內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)作物種子條例

　　（2001年8月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過 2009年9月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第十次會議第一次修訂 2019年5月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議第二次修訂 根據(jù)2025年5月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關(guān)于修改<內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)作物種子條例>等4件地方性法規(guī)的決定》修正）

第一章 總 則

　　第一條 為了保護和合理利用種質(zhì)資源，規(guī)范品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營和管理行為，加強種業(yè)科學技術(shù)研究，鼓勵育種創(chuàng)新，保護植物新品種權(quán)，維護種子使用者、生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，提高種子質(zhì)量，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，保障糧食安全，促進農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國種子法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)作物種質(zhì)資源保護利用、品種選育、引進、推廣和種子生產(chǎn)經(jīng)營、使用、檢驗、監(jiān)督管理等活動，應當遵守本條例。

　　第三條 農(nóng)作物種子工作應當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線。

　　第四條 旗縣級以上人民政府農(nóng)牧主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物種子工作。

　　各級人民政府及有關(guān)部門應當在各自職責范圍內(nèi)，加強種子執(zhí)法和監(jiān)督，依法懲處侵害種子使用者、生產(chǎn)經(jīng)營者權(quán)益和侵犯植物新品種權(quán)的違法行為。

　　第五條 自治區(qū)人民政府應當根據(jù)科教興農(nóng)方針和農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要制定種業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

　　旗縣級以上人民政府結(jié)合本地實際，完善種業(yè)發(fā)展激勵機制，提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力，建立完善良種選育、繁殖和推廣體系，發(fā)展優(yōu)勢特色種業(yè)，加強種子市場監(jiān)督管理，保障、促進現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　第六條 自治區(qū)扶持種質(zhì)資源的收集、保護和開發(fā)利用，獎勵在種質(zhì)資源保護、基礎(chǔ)研究、綠色新品種選育中成績顯著的單位和個人。

　　第七條 旗縣級以上人民政府應當在預算內(nèi)統(tǒng)籌安排資金，用于農(nóng)作物種質(zhì)資源保護、品種選育、引進、試驗、示范、推廣、跟蹤評價、質(zhì)量檢驗、市場監(jiān)管等工作。

　　第八條 自治區(qū)人民政府建立種子儲備制度，主要用于發(fā)生災害時的生產(chǎn)需要及余缺調(diào)劑，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。種子儲備經(jīng)費列入自治區(qū)財政預算。

　　第九條 自治區(qū)人民政府將南繁科研育種資金列入財政預算予以保障。

　　自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門具體負責南繁科研育種管理工作。

第二章 品種審定、登記與備案

　　第十條 主要農(nóng)作物實行品種審定制度。

　　自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門設(shè)立農(nóng)作物品種審定委員會，負責主要農(nóng)作物品種審定工作。審定委員會由科研、教學、生產(chǎn)、推廣、管理等方面的專業(yè)人員組成。

　　第十一條 主要農(nóng)作物品種在推廣前應當通過審定，可以申請自治區(qū)級審定，也可以申請國家級審定。

　　第十二條 自治區(qū)農(nóng)作物品種審定委員會制定本轄區(qū)主要農(nóng)作物品種審定標準，并向社會公布。

　　第十三條 自治區(qū)審定通過的農(nóng)作物品種，由自治區(qū)農(nóng)作物品種審定委員會頒發(fā)品種審定證書，并由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門予以公告。

　　第十四條 通過省級審定的農(nóng)作物品種，從同一適宜生態(tài)區(qū)的地域引種的，引種者應當按照規(guī)定報自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門備案。

　　自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門應當及時發(fā)布引種備案公告。

　　第十五條 列入非主要農(nóng)作物登記目錄的品種在推廣前應當?shù)怯洝?br>
　　未列入非主要農(nóng)作物登記目錄的品種，品種選育者或者品種權(quán)人可以自愿向自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門申請品種認定。具體認定辦法由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門制定。

