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  • 論民事訴訟中電子證據(jù)規(guī)則之構(gòu)建

    [ 歐陽(yáng)灝 ]——(2012-7-3) / 已閱11856次

      摘要:電子證據(jù)作為信息世界的“證據(jù)之王”,已為司法實(shí)踐所采用,然后電子證據(jù)規(guī)則法律規(guī)范的缺失,使得司法實(shí)踐中電子證據(jù)的采用缺乏法律依據(jù),限制了其作用的發(fā)揮。加強(qiáng)電子證據(jù)的法理研究、有效運(yùn)用現(xiàn)行的證據(jù)規(guī)則和通過(guò)借鑒世界先進(jìn)電子證據(jù)立法經(jīng)驗(yàn),逐步構(gòu)建起我國(guó)有關(guān)電子證據(jù)的規(guī)則體系,是我國(guó)電子證據(jù)立法的必由之路。

      關(guān)鍵詞:民事訴訟 電子證據(jù) 證據(jù)規(guī)則

      電子證據(jù)作為證據(jù)領(lǐng)域的一個(gè)新生物,日益進(jìn)入司法實(shí)務(wù)之中,在民事訴訟中,隨著科技和法治的不斷發(fā)展,通過(guò)立法確立電子證據(jù)規(guī)則顯得日益迫切,但是在當(dāng)前電子證據(jù)法律規(guī)則缺乏的情形下,法院如何對(duì)待該類(lèi)證據(jù),成為當(dāng)前中國(guó)司法實(shí)務(wù)中的一大難題。循序漸進(jìn)構(gòu)建系統(tǒng)的電子證據(jù)規(guī)則,既是解決當(dāng)前法院應(yīng)對(duì)電子證據(jù)難題的迫切要求,也是現(xiàn)代科技和法治發(fā)展客觀要求。

      一、電子證據(jù)及其證據(jù)規(guī)則

      1.電子證據(jù)

      在研究某一事物時(shí),學(xué)者們一般從其定義入手,這似乎是一種俗套。其實(shí)不然,人們?cè)谘芯渴挛飼r(shí),首先對(duì)其進(jìn)行概念的界定,是學(xué)術(shù)討論的前提,對(duì)于法學(xué)概念,則更是進(jìn)行立法的前提,概念的界定將該事物類(lèi)化和特定化,限定了研究的范圍。當(dāng)然,因筆者水平有限,本文引用其他學(xué)者的觀點(diǎn),作為該文探討的基礎(chǔ)。

      目前關(guān)于電子證據(jù)的稱(chēng)謂有“計(jì)算機(jī)證據(jù)、數(shù)據(jù)證據(jù)、電子證據(jù)”等等,對(duì)其定義的代表性觀點(diǎn)主要有等同式定義法、能式定義法、形式上的定義法、過(guò)程式定義法、載體式定義法、擴(kuò)張式定義法等幾種 。由此也可以看出,目前學(xué)界對(duì)電子證據(jù)的定義還未形成一個(gè)廣泛接受的明晰表述,但是從這幾類(lèi)定義看,他們均從不同角度反映了電子證據(jù)的某些特征。

      聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)1996通過(guò)的《電子商務(wù)示范法》第2條規(guī)定,“數(shù)據(jù)電文是指通過(guò)電子手段、光學(xué)手段或其他類(lèi)似手段生成、發(fā)送、接受或存儲(chǔ)的信息,這些手段包括但不限于電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件、電報(bào)、電傳或傳真。” 《中華人民共和國(guó)電子簽名法》中對(duì)電子簽名界定為數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)電文,是指以電子、光學(xué)、磁或者類(lèi)似手段生成、發(fā)送、接收或者儲(chǔ)存的信息。《中國(guó)證據(jù)法草案(建議稿)》第157條,“凡是當(dāng)事人用于證明或者有助于證明其事實(shí)主張的以電子信息形式存在的一切材料及其派生物,都屬于電子信息證據(jù)�!�

      從上述界定看,電子證據(jù)的產(chǎn)生,基于這幾個(gè)方面的因素或包含這幾個(gè)方面的核心內(nèi)容,一是其產(chǎn)生于電子技術(shù)(計(jì)算機(jī)技術(shù)),二是其功能是作為認(rèn)定事實(shí)的證據(jù),三是其表現(xiàn)形式為電子信息。

      2.電子證據(jù)的特征

      把握電子證據(jù)的特性,明確電子證據(jù)與傳統(tǒng)證據(jù)的不同之處,才能對(duì)其特性有針對(duì)性地開(kāi)展研究和進(jìn)行立法。綜合學(xué)者的研究,電子證據(jù)的特性主要表現(xiàn)在高技術(shù)性(精密性)、脆弱性、無(wú)形性(隱蔽性)、開(kāi)放性、分散性等幾個(gè)方面。

