國家發(fā)展和改革委員會辦公廳 人力資源和社會保障部辦公廳

國家發(fā)展改革委辦公廳、人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于加強拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理有關(guān)工作的通知

發(fā)改辦財金〔2025〕80號


各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團社會信用體系建設(shè)牽頭部門、人力資源社會保障廳（局）：
  為貫徹黨的二十屆三中全會關(guān)于健全社會信用體系和監(jiān)管制度的精神，進一步落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型勞動用工監(jiān)管機制，切實維護勞動者合法權(quán)益，現(xiàn)就進一步加強拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單（以下簡稱失信名單）管理有關(guān)工作通知如下。
  一、規(guī)范開展失信名單管理
  人力資源社會保障等有關(guān)部門要依據(jù)《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》和《關(guān)于貫徹落實<拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法>的通知》（人社廳函〔2021〕161號）要求，依法依規(guī)開展失信名單認定、列入、公開、推送、信用修復等信用管理工作，強化對惡意欠薪違法行為的信用約束。同時，綜合分析欠薪問題產(chǎn)生原因，充分發(fā)揮信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒的教育、規(guī)范、震懾作用，分類施策、多措并舉，及時有效解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
  二、健全失信名單共享機制
  作出列入決定的人力資源社會保障等有關(guān)部門（以下簡稱列入部門）應(yīng)于列入決定生效之日起七個工作日內(nèi)，按照數(shù)據(jù)標準（見附件1）將失信名單推送至同級信用信息共享平臺。列入部門要按照“高效辦成一件事”的要求開展信用修復，并配合做好“信用中國”網(wǎng)站信用修復的“一網(wǎng)通辦”。當事人被移出失信名單的，列入部門應(yīng)于移出決定生效之日起七個工作日內(nèi)，將移出信息按照數(shù)據(jù)標準（見附件2）共享至同級信用信息共享平臺。有條件的地區(qū)，由省級人力資源社會保障部門將本地區(qū)失信名單及時推送至省級信用信息共享平臺，并做好當事人被移出失信名單的信息共享工作。
  省級社會信用體系建設(shè)牽頭部門（以下簡稱信用牽頭部門）匯總失信名單后，于每月5日前向全國信用信息共享平臺共享相關(guān)信息，并同步在“信用中國”網(wǎng)站公示。各級信用牽頭部門應(yīng)在收到失信名單七個工作日內(nèi)，將失信名單共享至相關(guān)部門，督促相關(guān)部門對被列入失信名單的當事人，依法依規(guī)在政府資金支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面予以限制。
  在失信名單管理和共享工作中，有關(guān)部門及其工作人員要嚴格遵守關(guān)于保守國家秘密、保護商業(yè)秘密和個人隱私的規(guī)定。公開個人相關(guān)信息的，要進行必要脫敏處理。
  三、切實加強督促指導
  省級信用牽頭部門和人力資源社會保障部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導本地區(qū)做好失信名單管理等相關(guān)工作，建立健全失信名單共享報送機制，于2025年2月14日前按照相關(guān)規(guī)范和標準推送和共享失信名單信息，確保信息及時、準確、完整。省級信用牽頭部門要建立健全失信名單管理懲戒效果定期通報機制，及時掌握相關(guān)部門懲戒措施實施情況。
  國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部將聯(lián)合對各地失信名單管理有關(guān)工作以及信息的及時性、規(guī)范性、完整性等開展質(zhì)效評估。
  附件：1.拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單數(shù)據(jù)歸集標準
     2.拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單數(shù)據(jù)移出標準

國家發(fā)展改革委辦公廳
人力資源社會保障部辦公廳
2025年1月24日