西雙版納傣族自治州病媒生物預(yù)防控制管理辦法
西雙版納傣族自治州病媒生物預(yù)防控制管理辦法
云南省西雙版納傣族自治州人大常委會
西雙版納傣族自治州病媒生物預(yù)防控制管理辦法
西雙版納傣族自治州人民代表大會常務(wù)委員會公告〔十四屆〕第26號
《西雙版納傣族自治州病媒生物預(yù)防控制管理辦法》于2025年1月17日經(jīng)西雙版納傣族自治州第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過,2025年3月26日經(jīng)云南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn),予以公布,自2025年5月1日起施行。
西雙版納傣族自治州人民代表大會常務(wù)委員會
2025年3月31日
西雙版納傣族自治州病媒生物預(yù)防控制管理辦法
(2025年1月17日西雙版納傣族自治州第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 2025年3月26日云南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn))
第一條 為了有效預(yù)防控制病媒生物的孳生與擴散,保障人民群眾的身體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合西雙版納傣族自治州(以下簡稱自治州)實際,制定本辦法。
第二條 自治州行政區(qū)域內(nèi)病媒生物的預(yù)防控制及其監(jiān)督管理等活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的病媒生物,是指能夠?qū)⒉≡w從人或者其他動物傳播給人的生物,包括蚊、蠅、蟑螂、鼠以及省級以上愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)規(guī)定的其它病媒生物。
第四條 病媒生物預(yù)防控制工作應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、屬地管理、單位負責(zé)、全民參與、科學(xué)治理的原則,以環(huán)境治理為主、化學(xué)防制為輔,采取日常防制和集中防制、專業(yè)防制和群眾防制相結(jié)合等方式,消除病媒生物孳生條件,控制病媒生物孳生,預(yù)防控制病媒生物傳播疾病的發(fā)生和流行。
第五條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強病媒生物預(yù)防控制工作領(lǐng)導(dǎo),組織制定病媒生物預(yù)防控制規(guī)劃,加強環(huán)境衛(wèi)生綜合治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將病媒生物預(yù)防控制工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第六條 自治州、縣(市)愛衛(wèi)會在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本行政區(qū)域病媒生物預(yù)防控制工作,履行下列職責(zé):
(一)組織開展病媒生物預(yù)防控制宣傳教育工作;
(二)制定病媒生物預(yù)防控制工作計劃和方案,組織開展病媒生物預(yù)防控制活動;
(三)組織協(xié)調(diào)各成員單位做好職責(zé)范圍內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制工作;
(四)組織開展病媒生物預(yù)防控制工作的檢查和監(jiān)督;
(五)組織開展病媒生物預(yù)防控制效果的評估;
(六)自治州、縣(市)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、教育體育、財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利(水務(wù))、商務(wù)、市場監(jiān)管、林草等愛衛(wèi)會成員部門按照各自職責(zé)分工,做好病媒生物預(yù)防控制和監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)加強城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作,按照當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)會的部署,組織實施轄區(qū)內(nèi)公共區(qū)域病媒生物預(yù)防控制工作,并督促轄區(qū)內(nèi)的單位、村(居)民開展責(zé)任區(qū)域病媒生物預(yù)防控制活動。
第七條 自治州、縣(市)疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢開展病媒生物預(yù)防控制工作,履行下列職責(zé):
(一)組織開展病媒生物預(yù)防控制的技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn);
(二)組織開展病媒生物種群分布、密度、抗藥性監(jiān)測;
(三)建立病媒生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),定期開展風(fēng)險評估、風(fēng)險報告;
(四)協(xié)助同級愛衛(wèi)會開展病媒生物預(yù)防控制效果評估、監(jiān)督檢查、考核等工作;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條 開展病媒生物預(yù)防控制活動,應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)及時清除易孳生病媒生物的積水、垃圾、堆積雜物等,保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔;
(二)設(shè)置和完善垃圾屋、防蠅門、防蠅窗、防鼠門、防鼠網(wǎng)、防蚊閘板等基礎(chǔ)設(shè)施;
(三)對管道、垃圾儲運設(shè)施、存水處、廁所等病媒生物易孳生地,采取定期沖洗、消殺、平整、疏通等措施;
(四)實行垃圾袋裝化和垃圾收集運輸封閉化,并做到日產(chǎn)日清;
