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  • 2008年德國(guó)有限責(zé)任公司法的改革

    [ 范劍虹 ]——(2010-5-25) / 已閱119293次

    第一,申請(qǐng)破產(chǎn)遲延的犯罪;第二,違反《有限責(zé)任公司法》第82條或者《股份法》第399條告知虛假信息的犯罪;第三,部分有關(guān)清算的犯罪,即《股份法》第400條、《商法典》第331條、《變更法》第313條、《公開(kāi)法》第17條,做出虛假陳述;第四,某些財(cái)產(chǎn)犯罪,即違反《刑法典》第263條至第264a條、第265b條至第266a條受到1年以上徒刑處罰。

    另外,根據(jù)新《有限責(zé)任公司法》第6條第2款第2句,在外國(guó)犯類(lèi)似的罪,同樣成為董事不適格的事由。

    由此可見(jiàn),新法為了防止濫用行為,大大擴(kuò)展了董事資格的限制性規(guī)定。

    同時(shí),在《法律委員會(huì)報(bào)告》中,又進(jìn)一步增加了股東責(zé)任的規(guī)定,即新《有限責(zé)任公司法》第6條第5款:“股東故意或者過(guò)失將公司交給不能作為董事的人經(jīng)營(yíng)的,對(duì)于此人違反對(duì)公司的義務(wù)而造成的損害,共同承擔(dān)賠償義務(wù)!薄斗晌瘑T會(huì)報(bào)告》指出,該條規(guī)定有意沒(méi)有使用“任命”“解任”的規(guī)定,為了避免給人任命有效的錯(cuò)誤印象;事實(shí)上,“任命”不適格的人作為董事,該任命是自始無(wú)效的。[126][126]

    在過(guò)渡規(guī)定方面,根據(jù)2008年11月1日生效的《有限責(zé)任公司法施行法》第3條第2款,在2008年11月1日之前生效的有罪判決,是否導(dǎo)致董事不適格,仍按照舊法判斷,而不適用新法。

    (2) 董事的權(quán)限
    舊《有限責(zé)任公司法》第36條規(guī)定了董事的權(quán)限。但這一規(guī)定與《民法典》中第164條第1款相同,是多余的規(guī)定。[127][127] 只是由于《有限責(zé)任公司法》在《民法典》之前就已經(jīng)生效,所以才會(huì)有這樣的規(guī)定。[128][128] 新法已經(jīng)將其刪除。這一修改僅僅是立法技術(shù)上的修改,對(duì)法律的實(shí)質(zhì)內(nèi)容并無(wú)影響。

    2、 對(duì)公司送達(dá)和做出意思表示
    (1) 無(wú)董事公司
    董事是公司的法定代理人,而公司瀕臨破產(chǎn)時(shí),常常出現(xiàn)公司沒(méi)有董事的情形。如果公司沒(méi)有董事,對(duì)于公司的債權(quán)人而言,向公司主張權(quán)利會(huì)產(chǎn)生諸多問(wèn)題。債權(quán)人如果想提起訴訟或者申請(qǐng)破產(chǎn),卻無(wú)法送達(dá)債務(wù)人;《民事訴訟法》第185條的公告送達(dá)也不成立,因?yàn),根?jù)《民事訴訟法》第170條第1款第2句,向無(wú)訴訟行為能力的人送達(dá)無(wú)效;而沒(méi)有董事的公司,就沒(méi)有訴訟行為能力。[129][129] 此時(shí),債權(quán)人唯一的解決辦法是,根據(jù)《民事訴訟法》第57條第1款的規(guī)定,請(qǐng)求審判長(zhǎng)指定特別代理人。這給債權(quán)人帶來(lái)了很大的麻煩,也增加了很大的負(fù)擔(dān)。

    新《有限責(zé)任公司法》針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,增加了第35條第1款第2句的規(guī)定。根據(jù)該規(guī)定,對(duì)于無(wú)董事的公司,在接受送達(dá)或者接受意思表示時(shí),股東為有代理權(quán)。新法的規(guī)定,解決了對(duì)無(wú)董事公司送達(dá)或者做出意思表示的問(wèn)題。