　　第十六條 經(jīng)營、推廣通過審定、登記和認定的農(nóng)作物品種，應當使用審定、登記和認定公告確定的品種名稱。

　　第十七條 應當審定的農(nóng)作物品種未審定通過的，不得發(fā)布廣告、推廣、銷售。

　　應當?shù)怯浀霓r(nóng)作物品種未經(jīng)登記的，不得發(fā)布廣告、推廣，不得以登記品種的名義銷售。

　　第十八條 通過審定的農(nóng)作物品種，有下列情形之一的，經(jīng)自治區(qū)農(nóng)作物品種審定委員會審核確認后撤銷審定，由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門發(fā)布公告，停止推廣、銷售。

　　（一）在使用過程中出現(xiàn)不可克服嚴重缺陷的；

　　（二）種性嚴重退化或者失去生產(chǎn)利用價值的；

　　（三）未按照要求提供品種標準樣品或者標準樣品不真實的；

　　（四）以欺騙、偽造試驗數(shù)據(jù)等不正當方式通過審定的。

　　第十九條 引種備案的農(nóng)作物品種，有下列情形之一的，由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門撤銷備案，并發(fā)布公告，停止推廣、銷售。

　　（一）在使用過程中出現(xiàn)不可克服嚴重缺陷的；

　　（二）種性嚴重退化或者失去生產(chǎn)利用價值的；

　　（三）被原品種審定機構(gòu)撤銷審定的；

　　（四）以弄虛作假等不正當方式通過備案的。

　　第二十條 未列入國家非主要農(nóng)作物登記目錄的品種在推廣應用前，種子生產(chǎn)經(jīng)營者必須在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗，證明其具有適用性和安全性，在推廣過程中應當提供配套的栽培技術(shù)和風險提示。

第三章 種子生產(chǎn)經(jīng)營

　　第二十一條 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證應當符合國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的相關(guān)規(guī)定。

　　第二十二條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子。旗縣級以上人民政府農(nóng)牧主管部門和有關(guān)部門依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子的違法行為，保護農(nóng)民合法權(quán)益，維護公平競爭的市場秩序。

　　第二十三條 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證實行分級核發(fā)管理制度。

　　從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營的，以及符合國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定條件的實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的農(nóng)作物種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門核發(fā)。

　　從事主要農(nóng)作物常規(guī)種子及非主要農(nóng)作物種子、有效區(qū)域為全區(qū)的種子企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營者所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)牧主管部門核發(fā)。

　　前兩款規(guī)定以外的其他種子的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營者所在地旗縣級人民政府農(nóng)牧主管部門核發(fā)。

　　第二十四條 有下列情形之一的，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證：

　　（一）只從事非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)的；

　　（二）農(nóng)民個人自繁自用的常規(guī)種子有剩余，在當?shù)丶�貿(mào)市場上出售、串換的；

　　（三）種子生產(chǎn)經(jīng)營者在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu)的；

　　（四）專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的；

　　（五）受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種子生產(chǎn)經(jīng)營者書面委托生產(chǎn)、代銷其種子的。

　　符合前款第三項、第四項、第五項規(guī)定情形的，應當按照國家有關(guān)規(guī)定向所在地旗縣級人民政府農(nóng)牧主管部門備案。

　　第二十五條 通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡銷售農(nóng)作物種子的，經(jīng)營者應當依法取得農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者依法備案，建立和保存包括種子來源、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量、銷售去向、銷售日期和有關(guān)負責人員等內(nèi)容的經(jīng)營檔案，保證可追溯。

　　第二十六條 專業(yè)合作組織或者個人從事以營利為目的的代購、團購、統(tǒng)一供種等活動，應當依法辦理農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者經(jīng)營備案。

　　第二十七條 通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)訂單形式向農(nóng)民或者專業(yè)合作組織等供種的，應當符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。供種者應當建立和保存包括種子來源、品種、名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、供種去向、有關(guān)責任人等內(nèi)容的經(jīng)營檔案。

　　第二十八條 銷售的種子應當加工、分級、包裝。但是不能加工、包裝的除外。

　　種子加工、包裝應當符合國家標準、行業(yè)標準或者地方標準。

　　第二十九條 銷售的種子應當附有標簽和使用說明。標簽和使用說明內(nèi)容的制作和使用應當符合國家有關(guān)規(guī)定。

　　銷售的種子標簽上位置顯著、字號最大的文字為種子品種名稱。

　　種子生產(chǎn)經(jīng)營者可自愿向具有資質(zhì)的認證機構(gòu)申請種子質(zhì)量認證。經(jīng)認證合格的，可以在包裝上使用認證標識。