(五)采取涂墻抹縫等措施防止蟑螂藏匿孳生;
(六)及時妥善處理病媒生物的尸體;
(七)控制病媒生物密度的其他措施。
第九條 病媒生物預(yù)防控制工作實行單位責(zé)任制和網(wǎng)格化管理。機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織應(yīng)當(dāng)建立日常病媒生物預(yù)防控制制度,制定病媒生物預(yù)防控制工作計劃并組織實施,采取有效措施將病媒生物密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)。
第十條 醫(yī)院、學(xué)校、景區(qū)、夜市、商場、酒店、文化館、圖書館、機場、車站、碼頭、公共交通工具等人員密集場所,食品生產(chǎn)經(jīng)營場所、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場、廢品收購場所、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場、糧庫、定點屠宰場等易孳生病媒生物的場所,以及文物保護單位等需要重點保護的場所,除遵守第九條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé),設(shè)置病媒生物防范和消殺設(shè)施,完善各項工作記錄。
第十一條 城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)公共場所的病媒生物預(yù)防控制工作,由業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)實施;未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由居民委員會負責(zé)組織產(chǎn)權(quán)單位或者小區(qū)居民實施。
鄉(xiāng)村村(居)民聚居點公共場所的病媒生物預(yù)防控制工作,由村(居)民委員會或者村(居)民小組組織村(居)民實施。
村(居)民住宅及庭院、房前屋后等病媒生物預(yù)防控制工作,由其所有人或者使用人負責(zé)實施。
村(居)民委員會可以通過制定村規(guī)民約(居民公約),動員、指導(dǎo)群眾積極參與病媒生物預(yù)防控制活動。
第十二條 縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將病媒生物預(yù)防控制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)與規(guī)劃。建筑物管線、市政管井和下水道系統(tǒng)要設(shè)有防范病媒生物侵害的設(shè)施。
第十三條 縣(市)愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)病媒生物監(jiān)測情況,集中組織開展春、秋兩季滅鼠和夏、秋兩季滅蚊、滅蠅、滅蟑螂活動。
第十四條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立病媒生物預(yù)防控制應(yīng)急處置工作機制,組建應(yīng)急隊伍,制定應(yīng)急預(yù)案,貯備應(yīng)急消殺藥物器械和設(shè)備,開展應(yīng)急演練。根據(jù)預(yù)警或者監(jiān)測情況,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處置。
第十五條 自治州、縣(市)人民政府及其衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強與毗鄰國家地方政府和地區(qū)的合作與交流,建立健全病媒生物預(yù)防控制聯(lián)防聯(lián)控機制。
口岸、邊境通道有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取衛(wèi)生處理措施,嚴防境外病媒生物輸入。
第十六條 鼓勵病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機構(gòu)為單位和個人提供質(zhì)量安全、收費合理的病媒生物預(yù)防控制市場化服務(wù)。
第十七條 病媒生物預(yù)防控制應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)方法,使用安全、環(huán)保、高效、低毒、低殘留的藥劑,減少對人體健康和自然環(huán)境的影響。
鼓勵和支持開展病媒生物預(yù)防控制技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進的病媒生物預(yù)防控制技術(shù)、方法和藥械。
第十八條 廣播、電視、報刊、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開展病媒生物預(yù)防控制的宣傳,引導(dǎo)單位和個人參與病媒生物預(yù)防控制活動,配合做好相關(guān)健康教育工作。
第十九條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)積極參加病媒生物預(yù)防控制活動,配合當(dāng)?shù)貝坌l(wèi)會和疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展監(jiān)督、檢查、監(jiān)測,按照要求對存在問題進行整改。
第二十條 任何單位和個人有權(quán)投訴、舉報影響病媒生物預(yù)防控制的行為。
縣(市)愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)建立病媒生物預(yù)防控制投訴舉報制度,設(shè)立公布舉報信箱、投訴電話,依法核實、處理舉報投訴,并以適當(dāng)形式及時答復(fù)處理情況。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定的行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十二條 各級人民政府及其有關(guān)部門在病媒生物預(yù)防控制工作中不履行或者不正確履行職責(zé)的,依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十三條 本辦法自2025年5月1日起施行。