雙鴨山市文明行為促進(jìn)條例
雙鴨山市文明行為促進(jìn)條例
黑龍江省雙鴨山市人大常委會(huì)
雙鴨山市文明行為促進(jìn)條例
雙鴨山市文明行為促進(jìn)條例
（2023年5月24日雙鴨山市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第九次會(huì)議審議通過 2023年9月1日黑龍江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)通過）
第一章 總則
第一條 為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為，提高公民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作及其相關(guān)活動(dòng)。
本條例所稱文明行為，是指遵守憲法和法律法規(guī)，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，符合社會(huì)主義道德要求，維護(hù)公序良俗、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的行為。
第三條 文明行為促進(jìn)工作堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推進(jìn)、社會(huì)共治、全民參與、獎(jiǎng)懲并舉的原則，形成文明建設(shè)共建、共治、共享的長(zhǎng)效機(jī)制。
第四條 市、縣（區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作。
市、縣（區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作的組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)和督促檢查等工作。
第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好文明行為促進(jìn)工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（社區(qū)指導(dǎo)中心）應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府要求，做好本轄區(qū)的文明行為促進(jìn)工作。
第六條 文明行為促進(jìn)是全社會(huì)共同的責(zé)任。
國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)積極參與文明行為促進(jìn)工作。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮各自職能作用，做好文明行為促進(jìn)工作。
村（居）民委員會(huì)積極做好文明行為促進(jìn)工作，將文明行為規(guī)范納入村規(guī)民約、居民公約。
第二章 文明行為基本規(guī)范
第七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和文明行為規(guī)范，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，維護(hù)國(guó)家榮譽(yù)和民族團(tuán)結(jié)，尊崇英雄烈士，維護(hù)公序良俗、維護(hù)社會(huì)公德、加強(qiáng)職業(yè)道德、弘揚(yáng)家庭美德、提升個(gè)人品德，自覺抵制不文明行為。
第八條 在維護(hù)公共秩序方面，遵守下列規(guī)定：
（一）衣著得體整潔，禮貌待人，言行舉止文明；
（二）在公共場(chǎng)所或公共交通工具內(nèi)不大聲喧嘩，使用手機(jī)等電子設(shè)備時(shí)，避免外放音量影響他人；
（三）等候服務(wù)依次排隊(duì)，上下樓梯靠右側(cè)通行；
（四）文明使用公共設(shè)施，不得侵占和損毀;
（五）文明開展廣場(chǎng)舞、健身鍛煉、露天演唱、網(wǎng)絡(luò)直播等活動(dòng)，合理選擇場(chǎng)地、時(shí)間，控制音量，避免影響他人；
（六）文明飼養(yǎng)動(dòng)（寵）物，不得干擾他人正常生活；
（七）其他應(yīng)當(dāng)遵守的公共場(chǎng)所行為規(guī)范。
第九條 在維護(hù)公共衛(wèi)生方面，遵守下列規(guī)定：
（一）維護(hù)公共場(chǎng)所及公共設(shè)施整潔，不隨地吐痰、便溺，不亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料瓶、塑料袋等廢棄物，不亂倒污水；
（二）遵守控制吸煙有關(guān)規(guī)定，不得在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙，在非禁止吸煙區(qū)域吸煙時(shí)注意避開他人；
（三）保持公共廁所衛(wèi)生，文明如廁，遵守?zé)o障礙衛(wèi)生間、母嬰室使用規(guī)定；
（四）公共場(chǎng)所咳嗽、打噴嚏時(shí)應(yīng)當(dāng)遮掩口鼻，患有傳染性疾病時(shí)，采取有效措施防止疾病傳播；
（五）其他應(yīng)當(dāng)遵守的維護(hù)公共衛(wèi)生的規(guī)定。
第十條 在文明交通出行方面，遵守下列規(guī)定：
（一）駕駛機(jī)動(dòng)車及非機(jī)動(dòng)車輛時(shí)，遵守有關(guān)交通安全秩序規(guī)定；
（二）駕駛機(jī)動(dòng)車按規(guī)定使用燈光、喇叭，行經(jīng)人行橫道、通過積水路段時(shí)減速慢行，防止噴濺，遇行人正在通過時(shí)停車讓行；
（三）駕駛或者乘坐機(jī)動(dòng)車時(shí)，不向車外拋灑物品；
（四）乘坐公共交通工具時(shí)自覺排隊(duì)輪候，有序上下車，不得干擾駕駛員安全駕駛，主動(dòng)為行動(dòng)不便的乘客讓座，不躺臥、不占用他人座位；
