[ 楊濤 ]——(2003-9-3) / 已閱7828次
欣聞法檢不再行風評議
楊 濤
近日，中共遼寧葫蘆島市委作出決定，為維護司法權威，葫蘆島市法檢兩院將不再參加行風評議活動，取而代之的是，通過符合法律規定的渠道對法檢兩院進行有效監督。（據《遼寧法制報》）
首先，把法院、檢察院置于黨委、政府組成的行風評議領導小組下，與公安、工商、城建等政府行政職能部門一起接受群眾的民主評議，實際上就是將法檢兩家等同于政府的職能部門，接受政府的領導。這與憲法規定的“一府兩院”的政權組織形式相悖，有違憲之嫌疑。
其次，將法院、檢察院與政府行政職能部門放在一在起，接受相同標準的評議，也是不尊重司法規律的表現。行政講究的是高效，需要的是統一、集中的領導，司法的生命在于公正，要求是獨立，行政執法與司法的內容是截然不同，兩者放在一起，實際就是將司法機關等同于行政機關，司法職能混同于行政職能。
最后，我們還要說的是所謂行風評議也好，行風評議領導小組也罷，都是一種臨時的活動與機構。評議時也許改進了一點，評議完了，又恢復原樣，這種運動式的治國方法與法治精神并不符，有多大成效，令人深思。
法院、檢察院不再接受行風評議，并不等于這兩家司法機關可以為所欲為，絕對的權力造成絕對的腐敗，這是永恒的真理。在現行的政治體制下，司法機關要接受黨的政治領導，要接受人大的法律監督，要接受群眾的輿論監督等等。但是對法檢的領導和監督、制約都要依法進行，要正常化、有序化地開展，避免以運動式地、無序地、隨心所欲地進行。
通聯：江西省贛州市人民檢察院 楊濤 華東政法學院法律碩士
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