全國人民代表大會常務委員會

第九屆全國人民代表大會第四次會議關于國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要及關于綱要報告的決議

���ぃ�2001年3月15日第九屆全國人民代表大會第四次會議通過）

第九屆全國人民代表大會第四次會議，經過認真審查和審議，決定批準《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》和朱镕基總理代表國務院所作的《關于國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要的報告》。會議認為，《綱要》和《報告》對“九五”時期的工作總結是實事求是的，提出的今后五年經濟和社會發展的奮斗目標、指導方針和主要任務，符合全國各族人民的根本利益，反映了時代發展和建設現代化事業的要求，經過努力是能夠實現的。
會議認為，過去的五年，全國各族人民在中國共產黨領導下，團結奮斗，克服重重困難，取得了巨大成就。第九個五年計劃的勝利完成、現代化建設第二步戰略目標的提前實現，為實施第十個五年計劃、向第三步戰略目標邁進，奠定了良好基礎。同時也要高度重視經濟和社會生活中存在的問題，采取有效措施加以解決。
會議指出，實現《綱要》提出的奮斗目標，必須堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，按照“三個代表”重要思想的要求，處理好改革、發展、穩定的關系，堅持發展是硬道理的戰略思想，以發展為主題，以結構調整為主線，以改革開放和科技進步為動力，把提高人民生活水平作為根本出發點，推動經濟和社會協調發展。
會議強調，必須把加強農業基礎地位、增加農民收入作為經濟工作的首要任務，加快農業和農村經濟結構調整，著力促進農業產業化經營，大力推進農村各項改革，切實減輕農民負擔，繼續抓好農村扶貧工作，積極穩妥推進城鎮化。要加大經濟結構戰略性調整的力度，重點加快工業改組改造和結構優化升級，發展高新技術產業，加強基礎設施建設，加快服務業發展。要有步驟、有重點地實施西部大開發戰略，加快中西部地區發展。要千方百計擴大就業，不斷增加居民收入，深化收入分配制度改革，加快完善社會保障制度，改善城鄉居民生活環境，保障人民安居樂業。
會議認為，落實科教興國戰略是完成“十五”計劃各項任務的重要保證。要促進科技進步和創新，加快科技體制改革。教育要適度超前發展，著力推進素質教育，鞏固基本普及九年義務教育的成果，深化教育體制改革。要繼續實施可持續發展戰略，堅持計劃生育的基本國策，保護和合理利用資源，加強生態建設和環境保護，綜合治理環境污染，促進人口、資源、環境協調發展。
會議強調，必須堅定不移地深化改革，擴大開放。要大力推進體制創新，逐步完善社會主義市場經濟體制。繼續深化國有企業改革，進一步實行政企分開，切實轉變政府職能。堅持公有制經濟為主體，支持、鼓勵和引導非公有制經濟健康發展。繼續深化財稅、金融、投資體制改革。大力整頓和規范市場經濟秩序。不斷提高對外開放水平，抓緊做好加入世界貿易組織的各項工作，進一步發展對外貿易，合理有效利用外資。
會議要求，積極推進社會主義民主法制建設，發展社會主義民主政治，依法治國，建設社會主義法治國家。繼續推進政治體制改革。大力加強社會主義精神文明建設，建立適應社會主義市場經濟發展的思想道德體系，把依法治國和以德治國結合起來。堅持和完善民族區域自治制度，發展平等、團結、互助的社會主義民族關系，促進各民族共同繁榮進步。各級人民政府都要依法行政，從嚴治政，全心全意為人民服務。要深入開展反腐敗斗爭，健全依法行使權力的監督制約機制。加強社會治安綜合治理，依法懲治各種危害社會和國家安全的犯罪活動，依法取締“法輪功”等邪教組織，進一步維護社會穩定。加強軍隊建設，增強國防實力。
會議指出，要繼續按照“一國兩制”方針和基本法，維護香港、澳門的長期繁榮穩定。要堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針和江澤民主席的八項主張，與廣大臺灣同胞一道，堅決反對和阻止任何制造分裂的圖謀，繼續推動兩岸對話與談判，發展兩岸經濟文化交流和人員往來，早日完成祖國統一大業。
會議指出，要始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策，在和平共處五項原則的基礎上，進一步同世界各國發展友好合作關系，推動建立和平穩定、公正合理的國際政治經濟新秩序。
會議號召：全國各族人民緊密團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，堅持黨的基本路線，以“三個代表”重要思想為指導，萬眾一心，開拓進取，扎實工作，為實現第十個五年計劃，為把我國建設成為富強民主文明的社會主義現代化國家而努力奮斗!