（五）行人通過馬路時(shí)不得瀏覽手機(jī)等電子設(shè)備；
（六）行人按照交通信號(hào)燈指示通行，不隨意橫穿道路和綠化帶、不跨越隔離欄等設(shè)施；
（七）在規(guī)定區(qū)域內(nèi)規(guī)范有序停放機(jī)動(dòng)車輛，不得占用人行道、消防通道，不得妨礙他人通行；
（八）文明使用和規(guī)范停放公共自行車、電動(dòng)單車等共享交通工具；
（九）公交車、出租車駕駛?cè)藛T文明待客、規(guī)范服務(wù)，保持車輛干凈整潔，上下客時(shí)規(guī)范停靠，不妨礙其他車輛和行人通行；
（十）其他應(yīng)遵守的交通出行規(guī)定。
第十一條 在維護(hù)社區(qū)文明方面，遵守下列規(guī)定：
（一）鄰里之間團(tuán)結(jié)友愛、和睦共處、互相幫助；
（二）室內(nèi)外進(jìn)行裝修裝飾作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，避免干擾他人正常生活；
（三）維護(hù)社區(qū)容貌，愛護(hù)社區(qū)公共綠地，不占用公共空間。
（四）不違規(guī)搭建建筑物、構(gòu)筑物，或者其他設(shè)施，不在公共區(qū)域堆放雜物，不私接管線；
（五）不占用、堵塞他人停車（庫）位和消防車通道；
（六）不高空拋物，防止擱置物、懸掛物掉落造成損害；
（七）不在小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜；
（八）其他應(yīng)當(dāng)遵守的社區(qū)文明行為規(guī)范。
第十二條 在維護(hù)鄉(xiāng)村文明方面，遵守下列規(guī)定：
（一）自覺遵守村規(guī)民約，樹立文明村風(fēng)，養(yǎng)成文明健康生活方式；
（二）保持房前屋后衛(wèi)生、整潔，不隨意堆放垃圾、糞便、柴草等雜物；
（三）圈養(yǎng)家禽家畜，及時(shí)清理、處置畜禽糞污；
（四）按照規(guī)定妥善處理農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等廢棄物；
（五）其他應(yīng)當(dāng)遵守的農(nóng)村文明行為規(guī)范。
第十三條 在家庭文明方面，遵守下列規(guī)定：
（一）尊敬長(zhǎng)輩，贍養(yǎng)老人；
（二）夫妻和睦，互敬互愛；
（三）關(guān)愛未成年人健康成長(zhǎng)，培育文明行為習(xí)慣；
（四）家庭成員之間互相扶持，不得遺棄、虐待；
（五）其他應(yīng)當(dāng)遵守的家庭文明規(guī)范。
第十四條 在文明旅游方面，遵守下列規(guī)定：
（一）尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、宗教信仰和禮儀禁忌；
（二）遵守景區(qū)景點(diǎn)秩序，服從引導(dǎo)和管理，不實(shí)施危及他人以及自身人身財(cái)產(chǎn)安全的行為；
（三）愛護(hù)文物古跡、風(fēng)景名勝，保護(hù)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施；
（四）愛護(hù)景區(qū)景點(diǎn)公共設(shè)施、不得破壞和損毀，維護(hù)景區(qū)環(huán)境；
（五）其他應(yīng)當(dāng)遵守的旅游文明行為規(guī)范。
第十五條 在文明經(jīng)營(yíng)方面，遵守以下規(guī)定：
（一）誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，禮貌服務(wù)；
（二）明碼標(biāo)價(jià)、不得強(qiáng)制交易；
（三）保持門前整潔衛(wèi)生，不得違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)；
（四）不得未經(jīng)同意收集、使用、泄露消費(fèi)者個(gè)人信息；
（五）不使用發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客；
（六）其他應(yīng)當(dāng)遵守的經(jīng)商文明規(guī)范。
第十六條 在文明使用網(wǎng)絡(luò)方面，遵守下列規(guī)定：
（一）保守國(guó)家秘密、保護(hù)商業(yè)秘密，尊重他人隱私，不得非法公開他人個(gè)人信息；
（二）使用文明語言，不得侮辱、誹謗他人；
（三）不轉(zhuǎn)載、編造、散布虛假信息，不傳播低俗、淫穢、暴力、恐怖等信息；
（四）尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不抄襲、剽竊他人作品；
（五）不沉溺網(wǎng)絡(luò)，影響工作和生活；
（六）互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得違反規(guī)定接納未成年人；
（七）其他應(yīng)當(dāng)遵守的網(wǎng)絡(luò)文明規(guī)范。
第十七條 在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面，遵守下列規(guī)定：
（一）優(yōu)先使用節(jié)能和可循環(huán)利用產(chǎn)品，減少使用塑料制品和一次性用品，節(jié)約資源、減少垃圾的產(chǎn)生，分類投放生活垃圾；
（二）愛護(hù)花草樹木，不亂刻畫，不得擅自移栽、攀折、采摘；
（三）愛護(hù)野生動(dòng)物，不得違法獵捕、買賣、食用野生動(dòng)物及其制品；
（四）應(yīng)當(dāng)遵守的其他生態(tài)環(huán)境文明規(guī)范。
第十八條 在移風(fēng)易俗方面，提倡下列行為：
（一）用餐實(shí)行分餐制、使用公筷公勺，節(jié)約用餐，踐行“光盤行動(dòng)”；
（二）不過度飲酒，不強(qiáng)行勸酒；
（三）喜事新辦簡(jiǎn)辦，不鋪張浪費(fèi)，不惡俗鬧婚；
