行，執行延續之前的審判。
三、審執人員定期輪崗，加強思想的統一和團結。所謂“不在其位，不謀其政”，辦案人員只有親身經歷過審判和執行的崗位，才能體驗及感受到各自崗位的特點及難處,以及審執配合的必要性。從而使審判與執行之間的合作能更自覺、更有效，在意識層面真正形成審執“一盤棋”的工作布局。審判員與執行員應該定期交流。即便不是崗位上的實質交流，也要定期的做實踐中的交流，對實踐中存在的問題進行探討，從而達成共識。例如對具體案件中被告及第三人的追加在審判階段還是執行階段更為有利；對公告送達的應訴的當事人，對原告應當采取哪些預警措施，使其在訴訟階段就對被告的財產進行調查和關注。并降低其對判決執行到位的期望值，避免把當事人之間的矛盾轉移到申請執行人和法院之間。當原告訴請的內容在判決時不具有可行性時，及時提出建議，使其變更訴求或者改變訴求等等。
通過對上述問題的分析和建議，我們一方面應抓好審判工作,為今后的執行打好基礎;另一方面也應通過執行來監督，對審判工作有所反饋,這對提高整個法院系統的辦案水平和質量,使債權人的合法權益依法得到保護都起著至關重要的作用。在當下審判與執行工作的銜接尚不完善的情況下，執行人員應當在接到案件時，多與原審理案件的承辦人進行案件情況交流，以便盡快對案件的整體有所把握，制定行之有效的執行措施，從而在保護當事人權益的基礎上，提高案件質量和當事人對法院的信任程度。使法院工作每一步都順利開展有效進行。
北安市人民法院吳瑩