      電子證據(jù)的高技術(shù)性,是指相比傳統(tǒng)證據(jù),其形成、傳輸、存儲(chǔ)、輸出等都依賴(lài)于計(jì)算機(jī)技術(shù)�,F(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及,又使得這種高科技性能為普通大眾所掌握,因而電子證據(jù)無(wú)論是在民事領(lǐng)域,還是在刑事領(lǐng)域,都會(huì)隨著現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展日趨增多。而電子證據(jù)法律規(guī)則的缺乏和滯后,也日益無(wú)法應(yīng)對(duì)這一趨勢(shì)。此外,電子技術(shù)的精密性,一方面能夠避免如證言的誤傳、書(shū)證的誤記等其他證據(jù)的一些弊端,但是因其技術(shù)的普及,使得普通人都可能對(duì)其進(jìn)行截取、監(jiān)聽(tīng)、竊聽(tīng)、刪改和毀滅,而且這些操作從技術(shù)上將,也往往難以查清,又使其具有脆弱性的一面。

      電子證據(jù)的無(wú)形性,是指電子證據(jù)以電子信息的形式進(jìn)行存儲(chǔ)和傳輸,它以數(shù)字編碼的形式存儲(chǔ),以電磁脈沖、光束運(yùn)行,這些形式都只是在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部,無(wú)法通過(guò)人的感官直接感知。而且,這些信息輸出的形式也是多樣的,有通過(guò)屏幕顯示文字、圖片、視頻,也可以輸出為紙質(zhì)文件。正是由于這種無(wú)形性,如果其在存儲(chǔ)、傳輸或輸出過(guò)程中任意一處出現(xiàn)差錯(cuò),無(wú)論是人為的,還是系統(tǒng)錯(cuò)誤,都難以查清。

       電子證據(jù)的開(kāi)放性,是指因網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,電子信息可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播,即使不通過(guò)網(wǎng)絡(luò),也可以通過(guò)拷貝方式無(wú)限復(fù)制,隨時(shí)向外傳播。這種開(kāi)放性和分散性,一方面有利于電子證據(jù)的采集,但是另一方面,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)資源浩如煙海,篩選可用信息有時(shí)又如大海撈針。

      3.電子證據(jù)規(guī)則

      民事訴訟中,電子證據(jù)規(guī)則除一般證據(jù)規(guī)則(如證據(jù)構(gòu)成規(guī)則)外,還有自身的特定規(guī)則,這些特定規(guī)則包括電子證據(jù)的證據(jù)資格規(guī)則、證明力規(guī)則,以及訴訟過(guò)程中的證據(jù)運(yùn)用規(guī)則,如電子證據(jù)的采集、提出、審查、質(zhì)證、認(rèn)證規(guī)則等。

      證據(jù)是司法裁判、實(shí)現(xiàn)司法正義的基礎(chǔ)。隨著計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及,電子化的民事糾紛越來(lái)越多,電子證據(jù)也越來(lái)越多地出現(xiàn)于司法實(shí)踐中,但是電子證據(jù)要真正在司法實(shí)踐中發(fā)揮其應(yīng)有的作用,還必須需要構(gòu)建一系列的規(guī)則,電子證據(jù)規(guī)則構(gòu)建的滯后,無(wú)疑會(huì)成為中國(guó)法治建設(shè)前行的絆腳石。電子證據(jù)如何歸類(lèi)和定位,如何采集、鑒定,如何在庭審中出示、質(zhì)證和認(rèn)證,如何采信和衡量其證明力,等等,這些問(wèn)題都是民事程序法所必須解決的。

      二、規(guī)則缺失下的運(yùn)行現(xiàn)狀

      1.電子證據(jù)規(guī)則立法滯后

      隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的普及,我國(guó)政府對(duì)電子商務(wù)的立法態(tài)度雖然非常積極,但是,我國(guó)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的法規(guī)大多集中在通信管制等方面,有關(guān)電子商務(wù)的運(yùn)行和交易行為等方面沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的法律出臺(tái),目前我國(guó)有關(guān)電子證據(jù)的立法依然十分滯后。在我國(guó),作為電子證據(jù)法的母法的證據(jù)法、電子商務(wù)法等還都尚未出臺(tái),更談不上存在單獨(dú)的電子證據(jù)法 。但是,我國(guó)有關(guān)電子證據(jù)的立法也并非空白。我國(guó)有關(guān)電子證據(jù)的立法散見(jiàn)于各類(lèi)法律之中,如《合同法》、《電子簽名法》、《道路交通安全法》、《行政許可法》、《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》等法律,以及地方性規(guī)范。其中,《合同法》第11、 16、 26、 33,、34條等,專(zhuān)門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)電文做出了規(guī)定,并將“數(shù)據(jù)電文”納入“書(shū)面形式”。從這些法律規(guī)定內(nèi)容看,我國(guó)關(guān)于電子證據(jù)的立法,大多是關(guān)于電子證據(jù)收集和保全的,如《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第22條等,而關(guān)于電子證據(jù)證明資格和證明力的規(guī)則幾乎沒(méi)有。而且這些法律之間有關(guān)電子證據(jù)的立法也缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)思想,對(duì)于電子證據(jù)的表述也各不相同,有“電子記錄”、“數(shù)據(jù)電文”、“電子數(shù)據(jù)交換”等等,多達(dá)十余種。面對(duì)日益增多的電子證據(jù),立法的滯后,使得司法人員在處理這些證據(jù)時(shí),往往將其輸出或轉(zhuǎn)化為書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言等其他證據(jù)形式,這既浪費(fèi)了司法資源,也增加了這些證據(jù)的易變性。