（四）厚養(yǎng)薄葬，實(shí)施綠色生態(tài)殯葬，環(huán)保祭祀；
（五）不參與色情、賭博、涉毒、封建迷信、有害氣功和非法宗教等活動(dòng)；
（六）綠色出行，使用公共交通工具；
（七）積極踐行其他健康文明生活方式。
第三章 鼓勵(lì)和促進(jìn)
第十九條 鼓勵(lì)和支持公民以合法、適當(dāng)、安全的方式見義勇為。
第二十條 提倡守望相助、互相關(guān)愛，鼓勵(lì)公民為需要緊急救助的人員撥打?qū)Ｓ镁戎娫捄艟龋⑻峁┝λ芗暗膸椭?br>
第二十一條 鼓勵(lì)和支持參與扶貧、扶老、助殘、助學(xué)、賑災(zāi)、疫情防控、環(huán)境保護(hù)等慈善公益活動(dòng)，保護(hù)慈善公益活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第二十二條 鼓勵(lì)和支持參加志愿服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)有關(guān)單位為志愿者開展志愿服務(wù)活動(dòng)提供保障和便利。
鼓勵(lì)和支持公民無償獻(xiàn)血，自愿捐獻(xiàn)人體細(xì)胞、人體組織、人體器官、遺體。
第二十三條 鼓勵(lì)關(guān)愛殘疾人、空巢老人、留守兒童等特殊群體。
第二十四條 鼓勵(lì)和支持設(shè)立愛心服務(wù)點(diǎn)，為環(huán)衛(wèi)工人和其他戶外工作人員提供飲用水、餐食加熱、遮風(fēng)避寒等便利服務(wù)。
第二十五條 鼓勵(lì)和支持全民閱讀，倡導(dǎo)終生學(xué)習(xí)。加強(qiáng)公共圖書館等閱讀設(shè)施建設(shè)，為公民提供方便快捷的閱讀服務(wù)。
第二十六條 市、縣（區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)在精神文明創(chuàng)建工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)用人單位在同等條件下優(yōu)先招錄、聘用道德模范、身邊好人、優(yōu)秀志愿者、見義勇為等先進(jìn)人物。
第四章 保障和監(jiān)督
第二十七條 市、縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等宣傳教育工作。
大眾傳播媒介和公共場(chǎng)所的廣告介質(zhì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為宣傳，刊播公益廣告，開辦文明行為宣傳欄目、專題節(jié)目，積極傳播文明行為先進(jìn)事例，曝光不文明現(xiàn)象，發(fā)揮宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用。
第二十八條 市、縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，逐步建設(shè)完善下列設(shè)施：
（一）公共交通場(chǎng)站、道路、橋梁、交通標(biāo)志標(biāo)線、電子監(jiān)控等交通設(shè)施；
（二）非機(jī)動(dòng)車道、人行橫道、過街天橋、地下通道、綠化照明、停車泊位、充電樁等市政設(shè)施；
（三）盲道、坡道、電梯等公共場(chǎng)所無障礙設(shè)施；
（四）公共廁所、垃圾分類投放容器、垃圾分類存放清運(yùn)等公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施及其指示、標(biāo)識(shí)牌；
（五）社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主題景觀、文明行為引導(dǎo)標(biāo)識(shí)和公益廣告宣傳設(shè)施；
（六）圖書館、博物館、科技館、體育場(chǎng)館、愛國(guó)主義教育基地等公共文化設(shè)施；
（七）其他與文明行為促進(jìn)工作相關(guān)的設(shè)施。
第二十九條 公民發(fā)現(xiàn)不文明行為，有權(quán)予以批評(píng)、勸阻。批評(píng)、勸阻時(shí)應(yīng)當(dāng)用語文明、舉止規(guī)范。
第三十條 單位和個(gè)人可以通過電話、信件、網(wǎng)絡(luò)等方式對(duì)文明行為促進(jìn)工作提出意見和建議，對(duì)不文明行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)相關(guān)部門不履行文明行為促進(jìn)工作職責(zé)的情況予以投訴。
市、縣（區(qū)）人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)、投訴的方式和途徑，并對(duì)舉報(bào)人、投訴人的個(gè)人信息予以保密。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 行人違反本條例第十條第（五）項(xiàng)規(guī)定，通過馬路時(shí)瀏覽手機(jī)等電子設(shè)備的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，予以警告；拒不改正的，處以五十元罰款。
第三十二條 違反本條例規(guī)定實(shí)施不文明行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由相關(guān)行政執(zhí)法部門，依據(jù)維護(hù)公共秩序、道路交通安全、市容環(huán)境衛(wèi)生等方面相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第三十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中不依法履行職責(zé)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六章 附則
第三十四條 本條例自2023年10月1日起施行。
