江蘇省南京市人大常委會(huì)

南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)南京憲法公園使用管理的決定

（2023年11月21日南京市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過 2023年11月29日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)）

南京憲法公園位于南京市建鄴區(qū)河西新城區(qū)文體軸線西段，是體現(xiàn)憲法元素、融合文化休閑主題的城市公園，是學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重要陣地，弘揚(yáng)憲法精神的重要載體，禮敬憲法的莊嚴(yán)場所，厚植法治文化的城市地標(biāo)。為了發(fā)揮南京憲法公園（以下簡稱憲法公園）作為全國法治宣傳教育基地的平臺(tái)載體作用，強(qiáng)化憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，作出如下決定：

一、憲法公園的使用管理以及在憲法公園組織開展各類活動(dòng)，適用本決定。

憲法公園使用管理范圍包括宣傳教育展廳、旗陣廣場、宣誓廣場和宣誓廣場四周的主題雕塑，以及與主體建筑相鄰接的草坪綠坡、下沉廣場、露天廣場等。

二、憲法公園使用管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、方便公眾的原則，維護(hù)憲法宣誓等儀式活動(dòng)的規(guī)范秩序和莊重氛圍，兼顧公眾參觀游覽、文化休閑等民生需求，強(qiáng)化省市共建共用和常態(tài)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

三、市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)憲法公園使用管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，保障資源要素投入，研究解決重大問題。

發(fā)展和改革、教育、公安、司法行政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、規(guī)劃和自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、綠化園林、文化和旅游、市場監(jiān)督管理等行政主管部門以及憲法公園所在地的區(qū)人民政府、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好憲法公園使用管理、屬地保障等工作。

憲法公園管理主體具體負(fù)責(zé)憲法公園的日常使用和管理工作。

四、依托憲法公園組織各類憲法和法治宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)形成尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的社會(huì)氛圍。

每年國家憲法日和“憲法宣傳周”，在憲法公園舉行活動(dòng)，集中開展憲法宣傳教育。

五、憲法公園長期設(shè)置宣傳教育展。

宣傳教育展應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，圍繞憲法精神和民主法治，聚焦加強(qiáng)和創(chuàng)新新時(shí)代憲法實(shí)施工作的具體實(shí)踐，完善展陳內(nèi)容，創(chuàng)新展示手段。

六、鼓勵(lì)本市各級國家機(jī)關(guān)組織依法選舉、任命的國家工作人員在憲法公園進(jìn)行憲法宣誓。

七、市、區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)組織人民代表大會(huì)代表前往憲法公園參觀宣傳教育展，接受憲法教育。

本市各級黨校（行政學(xué)院）、社會(huì)主義學(xué)院等應(yīng)當(dāng)將憲法教育作為重點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容，可以將憲法公園作為干部教育綜合實(shí)踐基地。

鼓勵(lì)本市各級國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位組織工作人員到憲法公園接受憲法教育。

八、鼓勵(lì)和支持中小學(xué)校和高等院校、科研院所組織師生前往憲法公園開展實(shí)境教學(xué)、現(xiàn)場研學(xué)以及入學(xué)和畢業(yè)等活動(dòng)，將憲法公園作為各類學(xué)校開展憲法和法治宣傳教育的第二課堂。

九、鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界在憲法公園組織舉辦青少年成人禮、集體婚禮等群眾性紀(jì)念儀式以及節(jié)慶活動(dòng)，在儀式、活動(dòng)中設(shè)置禮敬憲法內(nèi)容。

十、駐寧部隊(duì)前往憲法公園開展宣傳教育活動(dòng)，憲法公園管理主體應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)服務(wù)和保障。

十一、在憲法公園內(nèi)舉辦群眾性紀(jì)念儀式以及節(jié)慶活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)書面征得憲法公園管理主體同意后，在指定的時(shí)間、區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，并服從憲法公園管理主體的管理。

擅自開展活動(dòng)的，憲法公園管理主體有權(quán)依法予以制止。

十二、在憲法公園組織舉辦重大慶祝、紀(jì)念活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法舉行莊嚴(yán)、隆重的升掛國旗、奏唱國歌儀式。

在憲法公園內(nèi)舉辦的憲法宣誓、禮敬憲法等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確政治方向，保持莊重、嚴(yán)肅氛圍，遵守相關(guān)制度和禮儀規(guī)范。宣誓人著裝應(yīng)當(dāng)整潔得體，配發(fā)制式服裝的宣誓人應(yīng)當(dāng)著制式服裝。憲法宣誓禮儀規(guī)程、誓詞按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其他宣誓活動(dòng)禮儀規(guī)程、誓詞應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。

十三、憲法公園應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施和相關(guān)配套設(shè)施。

憲法公園內(nèi)禁止建設(shè)危害公共安全、污染環(huán)境、破壞景觀、妨礙游覽的項(xiàng)目和設(shè)施。憲法公園內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合憲法公園的環(huán)境氛圍，不得影響運(yùn)維管理和公共秩序。

十四、市、相關(guān)區(qū)人民政府及其有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好憲法公園主體建筑、附屬設(shè)施的保護(hù)和管理，加強(qiáng)對周邊環(huán)境、外部秩序的維護(hù)，確保其城市風(fēng)貌、文化特色和生態(tài)功能不受破壞和影響。

十五、憲法公園管理主體應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）健全完善憲法公園使用管理制度，維護(hù)公共秩序，提升管理水平，定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估；

（二）依法開展憲法和法治宣傳教育，按照規(guī)定程序優(yōu)化調(diào)整展陳布局和內(nèi)容；

（三）加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè)，常態(tài)化開展講解接待工作，組織建立憲法和法治宣傳志愿者隊(duì)伍；

（四）根據(jù)承載能力和公眾合理需求，提供禮儀規(guī)程指導(dǎo)與服務(wù)；

（五）協(xié)調(diào)重大活動(dòng)的屬地保障；

（六）加強(qiáng)與高等院校、科研院所以及其他憲法教育場館和憲法文化陣地的交流合作；

（七）做好日常維護(hù)、巡查檢查和應(yīng)急處置等工作；

（八）依法對破壞、損害、擾亂憲法公園設(shè)施、環(huán)境、秩序的行為予以勸阻、制止；

（九）依法做好憲法公園使用管理的其他工作。

十六、鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織通過公益捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、展品出借等方式，支持憲法公園的使用管理。

十七、憲法公園內(nèi)參觀游覽、開展活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和憲法公園管理制度，維護(hù)憲法公園氛圍和秩序，不得刻畫、污損、破壞主體建筑及其設(shè)施、設(shè)備，不得在宣傳教育展廳內(nèi)或者舉行憲法宣誓、禮敬憲法等活動(dòng)時(shí)大聲喧嘩、嬉戲打鬧。

十八、任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保護(hù)憲法公園內(nèi)的宣傳教育展廳、旗陣廣場、宣誓廣場、主題雕塑等，有權(quán)對破壞憲法公園設(shè)施、損害憲法公園環(huán)境、擾亂憲法公園秩序的行為進(jìn)行勸阻、制止或者檢舉。

十九、違反本決定規(guī)定，破壞憲法公園設(shè)施、損害憲法公園環(huán)境、擾亂憲法公園秩序的，由有關(guān)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，依法給予處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

二十、本決定自2023年12月4日起施行。