[ 常非凡 ]——(2010-1-26) / 已閱9783次
關于加強法院安全防范工作的思考
常非凡
2008年12月24日，云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民法院少年庭在庭審后遭遇原告方群體暴力襲擊，造成4名維持法庭秩序的法警受傷、2009年4月10日一男子因不滿法院判決持刀斧闖入廣州市中級人民法院造成4名工作人員受傷，大量辦公設備被損壞、2009年10月14日一男子攜帶匕首闖入貴州省遵義市中級人民法院造成一名法警死亡、三名工作人員受傷……近年來當事人到法院聚眾鬧事、尋釁滋事，襲擊法院干警的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響了法院的正常辦公秩序和干警的人身安全，切實解決好法院及干警安全迫在眉睫，筆者認為法院應從以下幾個方面入手：
一、提高認識。領導要高度重視，要把安全保衛(wèi)工作作為一項重要工作來抓，形成領導帶頭，齊抓共管的工作格局，對全院干警加強安全教育，通過其它法院重大突發(fā)事件的慘痛教訓，讓全體干警居安思危，增強安全防范意識，形成“安全保衛(wèi)，人人有責”的良好氛圍，做到防患于未然。同時還要對全體干警進行必要的安全知識培訓。
二、筑造“防火墻”。一是將辦公區(qū)與審判區(qū)、立案大廳、信訪接待室等人員密集區(qū)域分離，辦公區(qū)設立干警專用通道，禁止當事人入內，這樣就有效地對本院人員與外來人員進行了分流；二是在法院各入口處安裝電子安檢門，對進入的當事人進行安全檢查，一旦當事人攜帶金屬器械進入，電子安檢門會自動報警；三是安裝電子監(jiān)控，對法院各個區(qū)域進行24小時監(jiān)控，通過監(jiān)控畫面能及時發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時間進行處置，避免突發(fā)事件的發(fā)生，同時監(jiān)控錄像能為鬧事者定罪量刑提供第一手證據(jù)。
三、加強安保隊伍建設。目前各法院大門警衛(wèi)有的是法警執(zhí)勤，有的是聘用的保安執(zhí)勤，安保力量薄弱、整體水平參差不齊。各級法院要配備必要的安保力量，逐步形成以法警為主導、聘用制保安為補充的安保力量，并要通過必要的培訓不斷提高安保人員的素質，一是身體素質要過硬。加強擒拿格斗等訓練，練就過硬的本領；二是思想素質要過硬。要增強責任意識、大局意識，每位安保人員要充分認識到安保工作的重要性，牢記自己的職責和使命，做好隨時處置突發(fā)事件的準備；三是應急能力要過硬。要具備良好的心理素質，臨危不懼，機智勇敢，處理果斷，要培養(yǎng)同當事人周旋的能力，避免矛盾激化升級，要培養(yǎng)保護好現(xiàn)場的能力，等待支援。
四、完善制度。“沒有規(guī)矩不成方圓”，各種規(guī)章制度是實現(xiàn)安全的可靠保證。制定《安全檢查制度》，《值班值宿制度》，《重大情況及時上報制度》等相關的安全管理制度，明確分工，落實責任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，要制定應急預案，成立突發(fā)事件處置專門機構，負責突發(fā)事件的領導、指揮、協(xié)調等工作。
五、加大檢查力度。建立安全檢查長效機制，采取定期巡查和不定期抽查的方式進行檢查，對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時解決，對于違規(guī)的責任人要給予相應的處理，確保各項安全制度落到實處。
(作者系吉林省九臺市人民法院 常非凡 )