　　第三十條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營檔案，每一批次的種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案保存期限不得少于五年。

　　第三十一條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者不得故意關(guān)閉經(jīng)營場所躲避執(zhí)法檢查，不得拒絕、阻撓執(zhí)法人員檢查生產(chǎn)經(jīng)營場所，不得故意隱瞞或者拒絕提供種子生產(chǎn)經(jīng)營信息。

　　第三十二條 種子使用者因種子質(zhì)量問題或者因種子的標簽和使用說明標注的內(nèi)容不真實，遭受損失的，種子使用者可以向出售種子的經(jīng)營者要求賠償，也可以向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者要求賠償。賠償額包括購種價款、可得利益損失和其他損失。屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者責任的，出售種子的經(jīng)營者賠償后，有權(quán)向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者追償；屬于出售種子的經(jīng)營者責任的，種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者賠償后，有權(quán)向出售種子的經(jīng)營者追償。

第四章 服務與扶持

　　第三十三條 農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應當積極開展農(nóng)作物新品種試驗、示范、推廣、跟蹤評價工作，引導生產(chǎn)經(jīng)營和使用綠色、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病、抗逆性強的農(nóng)作物新品種。

　　第三十四條 農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應當無償為種子生產(chǎn)經(jīng)營者、使用者提供信息、咨詢、技術(shù)等服務。

　　第三十五條 旗縣級以上人民政府應當加大對種業(yè)發(fā)展的支持，鼓勵種子企業(yè)開展新品種選育的科學研究和技術(shù)創(chuàng)新，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的種子科技成果；對品種選育、品種示范推廣、種質(zhì)資源保護、種子儲備以及育種制種基地建設(shè)等方面給予扶持。

　　鼓勵推廣使用高效、安全制種采種技術(shù)和先進適用的制種采種機械，種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、種子生產(chǎn)基地農(nóng)戶購置先進適用的制種采種機械的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予農(nóng)機具購置補貼。

　　鼓勵和引導社會資金投資種業(yè)，扶持種子企業(yè)擴大規(guī)模，提高競爭力。

　　第三十六條 鼓勵和支持有條件的盟、設(shè)區(qū)的市建設(shè)以種業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　第三十七條 自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門支持和引導金融機構(gòu)為種子生產(chǎn)經(jīng)營和收儲提供信貸支持。

　　第三十八條 自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門支持保險機構(gòu)開展種子生產(chǎn)保險業(yè)務，通過政策性保險等措施支持種業(yè)發(fā)展。

　　第三十九條 自治區(qū)人民政府鼓勵科研院所、高等院校與種子企業(yè)開展育種科研交流與合作，引導和支持育種科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　第四十條 自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門應當加強種業(yè)大數(shù)據(jù)和種業(yè)服務信息平臺建設(shè)，對全區(qū)農(nóng)作物種業(yè)信息進行收集、保存、整理，實現(xiàn)信息共享和利用。

第五章 法律責任

　　第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國種子法》等國家法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十二條 違反本條例第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營假種子的，由旗縣級以上人民政府農(nóng)牧主管部門責令停止生產(chǎn)經(jīng)營，沒收違法所得和種子，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證；違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足2萬元的，并處2萬元以上20萬元以下罰款；貨值金額2萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

　　違反本條例第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營劣種子的，由旗縣級以上人民政府農(nóng)牧主管部門責令停止生產(chǎn)經(jīng)營，沒收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足2萬元的，并處1萬元以上10萬元以下罰款；貨值金額2萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

　　因生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，種子企業(yè)或者其他單位的法定代表人、直接負責的主管人員自刑罰執(zhí)行完畢之日起五年內(nèi)不得擔任種子企業(yè)的法定代表人、高級管理人員。

　　第四十三條 違反本條例第三十一條規(guī)定的，由旗縣級以上人民政府農(nóng)牧主管部門處2000元以上5萬元以下罰款，可以責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。

　　第四十四條 在農(nóng)作物種子工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

　　第四十五條 本條例所稱南繁是指利用南方冬季光溫適宜的氣候條件進行農(nóng)作物加代、繁育、制種。

　　第四十六條 本條例自2019年7月1日起施行。