[ 劉海東 ]——(2012-8-3) / 已閱4310次
修改后的刑事訴訟法對當事人和解的公訴案件訴訟程序作了明確規定，但是沒有對審查批捕環節如何適用作出規定。筆者認為，刑事和解在審查逮捕階段可以進行，但必須予以規范。
一、適用刑事和解案件的條件。審查逮捕階段辦案期限短，若盲目對任何案件都適用刑事和解將導致司法資源的嚴重浪費，甚至造成超期羈押和新的矛盾糾紛的產生，這將導致和解失去應有的意義，因此適用刑事和解必須符合一定的條件，即具有和解的可能性。筆者認為具備以下條件，案件一般可適用刑事和解:1.案件事實清楚，證據確實充分;2.犯罪嫌疑人自愿認罪;3.犯罪嫌疑人真誠悔過，并向被害人賠禮道歉;4.犯罪嫌疑人有賠償、補償的意愿;5.被害人對犯罪嫌疑人給予諒解;6.犯罪嫌疑人不再具有社會危害性，同時具備良好的幫教條件。
二、適用刑事和解的程序。1.啟動。審查逮捕階段適用刑事和解有以下兩種途徑:一是辦案機關認為符合適用刑事和解范圍和條件的，建議雙方當事人和解;二是當事人及其近親屬、法定代理人、委托的訴訟代理人主動提出和解請求。審查逮捕案件承辦人在審查案件事實及證據的同時對案件有無和解的必要性、是否符合和解的范圍和條件進行審查，如果雙方或者一方表示出和解的意愿，即征詢另一方意見，在雙方均表示出和解意愿的基礎上，應引導雙方自行和解并提供法律咨詢，也可告知雙方當事人申請人民調解的權利、申請方法和操作程序、達成調解協議后的案件處理方式，促成當事人在人民調解組織下達成和解。2.審查。雙方當事人達成和解協議后，辦案部門要著重審查和解的內容是否合法、是否真正自愿、是否違反了社會公德、是否公平合理、是否得到切實履行等。審查過程中可以組織當事人雙方見面，見面會上應適時進行法治宣傳和教育，教育和引導加害人認識自身的罪行以及給被害人造成的傷害，由加害人當面向被害人道歉，被害人接受并表示諒解。對于經審查不符合規定的以及當事人中途反悔的，應停止和解程序。3.法律處置。對于達成刑事和解的案件，經審查認為符合相關規定的，可以依法從寬處理，作出不捕決定，并將刑事和解協議轉發偵查機關及公訴部門，建議公安機關變更強制措施和快速移送起訴。但應注意的是，在審查逮捕環節實行和解的案件處理具有不確定性，當事人雙方或一方存在反悔的可能，為避免引發新的矛盾，故在刑事和解程序實施后，必須對和解協議的履行情況進行跟蹤監督，一旦發現犯罪嫌疑人有不履行協議并逃跑可能的，應及時采取有效措施。
(作者單位:重慶市璧山縣人民檢察院)
