江蘇省宿遷市人大常委會

宿遷市城市快速路管理條例

（2025年4月29日宿遷市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 2025年5月30日江蘇省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn)）

第一條為了加強(qiáng)城市快速路管理，保障城市快速路安全、暢通和高效運(yùn)行，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城市快速路的規(guī)劃建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修、路政管理和交通安全管理，適用本條例。

第三條本條例所稱城市快速路，是指在城市內(nèi)修建的，設(shè)有中央分隔帶，全部或者部分采用立體交叉與控制出入，供車輛以較高速度行駛的道路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施。

本條例所稱附屬設(shè)施，是指城市快速路的防護(hù)、排水、通風(fēng)、照明、養(yǎng)護(hù)、管理、交通安全、監(jiān)控、通信、綠化等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。

第四條城市快速路管理應(yīng)當(dāng)遵循協(xié)調(diào)發(fā)展、規(guī)范管理、安全暢通、建設(shè)與養(yǎng)護(hù)并重的原則。

第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市快速路管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、督促相關(guān)部門組建管理、養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急專業(yè)隊伍，并將城市快速路管理所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。

第六條市交通運(yùn)輸部門、縣人民政府確定的主管部門（以下統(tǒng)稱城市快速路主管部門）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城市快速路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和路政管理等工作。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)城市快速路的交通秩序維護(hù)、交通事故處理和交通安全違法行為查處等工作。

城市管理部門負(fù)責(zé)城市快速路照明亮化等設(shè)施的管理維護(hù)工作。

發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、水利等部門，按照各自職責(zé)共同做好城市快速路管理工作。

第七條建設(shè)城市快速路應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)養(yǎng)護(hù)工區(qū)、應(yīng)急處置基地、應(yīng)急救援設(shè)施等項目。

依附于城市快速路的各種管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計劃，應(yīng)當(dāng)與城市快速路專項發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第八條城市快速路主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源和規(guī)劃、公安機(jī)關(guān)交通管理、城市管理等部門，按照科學(xué)合理的原則，劃定城市快速路管理范圍，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。

城市快速路主管部門應(yīng)當(dāng)在城市快速路與其他城市道路或者公路的分界點設(shè)置明顯的城市快速路標(biāo)志。

第九條城市快速路的養(yǎng)護(hù)、維修單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和省相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，定期對城市快速路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，及時消除安全隱患，確保養(yǎng)護(hù)、維修工程質(zhì)量。

第十條禁止在城市快速路管理范圍從事下列行為：

（一）擅自占用、挖掘或者進(jìn)行地下管線穿越作業(yè)；

（二）擅自跨越、穿越城市快速路，或者利用附屬設(shè)施架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施、懸掛物品；

（三）利用橋梁進(jìn)行帶纜、牽拉、吊裝等危及橋梁安全的施工作業(yè)，鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道；

（四）從事挖沙、采石、取土、傾倒廢棄物，或者進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及城市快速路、橋梁、隧道安全的活動；

（五）損壞、涂改、遮擋或者擅自移動附屬設(shè)施；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第十一條城市快速路主管部門應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的許可事項、條件和流程，對城市快速路管理范圍內(nèi)的涉路施工實施行政許可，并向社會公布許可事項清單、材料清單和辦事指南。

相關(guān)部門在辦理城市快速路管理范圍內(nèi)的施工審批事項時，應(yīng)當(dāng)聽取城市快速路主管部門的意見；影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)聽取公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見。

第十二條城市快速路禁止行人以及下列車輛通行：

（一）非機(jī)動車；

（二）摩托車、殘疾人專用車、拖拉機(jī)、低速載貨汽車、三輪汽車；

（三）履帶車、牽引車、專項作業(yè)車、輪式專用機(jī)械車、拖掛施工機(jī)具的車輛；

（四）懸掛試車號牌、教練車號牌的車輛；

（五）設(shè)計最高時速低于七十公里的車輛；

（六）法律、法規(guī)和交通標(biāo)志禁止通行的其他車輛。

執(zhí)行交通治安管理、搶險救援等任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、搶險救援車以及城市快速路養(yǎng)護(hù)車輛不受前款規(guī)定的限制。

