遼寧省沈陽(yáng)市人大常委會(huì)

沈陽(yáng)市氣象災(zāi)害防御條例

（2024年10月25日沈陽(yáng)市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)；

2024年11月27日遼寧省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)）



目  錄

 

第一章  總則

第二章  預(yù)防

第三章  隱患排查治理

第四章  監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警

第五章  應(yīng)急處置

第六章  社會(huì)參與

第七章  法律責(zé)任

第八章  附則



第一章  總  則

第一條  為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、國(guó)務(wù)院《氣象災(zāi)害防御條例》和《遼寧省氣象災(zāi)害防御條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條  在本市行政區(qū)域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱氣象災(zāi)害，是指臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)（沙塵暴）、龍卷、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧和霾等造成的災(zāi)害。

水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的防御工作，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三條  氣象災(zāi)害防御工作應(yīng)當(dāng)遵循以人民為中心、科學(xué)防御、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分類指導(dǎo)、社會(huì)參與的機(jī)制。

第四條  市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善氣象災(zāi)害防御體系，按照規(guī)定程序建立聯(lián)席會(huì)議制度，將氣象災(zāi)害防御工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將氣象災(zāi)害防御所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員，協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)、民政部門(mén)開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府、有關(guān)部門(mén)做好氣象災(zāi)害防御的宣傳動(dòng)員、應(yīng)急演練、信息傳遞等工作。

第五條  市和區(qū)、縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、評(píng)估和氣候可行性論證、人工影響天氣等氣象災(zāi)害防御的管理、服務(wù)和監(jiān)督工作。

未設(shè)立氣象主管機(jī)構(gòu)的區(qū)、縣（市）人民政府，應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)氣象災(zāi)害防御職責(zé)的工作部門(mén)或者機(jī)構(gòu)。

應(yīng)急管理、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、文化旅游廣電、城市管理行政執(zhí)法、交通運(yùn)輸、教育、公安、民政、衛(wèi)生健康、國(guó)防動(dòng)員等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，在信息共享、災(zāi)情研判、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置等方面密切合作，協(xié)同做好氣象災(zāi)害防御工作。

第六條  市和區(qū)、縣（市）人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，向社會(huì)宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識(shí)，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。

第七條  鼓勵(lì)開(kāi)展氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究，培養(yǎng)氣象人才，支持氣象災(zāi)害防御先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，提高氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)水平。

第八條  公民、法人和其他組織有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作，根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；氣象災(zāi)害發(fā)生后，依法服從有關(guān)部門(mén)指揮，開(kāi)展自救互救。

對(duì)在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

 

第二章  預(yù)  防

第九條  市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類、次數(shù)、強(qiáng)度和造成的損失等情況開(kāi)展氣象災(zāi)害普查，建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)，按照氣象災(zāi)害的種類進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)氣象災(zāi)害分布情況和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，并向社會(huì)公布。

第十條  市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)，根據(jù)上一級(jí)人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點(diǎn)，編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)狀、防御原則和目標(biāo)、易發(fā)區(qū)和易發(fā)時(shí)段、防御設(shè)施建設(shè)和管理以及防御措施等內(nèi)容。

第十一條  市和區(qū)、縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，組織對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證。

本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新區(qū)等特定區(qū)域應(yīng)當(dāng)開(kāi)展區(qū)域性氣候可行性論證。

第十二條  市和區(qū)、縣（市）人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，結(jié)合本地氣象災(zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害，組織制定本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)備案，定期開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)可以按照氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制定防災(zāi)避險(xiǎn)方案。

第十三條  市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)，根據(jù)氣象災(zāi)害普查和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位，并向社會(huì)公布。

氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）制定、完善本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展氣象災(zāi)害防御培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演練和隱患排查；

（二）確定氣象災(zāi)害應(yīng)急管理人員，負(fù)責(zé)本單位的氣象災(zāi)害防御工作；

（三）確定氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)部位，設(shè)置安全警示標(biāo)志，配備氣象災(zāi)害防御設(shè)施設(shè)備；

（四）建立防御重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查制度，定期巡查氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)部位，建立氣象災(zāi)害防御檔案；

（五）配備必要的救援裝備，并根據(jù)需要組建救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十四條  市和區(qū)、縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的防御準(zhǔn)備工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，開(kāi)展下列工作：

（一）指導(dǎo)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)和技能培訓(xùn)；

（二）為氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位獲取災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及其他氣象資料提供便利；

（三）督促氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位開(kāi)展氣象災(zāi)害隱患排查和應(yīng)急演練等活動(dòng)。

第十五條  市和區(qū)、縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)商同級(jí)有關(guān)部門(mén)制定年度人工影響天氣工作計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