      2.司法實(shí)踐中的運(yùn)用

      自1996年北京市海淀區(qū)法院就審結(jié)原告薛某與被告張某侵權(quán)糾紛案(國(guó)內(nèi)首例電子郵件侵權(quán)訴訟)以來(lái),全國(guó)各地法院在司法實(shí)踐中已無(wú)數(shù)次地遇到了電子證據(jù)認(rèn)證的難題,也有很多的電子證據(jù)為法院所采信,如南寧市永新區(qū)法院受理的原告曾建國(guó)訴被告王玲玲欠款案、梁灝英訴覃軍勇名譽(yù)侵權(quán)糾紛案——短信息侵犯名譽(yù)權(quán)案等。從這些案例來(lái)看,法院在對(duì)待電子證據(jù)的態(tài)度和認(rèn)證的方式上主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:(1)承認(rèn)電子證據(jù)的證據(jù)效力。各地法院在民事訴訟中,對(duì)所遇到的電子證據(jù),都不會(huì)以電子證據(jù)不屬于《民訴法》所規(guī)定的7種證據(jù)類(lèi)型而拒絕審查。但是,法院在承認(rèn)電子證據(jù)為民事證據(jù)時(shí),所依據(jù)的是《民事訴訟法》第68條規(guī)定,書(shū)證應(yīng)當(dāng)提交原件,提交原件確有困難的,可以提交復(fù)制品、照片、副本、節(jié)錄本,即一般以復(fù)制品的性質(zhì)予以認(rèn)可。(2)規(guī)避電子證據(jù)的證據(jù)形式認(rèn)定。法院在對(duì)電子證據(jù)進(jìn)行審查和認(rèn)證時(shí),對(duì)其屬于何種類(lèi)型的證據(jù),一般未予評(píng)析。既不將其作為單獨(dú)的證據(jù)類(lèi)型予以采信,也不將其列入現(xiàn)有法律所規(guī)定的7種類(lèi)型之一。這種規(guī)避,一方面反映了立法滯后的法律尷尬,另一方面,也體現(xiàn)了現(xiàn)代司法在面對(duì)電子證據(jù)新問(wèn)題時(shí)必須靈活應(yīng)對(duì)。(3)運(yùn)用補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)規(guī)則認(rèn)定電子證據(jù)。所謂補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)規(guī)則,是指法律規(guī)定,因某一證據(jù)的證明力較弱,不能將其單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù),只有在其他證據(jù)以佐證方式對(duì)其證明力給予補(bǔ)充、加強(qiáng)的情況下,法院才能將該證據(jù)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)的規(guī)則。 因電子證據(jù)的脆弱性,法官對(duì)僅有單一電子證據(jù)佐證之事實(shí)予以認(rèn)定往往信心不足,往往要求當(dāng)事人雙方提交其他證據(jù)予以補(bǔ)強(qiáng)。

      上述司法實(shí)踐中的態(tài)度和做法,雖然一定程度上解決了司法實(shí)踐中電子證據(jù)的部分問(wèn)題,但是電子證據(jù)規(guī)則的缺失,使得法院在應(yīng)對(duì)電子證據(jù)問(wèn)題時(shí)受制于現(xiàn)有法律規(guī)定,未能完全發(fā)揮電子證據(jù)在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代司法制度中的應(yīng)有作用。

      三、電子證據(jù)規(guī)則構(gòu)建路徑

      構(gòu)建我國(guó)電子證據(jù)規(guī)則,不是一蹴而就的,既需要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),也需要在司法實(shí)踐中積累和反復(fù)修正、檢驗(yàn)。理論研究先行,在理論的指導(dǎo)下,首先解決急迫問(wèn)題,如有關(guān)電子證據(jù)的采集、認(rèn)證、質(zhì)證規(guī)則,這些規(guī)定可先在相關(guān)的法律體系中先行規(guī)定,條件成熟時(shí)再將這些法律規(guī)范納入電子證據(jù)的單一立法之中。在新的法律規(guī)范出臺(tái)前,司法實(shí)踐中,應(yīng)通過(guò)有效運(yùn)用現(xiàn)有證據(jù)規(guī)則和法官的自由裁量權(quán)運(yùn)用電子證據(jù)。

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