[ 張濤 ]——(2011-6-28) / 已閱14832次
繳納社會保險費不應(yīng)受仲裁時效限制
作者：福建省福州市張濤 QQ在線咨詢：175970250
根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二條第（四）項，中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的因社會保險發(fā)生的爭議，適用該法。《勞動爭議調(diào)解仲裁法》又規(guī)定，勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算。
據(jù)此，有些人認為，因社會保險發(fā)生的爭議，也適用“一年”的時效規(guī)定。
對此筆者認為，因社會保險發(fā)生的爭議是否適用仲裁時效，應(yīng)辯證地看待。
根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條，仲裁時效期間從當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算。據(jù)此，只有出現(xiàn)“其權(quán)利被侵害”的情形的，才適用于仲裁時效；而繳納社會保險費雖然被《勞動合同法》列為勞動合同的必備條款，但是繳納規(guī)費而言，勞動者與用人單位均屬于義務(wù)方，相對而言，收取費應(yīng)屬于國家的權(quán)利。
因而，繳納社會保險費的爭議不適用于仲裁時效。
國家行使收取繳納社會保險費的權(quán)利后，要承擔相應(yīng)的社會責任，該社會責任便是法定條件成就的情況下，由國家政府有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定向勞動者支付社會保險待遇；而一旦勞動者和用人單位沒有依法繳納社會保險費在先，根據(jù)“契約精神”，國家有關(guān)部門可以拒絕向勞動者支付社會保險待遇，法律另有規(guī)定的除外。
因此由用人單位不作為的民事行為（未依法繳納社會保險費）引發(fā)的待遇問題，應(yīng)適用于仲裁時效，從勞動者知道或者應(yīng)當知道享受社會保險待遇條件應(yīng)當成就并且社會保險費無法補繳之日起算。
有關(guān)勞動者知道或者應(yīng)當知道社會保險費無法補繳之日的舉證責任，以分配給用人單位為宜。
