國(guó)務(wù)院

公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例



(1987年4月1日國(guó)務(wù)院發(fā)布　根據(jù)2016年2月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂　根據(jù)2019年4月23日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂　根據(jù)2024年12月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂)

第一章　總　　則
第一條　為創(chuàng)造良好的公共場(chǎng)所衛(wèi)生條件，預(yù)防疾病，保障人體健康，制定本條例。

第二條　本條例適用于下列公共場(chǎng)所：

(一)賓館、旅店、招待所；

(二)公共浴室、理發(fā)店、美容店；

(三)影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂(lè)廳；

(四)體育場(chǎng)(館)、游泳場(chǎng)(館)、公園；

(五)展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館；

(六)商場(chǎng)(店)、書(shū)店；

(七)候診室、候車(chē)(機(jī)、船)室、公共交通工具。

第三條　公共場(chǎng)所的下列項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求：

(一)空氣、微小氣候(濕度、溫度、風(fēng)速)；

(二)水質(zhì)；

(三)采光、照明；

(四)噪音；

(五)顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施。

公共場(chǎng)所的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，由國(guó)務(wù)院疾病預(yù)防控制部門(mén)負(fù)責(zé)制定。

第四條　國(guó)家對(duì)公共場(chǎng)所實(shí)行“衛(wèi)生許可證”制度。

“衛(wèi)生許可證”由設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府疾病預(yù)防控制部門(mén)簽發(fā)。

第二章　衛(wèi)生管理
第五條　公共場(chǎng)所的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度，配備專(zhuān)職或者兼職衛(wèi)生管理人員，對(duì)所屬經(jīng)營(yíng)單位(包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，下同)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，并提供必要的條件。

第六條　經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)所經(jīng)營(yíng)的公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，建立衛(wèi)生責(zé)任制度，對(duì)本單位的從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)和考核工作。

第七條　公共場(chǎng)所直接為顧客服務(wù)的人員，持有“健康合格證”方能從事本職工作。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)期肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。

第八條　除公園、體育場(chǎng)（館）、公共交通工具和本條第二款規(guī)定的實(shí)行衛(wèi)生備案管理的公共場(chǎng)所外，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)前向設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府疾病預(yù)防控制部門(mén)申請(qǐng)辦理“衛(wèi)生許可證”。

錄像廳（室）、音樂(lè)廳、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館、書(shū)店的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)之日起30天內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府疾病預(yù)防控制部門(mén)辦理衛(wèi)生備案。

第九條　公共場(chǎng)所因不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求造成危害健康事故的，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)妥善處理，并及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)。

第三章　衛(wèi)生監(jiān)督
第十條　各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作。

民航、鐵路、交通、廠(場(chǎng))礦衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對(duì)管轄范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所，施行衛(wèi)生監(jiān)督，并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十一條　衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員，執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)交給的任務(wù)。公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員由同級(jí)人民政府發(fā)給證書(shū)。

民航、鐵路、交通、工礦企業(yè)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員，由其上級(jí)主管部門(mén)發(fā)給證書(shū)。

第十二條　衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)：

(一)對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)；

(二)監(jiān)督從業(yè)人員健康檢查，指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的教育和培訓(xùn)。

第十三條　衛(wèi)生監(jiān)督員有權(quán)對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，索取有關(guān)資料，經(jīng)營(yíng)單位不得拒絕或隱瞞。衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)所提供的技術(shù)資料有保密的責(zé)任。

公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)佩戴證章、出示證件。

第四章　罰　　則
第十四條　凡有下列行為之一的單位或者個(gè)人，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)“衛(wèi)生許可證”的行政處罰：

(一)衛(wèi)生質(zhì)量不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，而繼續(xù)營(yíng)業(yè)的；

(二)未獲得“健康合格證”，而從事直接為顧客服務(wù)的；

(三)拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的；

(四)未取得“衛(wèi)生許可證”擅自營(yíng)業(yè)，或者未辦理衛(wèi)生備案的。

罰款一律上交國(guó)庫(kù)。

第十五條　違反本條例的規(guī)定造成嚴(yán)重危害公民健康的事故或中毒事故的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)受害人賠償損失。

違反本條例致人殘疾或者死亡，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第十六條　對(duì)罰款、停業(yè)整頓及吊銷(xiāo)“衛(wèi)生許可證”的行政處罰不服的，在接到處罰通知之日起15天內(nèi)，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。但對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量控制的決定應(yīng)立即執(zhí)行。對(duì)處罰的決定不履行又逾期不起訴的，由衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第十七條　公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督員必須盡職盡責(zé)，依法辦事。對(duì)玩忽職守，濫用職權(quán)，收取賄賂的，由上級(jí)主管部門(mén)給予直接責(zé)任人員行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第五章　附　　則
第十八條　本條例的實(shí)施細(xì)則由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定。

第十九條　本條例自發(fā)布之日起施行。