第十三條機(jī)動車在城市快速路行駛時，不得有下列行為：

（一）停車（遇障礙、發(fā)生故障等必須停車的情況除外）、倒車、逆行或者掉頭；

（二）在匝道、加速車道或者減速車道上超車；

（三）騎、軋車行道分界線；

（四）學(xué)習(xí)駕駛機(jī)動車；

（五）試車；

（六）上下人員、裝卸貨物；

（七）違反道路交通安全法律、法規(guī)和其他道路通行規(guī)定的行為。

車輛因遇故障需要停車檢修的，應(yīng)當(dāng)提前開啟右轉(zhuǎn)向燈駛離城市快速路。確因故障不能行駛的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置警告標(biāo)志，做好安全防護(hù)措施。故障無法及時排除的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)交通管理部門報告。

第十四條進(jìn)入城市快速路的車輛，遇雨、霧、路面結(jié)冰或者其他有礙正常行駛的情況時，應(yīng)當(dāng)減速行駛并加大行車間距。

進(jìn)入城市快速路的車輛，能見度低于二百米時，應(yīng)當(dāng)開啟霧燈和防眩目近光燈、示廓燈、前后位燈，時速不得超過五十公里，與同一車道內(nèi)前車保持安全行車間距；能見度低于五十米時，還應(yīng)當(dāng)開啟危險報警閃光燈，以不超過二十公里的時速就近駛離城市快速路。

第十五條 城市快速路主管部門應(yīng)當(dāng)會同應(yīng)急管理、公安機(jī)關(guān)交通管理、城市管理、消防救援等部門和機(jī)構(gòu)建立城市快速路應(yīng)急保障預(yù)案，提高應(yīng)對重大事故和突發(fā)事件的能力和水平。

城市快速路主管部門應(yīng)當(dāng)定期會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門、城市管理等部門對城市快速路運(yùn)行管理進(jìn)行評價分析，針對常態(tài)交通擁堵和事故多發(fā)點段，從道路改造、完善交通設(shè)施、優(yōu)化交通組織等方面進(jìn)行會商論證并完善整改措施。

第十六條對違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十七條 有下列違法行為的，由城市快速路主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并可以給予以下處罰：

（一）違反本條例第十條第一項、第二項規(guī)定，擅自占用、挖掘或者進(jìn)行地下管線穿越作業(yè)，或者擅自跨越、穿越城市快速路，或者利用附屬設(shè)施架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施、懸掛物品，可能危及城市快速路安全的，可以處三千元以上三萬元以下罰款；

（二）違反本條例第十條第三項規(guī)定，利用橋梁進(jìn)行帶纜、牽拉、吊裝等危及橋梁安全的施工作業(yè)，或者鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道的，可以處二萬元以上十萬元以下罰款；

（三）違反本條例第十條第四項規(guī)定，從事挖沙、采石、取土、傾倒廢棄物，或者進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及城市快速路、橋梁、隧道安全的活動的，可以處一千元以上三萬元以下罰款；

（四）違反本條例第十條第五項規(guī)定，損壞、涂改、遮擋或者擅自移動附屬設(shè)施，可能危及城市快速路安全的，可以處三千元以上三萬元以下罰款。

第十八條違反本條例第十二條第一款規(guī)定，行人進(jìn)入城市快速路的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者二十元罰款；駕駛非機(jī)動車進(jìn)入城市快速路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對駕駛?cè)颂幬迨�元罰款；駕駛其他禁止在城市快速路通行的車輛進(jìn)入城市快速路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對駕駛?cè)颂幰话僭�罰款。

第十九條違反本條例第十三條第一款第一項至第五項規(guī)定，不遵守城市快速路通行規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對駕駛?cè)颂幎�百元罰款。

違反本條例第十三條第一款第六項規(guī)定，在城市快速路上下人員、裝卸貨物的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對駕駛?cè)颂幬灏僭�以上二千元以下罰款。

第二十條負(fù)有城市快速路管理職責(zé)的部門及其工作人員，在城市快速路管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 本條例自2025年12月1日起施行。