    (2) 國(guó)內(nèi)的聯(lián)系地址
    按照舊法,如《非訴事件法》第125條第3款第2句和《商法典》第14條、《商事登記簿條例》第24條等規(guī)定,公司也應(yīng)當(dāng)提供國(guó)內(nèi)聯(lián)系地址。但是,《政府草案》指出,這無(wú)法取得滿意的效果,因?yàn),“登記法院只能在有線索表明企業(yè)違反了告知地址及其變更的義務(wù)的時(shí)候,才能采取行動(dòng)。地址的正確性及其變更,無(wú)法得到足夠的保證。而且,它也不是登記的內(nèi)容!盵130][130]

    因此,新《有限責(zé)任公司法》第8條第4款第1項(xiàng)增加規(guī)定,要求在登記時(shí)提供國(guó)內(nèi)聯(lián)系地址(Inländische Geschäftsanschrift)。顯然,這是針對(duì)實(shí)務(wù)中頻頻發(fā)生的公司“人去樓空”的現(xiàn)象,而做出的規(guī)定。

    根據(jù)新《有限責(zé)任公司法》第10條第1款第1句,國(guó)內(nèi)聯(lián)系地址是有義務(wù)登記的內(nèi)容;由此,根據(jù)《商法典》第10條,它也應(yīng)當(dāng)公告。根據(jù)修改后的《商法典》第31條,國(guó)內(nèi)聯(lián)系地址的變更,也是有義務(wù)登記的內(nèi)容。

    對(duì)于國(guó)內(nèi)聯(lián)系地址的效力,新《有限責(zé)任公司法》第35條第1款第2句規(guī)定,意思表示可以向該聯(lián)系地址做出,文書(shū)可以向該聯(lián)系地址送達(dá)。對(duì)此,《政府草案》指出,只有公司在該地有營(yíng)業(yè)或者至少表面上是其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,意思表示和送達(dá)才發(fā)生效力。如果在此地沒(méi)有任何營(yíng)業(yè),那么只能根據(jù)《民事訴訟法》第185條公告送達(dá)。[131][131] 從以上規(guī)定可以看出,如果公司完全搬離了登記的聯(lián)系地址,那么,債權(quán)人就無(wú)法對(duì)該地址送達(dá)或者做出意思表示。因此,法律所期待的目標(biāo)能否真正實(shí)現(xiàn),還需要等待實(shí)務(wù)的檢驗(yàn)。

    對(duì)于2008年11月1日之前已經(jīng)成立的公司,根據(jù)2008年11月1日生效的《有限責(zé)任公司法施行法》第3條第1款,應(yīng)當(dāng)在1年的過(guò)渡期內(nèi),即2009年10月31日之前提供國(guó)內(nèi)聯(lián)系地址。由于在《有限責(zé)任公司法改革及防止濫用法政府草案》生效前,根據(jù)《商事登記簿條例》,公司有義務(wù)向登記法院告知其經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)。如果2009年10月31日,仍未能提供國(guó)內(nèi)聯(lián)系地址,登記法院將依職權(quán)將原來(lái)告知的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn),作為國(guó)內(nèi)聯(lián)系地址登記。

    (3) 聯(lián)系人
    新《有限責(zé)任公司法》第10條第2款第2句前半句規(guī)定,公司在登記國(guó)內(nèi)聯(lián)系地址的同時(shí),還可以登記一個(gè)有權(quán)接受意思表示和送達(dá)的具有國(guó)內(nèi)地址的聯(lián)系人。根據(jù)《政府草案》的解釋?zhuān)?lián)系人是可選擇登記的內(nèi)容,登記聯(lián)系人并非法定義務(wù)。通常情形下,公司可能并無(wú)必要登記聯(lián)系人,但是,公司可能為了避免由于聯(lián)系地址無(wú)法送達(dá)而受到公告送達(dá)的風(fēng)險(xiǎn),而登記一個(gè)聯(lián)系人。[132][132]