有下列情形之一可能出現(xiàn)氣象災(zāi)害的，可以實(shí)施人工影響天氣作業(yè)：

（一）已出現(xiàn)干旱，預(yù)計(jì)旱情將會(huì)加重的；

（二）可能出現(xiàn)嚴(yán)重冰雹天氣的；

（三）發(fā)生森林火災(zāi)或者長(zhǎng)期處于高森林火險(xiǎn)時(shí)段的；

（四）出現(xiàn)突發(fā)性公共污染事件的；

（五）其他需要實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的情形。

公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、水務(wù)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好人工影響天氣相關(guān)工作。

第十六條  市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，組織有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，在氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)和立交橋、涵洞、隧道、低洼路段等易澇點(diǎn)設(shè)立明顯的警示標(biāo)識(shí)，并確保相關(guān)設(shè)施正常運(yùn)行，禁止任何單位和個(gè)人侵占、損毀和擅自移動(dòng)。

城區(qū)發(fā)生強(qiáng)降水時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)易積水路段開(kāi)展排水作業(yè)，采取交通疏導(dǎo)、管制等措施，避免或者減少交通擁堵、安全事故的發(fā)生。

市和區(qū)、縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害情況組織編制氣象災(zāi)害防御指引，指導(dǎo)公眾有效應(yīng)對(duì)各類氣象災(zāi)害。

第十七條  市和區(qū)、縣（市）人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害發(fā)生情況，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測(cè)、信息傳播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取綜合措施，做好農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作。

 

第三章  隱患排查治理

第十八條  市和區(qū)、縣（市）人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害種類和特點(diǎn)，有重點(diǎn)地對(duì)氣象災(zāi)害隱患進(jìn)行排查，采取科學(xué)有效措施進(jìn)行隱患治理，避免和減輕氣象災(zāi)害的影響。

第十九條  水務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)市政排水防澇設(shè)施的建設(shè)與改造，做好日常檢查與維護(hù)，根據(jù)實(shí)際需要增加蓄水、排水設(shè)施，完善排水措施，保持排水通暢。

第二十條  水務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河道、水庫(kù)、堤防、閘壩等重點(diǎn)防洪設(shè)施的巡查和洪水監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)組織疏浚河道溝渠，加固病險(xiǎn)水庫(kù)、堤壩。

第二十一條  農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)，加固生產(chǎn)設(shè)施，優(yōu)化種植養(yǎng)殖方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣象災(zāi)害防御能力。

第二十二條  旅游景區(qū)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促旅游景區(qū)多渠道傳播預(yù)報(bào)預(yù)警信息，建立和完善氣象災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，增強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警、防范、救援能力。

第二十三條  公安、交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市或者區(qū)、縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)城市道路、高速公路和城市軌道交通沿線的天氣實(shí)況監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警信息，按照各自職責(zé)及時(shí)調(diào)整交通疏導(dǎo)和管制措施。

第二十四條  城市管理行政執(zhí)法主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)戶外廣告牌、行道樹(shù)和公園內(nèi)樹(shù)木進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理，避免大風(fēng)災(zāi)害造成的危害。

第二十五條  建筑物、構(gòu)筑物、戶外廣告牌、玻璃幕墻、樹(shù)木的所有人、管理人或者使用人，應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展防風(fēng)避險(xiǎn)巡查，設(shè)置必要的警示標(biāo)識(shí)，采取加固措施，及時(shí)消除大風(fēng)天氣造成擱置物、懸掛物脫落、墜落、倒塌帶來(lái)的安全隱患。

建筑工地的施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防風(fēng)安全管理，加固臨時(shí)設(shè)施，避免大風(fēng)災(zāi)害造成的危害。

 

第四章  監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警

第二十六條  市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，建設(shè)應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施，健全應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系。

第二十七條  市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要，運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)值預(yù)報(bào)等技術(shù)，提升預(yù)報(bào)預(yù)警能力，整合完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)探測(cè)技術(shù)、裝備、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的技術(shù)支持和保障工作，加快氣象信息共享平臺(tái)建設(shè)。

自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)和電力、通信等單位設(shè)置的氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，納入氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)氣象信息資源共享。

第二十八條  市和區(qū)、縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)暴雨、暴雪、大風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流等災(zāi)害性天氣的系統(tǒng)研究分析，提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)的準(zhǔn)確率與時(shí)效性。

市和區(qū)、縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)重大災(zāi)害性天氣的跨地區(qū)、跨部門(mén)的聯(lián)合監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施，并對(duì)重大氣象災(zāi)害作出評(píng)估，為本級(jí)人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

第二十九條  市和區(qū)、縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善氣象預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，所屬氣象臺(tái)站按照職責(zé)向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，并及時(shí)向有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門(mén)通報(bào)；其他組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。

