安徽省人民政府

安徽省價格監(jiān)測預警管理辦法

（2022年12月30日省政府令第315號公布 自2023年3月1日起施行）


第一條 為科學有效地組織和規(guī)范價格監(jiān)測預警，保障價格監(jiān)測數據的真實、及時和準確，發(fā)揮價格監(jiān)測預警在宏觀調控和價格管理中的重要作用，根據《中華人民共和國價格法》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內的價格監(jiān)測預警活動。

第三條 本辦法所稱價格監(jiān)測預警，是指縣級以上人民政府價格主管部門對重要商品和服務的價格、成本、市場供求等變動情況，進行跟蹤、采集、調查、分析、預測、報告、發(fā)布及警示等活動。

第四條 價格監(jiān)測預警堅持客觀真實、全面及時、協同配合、科學有效的原則，采取常規(guī)監(jiān)測、應急監(jiān)測、專項調查等方式開展工作。

第五條 縣級以上人民政府應當加強對價格監(jiān)測預警工作的領導，健全價格監(jiān)測預警體系，完善價格監(jiān)測預警機制，配備相應的工作人員，保障所需工作經費。

第六條 縣級以上人民政府價格主管部門負責組織實施本行政區(qū)域內的價格監(jiān)測預警工作，監(jiān)測分析重要商品和服務價格走勢以及相關成本和市場供求變動情況，跟蹤重要經濟政策措施在價格領域的反映，開展價格預測預警，提出價格調控建議，發(fā)布價格監(jiān)測信息。

財政、市場監(jiān)管、統計、數據資源部門和有關行業(yè)主管部門按照職責分工，配合做好價格監(jiān)測預警相關工作。

第七條 商品和服務的生產經營者應當配合政府價格主管部門依法開展價格監(jiān)測預警工作，如實提供所需的相關資料。

第八條 省人民政府價格主管部門應當統籌推進價格監(jiān)測預警信息化建設，建立全省統一的價格監(jiān)測預警平臺，完善價格監(jiān)測預警手段。

縣級以上人民政府價格主管部門應當利用價格監(jiān)測預警平臺，充分運用現代信息技術，開展價格采集、分析處理、預測預警、信息發(fā)布等工作。

政府相關部門之間應當加強協同，交流共享價格監(jiān)測預警有關信息，提高分析預測質量。

第九條 重要商品和服務價格監(jiān)測實行目錄管理。目錄主要包括居民消費商品和服務、工農業(yè)生產資料和重要產品、畜禽養(yǎng)殖和特色農產品、房地產、勞動力、其他商品和服務等方面的價格監(jiān)測事項。

價格監(jiān)測的具體目錄由省人民政府價格主管部門制定并適時調整。

第十條 價格監(jiān)測工作實行報告制度。省人民政府價格主管部門按照國家價格監(jiān)測報告制度的規(guī)定，結合本省實際，制定全省價格監(jiān)測報告制度，規(guī)定價格監(jiān)測項目、指標、代碼、表式及采集周期、報告方式等，并適時調整。

設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府價格主管部門應當按照省價格監(jiān)測報告制度的規(guī)定，結合本地實際，制定價格監(jiān)測報告制度，并報上一級人民政府價格主管部門備案。

第十一條 縣級以上人民政府價格主管部門應當根據價格監(jiān)測報告制度及承擔的任務，在本行政區(qū)域內確定合法經營、信譽良好、具有行業(yè)代表性、具備價格監(jiān)測數據收集和傳輸手段的生產經營者作為價格監(jiān)測定點單位，頒發(fā)標志牌或者證書，并給予適當補助；也可通過政府購買服務，委托第三方機構采集價格信息。所需經費納入本級財政預算。

價格監(jiān)測定點單位一經確定，應當保持相對穩(wěn)定，不得隨意變更。因生產經營調整以及其他原因，不適合價格監(jiān)測工作需要的，應當取消其定點單位資格，收回標志牌或者證書。