    由于登記聯(lián)系人并非法定登記義務(wù),《商法典》第15條不能直接適用,[133][133] 因此,新《有限責(zé)任公司法》第10條第2款第2句后半句還特別強(qiáng)調(diào)了聯(lián)系人對(duì)第三人的效力:“受領(lǐng)權(quán)對(duì)于第三人一直有效,直到其登記被注銷(xiāo)并且進(jìn)行了公告,但第三人知道無(wú)受領(lǐng)權(quán)的除外!薄墩莅浮吠瑫r(shí)還指出,如果登記的地址不存在而無(wú)法送達(dá),那么第三人的信賴(lài)無(wú)法受到保護(hù),此時(shí),只能根據(jù)《民事訴訟法》第185條進(jìn)行公告送達(dá)。

    根據(jù)新《有限責(zé)任公司法》第35條第2款第3句,意思表示可以向該聯(lián)系人做出,產(chǎn)生了到達(dá)的不可反駁的推定;向聯(lián)系人送達(dá)文書(shū),是相對(duì)人在公告送達(dá)前的另一個(gè)選擇。[134][134]

    總之,如果公司登記了聯(lián)系人,那么債權(quán)人對(duì)公司做出意思表示和送達(dá),多了一種選擇,得到了更多的保護(hù)。不過(guò),登記聯(lián)系人并非法定義務(wù),這一規(guī)定的真正意義,還需要實(shí)踐的檢驗(yàn)。

    (4) 公告送達(dá)
    根據(jù)2008年修改前的《民事訴訟法》第185條第1項(xiàng),對(duì)法人的公告送達(dá)的前提條件是,法人所在地不明,并且所有的代理人均無(wú)法送達(dá)!墩莅浮氛J(rèn)為,在不違反民事訴訟原則的情形下,應(yīng)當(dāng)讓公告送達(dá)的條件更加容易。[135][135] 根據(jù)2008年11月1日生效的《民事訴訟法》第185條第2項(xiàng),向公司送達(dá),可以采取三個(gè)步驟:第一,向國(guó)內(nèi)聯(lián)系地址送達(dá);第二,向國(guó)內(nèi)聯(lián)系人送達(dá);第三,如果前兩種方式都無(wú)法送達(dá),那么就可以公告送達(dá)。[136][136]

    3、 外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)的商業(yè)信件
    根據(jù)舊《有限責(zé)任公司法》第35a條,有限責(zé)任公司的商業(yè)信件上,必須注明法律規(guī)定的一系列信息。這樣規(guī)定的目的是便于交易相對(duì)人了解有限責(zé)任公司的有關(guān)信息。[137][137] 但是,舊《有限責(zé)任公司法》第35a條第4款中,外國(guó)公司的分支機(jī)構(gòu),是否需要提供第1款至第3款規(guī)定的信息,一直存在爭(zhēng)論。[138][138] 新《有限責(zé)任公司法》第4款進(jìn)行了修改,對(duì)此做出了肯定的規(guī)定,要求外國(guó)公司也提供關(guān)于登記的信息,而且應(yīng)當(dāng)使用德語(yǔ)。[139][139] 而且,這一規(guī)定與歐盟分支機(jī)構(gòu)公開(kāi)指令(89/666/EWG)第2條第1款c項(xiàng)是一致的。[140][140]

    4、 股東名單
    舊《有限責(zé)任公司法》第40條已經(jīng)規(guī)定了股東名單。股東名單只是應(yīng)當(dāng)向登記法院提交的內(nèi)容,但不屬于商事登記簿登記的內(nèi)容,也不具有《商法典》第15條規(guī)定的公信力;不過(guò),根據(jù)《商法典》第9條第1款,股東名單可以查閱。[141][141]

    (1) 股份的編號(hào)
    在舊《有限責(zé)任公司法》中,不存在股份編號(hào)的規(guī)定。新《有限責(zé)任公司法》將股份的編號(hào)作為股東名單的內(nèi)容。根據(jù)新《有限責(zé)任公司法》第8條第1款第3項(xiàng)和第40條第1款,股份的編號(hào)也應(yīng)當(dāng)作為登記內(nèi)容!墩莅浮分赋,股份編號(hào)可以比較容易的指明每個(gè)股份,特別是在股份讓與時(shí);這對(duì)于股份的分割也具有重要意義。[142][142]

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