第三十條  市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理等部門(mén)建立和完善臨災(zāi)預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化預(yù)警指向性和遞進(jìn)式氣象服務(wù)，確保預(yù)警覆蓋的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)防災(zāi)責(zé)任人及時(shí)準(zhǔn)確接到預(yù)警信息。

第三十一條  廣播、電視、報(bào)紙、電信、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的適時(shí)災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，緊急情況下，應(yīng)當(dāng)采取滾動(dòng)字幕、加掛氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)、中斷正常播出、發(fā)送手機(jī)短信等方式迅速播報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)以及有關(guān)防御知識(shí)。

車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、高速公路、旅游景區(qū)、礦區(qū)、碼頭、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所以及其他人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)、管理單位，應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子顯示屏、有線廣播、公告欄等方式向公眾傳播當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站發(fā)布的災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，并及時(shí)更新。

 

第五章  應(yīng)急處置

第三十二條  市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站提供的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息以及氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性、緊急程度和災(zāi)情變化情況，及時(shí)作出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案的決定，向社會(huì)公布，并向上一級(jí)人民政府報(bào)告；必要時(shí)，可以越級(jí)上報(bào)，并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)的人民政府通報(bào)。

第三十三條  市和區(qū)、縣（市）人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況，依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施；情況緊急時(shí)，及時(shí)動(dòng)員、組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散，開(kāi)展自救互救。

對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府、有關(guān)部門(mén)采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施，任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施，不得妨礙氣象災(zāi)害救助活動(dòng)。

第三十四條  臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)生效期間，下列單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施防災(zāi)避險(xiǎn)。

中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾�府有關(guān)規(guī)定，采取停課等措施。對(duì)已經(jīng)到校的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)靈活安排教學(xué)活動(dòng)，并做好安全防護(hù)工作。

地鐵、公共汽車(chē)等運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整、暫停或者取消班次，妥善安置滯留乘客。

景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、公園、游樂(lè)場(chǎng)等主管部門(mén)和經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)采取停止?fàn)I業(yè)、關(guān)閉相關(guān)區(qū)域、組織人員避險(xiǎn)等措施。

在建工地的管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工棚、腳手架、井架等設(shè)施和塔吊、龍門(mén)吊、升降機(jī)等機(jī)械、電器設(shè)備進(jìn)行加固，受影響較大的區(qū)域應(yīng)當(dāng)停止高空作業(yè)和戶外施工。

除國(guó)家機(jī)關(guān)和直接保障城市運(yùn)行的企業(yè)事業(yè)單位外，其他單位可以采取臨時(shí)停工、停產(chǎn)、停業(yè)等措施。

第三十五條  市和區(qū)、縣（市）人民政府以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息以及災(zāi)情發(fā)展情況，及時(shí)調(diào)整氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的決定。

第三十六條  市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)災(zāi)前預(yù)估、災(zāi)中跟蹤評(píng)估，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，并向上一級(jí)人民政府報(bào)告。

 

第六章  社會(huì)參與

第三十七條  學(xué)校應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入有關(guān)課程和課外教育內(nèi)容，培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識(shí)和自救互救能力。教育部門(mén)、氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校開(kāi)展的氣象災(zāi)害防御教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三十八條  鼓勵(lì)廣播、電視、報(bào)紙、電信、網(wǎng)絡(luò)等媒體播發(fā)或者刊登氣象防災(zāi)減災(zāi)公益廣告和科普宣傳欄目，宣傳氣象災(zāi)害防御法律、法規(guī)、規(guī)章和科學(xué)知識(shí)。

第三十九條  鼓勵(lì)公益性社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量有序參與氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急演練、災(zāi)情收集、災(zāi)害救援等氣象災(zāi)害防御活動(dòng)。

第四十條  積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，建立健全財(cái)政補(bǔ)貼、農(nóng)戶自愿參加、保費(fèi)合理分擔(dān)的機(jī)制。鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)氣象指數(shù)保險(xiǎn)等各類氣象災(zāi)害保險(xiǎn)產(chǎn)品。

引導(dǎo)公民、法人和其他組織通過(guò)投保氣象災(zāi)害保險(xiǎn)等方式減少氣象災(zāi)害造成的損失。

氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展氣象災(zāi)害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)提供必要的技術(shù)支持。

 

第七章  法律責(zé)任

第四十一條  違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市和區(qū)、縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰：

（一）擅自向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的；

（二）廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體未按照要求播發(fā)、刊登災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的；

（三）傳播虛假的或者通過(guò)非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)情的。

第四十二條  違反本條例規(guī)定，市和區(qū)、縣（市）人民政府、氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃或者氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的；

（二）未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的；

（三）隱瞞、謊報(bào)或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的；

（四）未及時(shí)采取氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的；

（五）不依法履行職責(zé)的其他行為。

第四十三條  違反本條例規(guī)定的其他行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定。

 

第八章  附  則

第四十四條  本條例自2025年1月1日起施行。