第十二條 價格監(jiān)測定點單位應當建立價格監(jiān)測臺賬，確定采報價人員，按照價格監(jiān)測報告制度的要求，及時、完整地報送相關價格信息，保證信息真實、準確，不得遲報、拒報，不得偽造、篡改價格監(jiān)測資料。具備條件的價格監(jiān)測定點單位，應當采取在線填報、數據對接等方式，通過全省統一的價格監(jiān)測預警平臺傳輸相關價格信息。

縣級以上人民政府價格主管部門對獲取的價格信息應當進行審查核實，并遵守有關保密規(guī)定。

第十三條 縣級以上人民政府價格主管部門應當建立價格應急監(jiān)測制度，制定價格應急監(jiān)測預案。有下列情形之一的，啟動相關商品和服務價格應急監(jiān)測：

（一）重要商品和服務價格出現或者可能出現異常波動的；

（二）發(fā)生爭購搶購某類商品現象的；

（三）重大突發(fā)公共事件、重大自然災害、重要節(jié)假日、重大活動期間；

（四）其他應當實施價格應急監(jiān)測的情形。

前款規(guī)定情形消失的，縣級以上人民政府價格主管部門應當按照有關規(guī)定停止實施應急監(jiān)測。

價格應急監(jiān)測期間，政府價格主管部門可以臨時指定相關商品和服務的生產經營者作為應急監(jiān)測定點單位，所涉及的相關單位和個人應當配合。

第十四條 縣級以上人民政府價格主管部門應當加強市場巡查，核實相關商品和服務價格信息，了解市場供求情況。

針對經濟運行中的熱點和難點問題、社會關注度較高的價格問題以及價格政策執(zhí)行中反映的突出問題，應當及時開展專項調查，加強動態(tài)監(jiān)測和趨勢分析。

第十五條 縣級以上人民政府價格主管部門應當建立價格形勢會商機制，定期召開會議，分析價格形勢，研判價格走勢，提出價格調控措施和建議。

第十六條 當重要商品和服務價格波動幅度超過預警設定數值時，縣級以上人民政府價格主管部門應當及時啟動預警并向本級人民政府和上一級價格主管部門報告，內容包括商品和服務的種類，發(fā)生的時間和范圍，波動的幅度和原因，發(fā)展的趨勢和輿情，以及應對的措施和建議。

第十七條 與人民群眾生產和生活密切相關的重要商品和服務價格出現較為明顯波動，需要向社會公眾發(fā)布預警信息的，經省人民政府同意后，由省價格主管部門發(fā)布。

前款規(guī)定情形消失時，應當及時解除該項預警。

第十八條 縣級以上人民政府價格主管部門應當通過政府網站、新聞媒體等主動向社會公眾發(fā)布重要商品和服務價格信息。屬于國家秘密、商業(yè)秘密的除外。

第十九條 縣級以上人民政府價格主管部門的價格監(jiān)測工作人員應當具備相應的專業(yè)知識，取得省人民政府統一制發(fā)的行政執(zhí)法證件，開展價格監(jiān)測、調查巡查時應當主動出示行政執(zhí)法證件。

第二十條 縣級以上人民政府價格主管部門應當加強價格監(jiān)測預警工作的監(jiān)督管理和價格監(jiān)測定點單位的業(yè)務指導，對成績突出的單位和個人給予褒揚。

第二十一條 違反本辦法第十三條規(guī)定，價格應急監(jiān)測涉及的單位和個人拒絕配合或者拒絕提供相關信息，影響價格監(jiān)測工作的，由縣級以上人民政府價格主管部門責令限期改正；逾期未改正的，對單位可處以二千元以上一萬元以下罰款，對個人可處以五百元以上一千元以下罰款。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，價格監(jiān)測定點單位和價格應急監(jiān)測定點單位有下列行為之一的，由縣級以上政府價格主管部門責令限期改正；逾期未改正的，給予警告或者通報批評：

（一）生產經營的商品或者服務價格出現異常波動，未及時向價格主管部門報告的；

（二）遲報、拒報價格監(jiān)測資料的；

（三）偽造、篡改價格監(jiān)測資料的。

第二十三條 縣級以上人民政府價格主管部門及其工作人員在價格監(jiān)測預警工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對相關責任人員由主管部門或者監(jiān)察機關依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條 本辦法自2023年3月1日起施行。