云南省曲靖市人大常委會

曲靖市第五屆人民代表大會常務委員會公告（第七號）

《曲靖市多元化解糾紛促進條例》已于2021年12月14日曲靖市第五屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，并于2022年1月17日經(jīng)云南省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準，現(xiàn)予公布，自2022年3月1日起施行。





曲靖市人民代表大會常務委員會

2022年1月20日





曲靖市多元化解糾紛促進條例



（2021年12月14日曲靖市第五屆人民代表大會

常務委員會第二十八次會議通過 2022年1月17日

云南省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準）



目錄

第一章 總則

第二章 和解與調(diào)解

第三章 仲裁與公證

第四章 行政調(diào)解、行政裁決與行政復議

第五章 程序銜接

第六章 保障制度

第七章 監(jiān)督管理

第八章 附則



第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范和促進多元化解糾紛工作，保障當事人合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定，推進社會治理體系與治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的多元化解糾紛工作和活動，適用本條例。

本條例所稱多元化解糾紛，是指通過和解、調(diào)解、公證、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等方式和途徑，形成多方參與、協(xié)調(diào)配合、銜接聯(lián)動的糾紛化解體系，為當事人提供便捷、高效的化解糾紛服務。

第三條 多元化解糾紛工作應當遵循下列原則:

（一）遵守法律法規(guī)、國家政策，尊重公序良俗；

（二）尊重當事人依法選擇糾紛化解途徑的意愿；

（三）和解、調(diào)解優(yōu)先；

（四）公平、公正、高效、便民；

（五）預防與化解相結(jié)合。

第四條 少數(shù)民族聚居的地方在不違反法律法規(guī)的情況下，可以按照少數(shù)民族風俗習慣開展糾紛化解工作。

第五條 市、縣（市、區(qū)）應當建立多元化解糾紛工作部門聯(lián)席會議制度，定期研究和部署多元化解糾紛工作，協(xié)調(diào)解決多元化解糾紛工作中的重大問題。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應當將多元化解糾紛機制納入法治政府建設(shè)規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門落實多元化解糾紛工作職責，支持、培育各類糾紛化解組織，引導社會力量參與化解糾紛。

第六條 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多元化解糾紛工作的機構(gòu)負責多元化解糾紛工作的協(xié)調(diào)指導、考核評估、督導檢查，促進各類糾紛化解途徑有機銜接。

第七條 建立健全社會穩(wěn)定風險防范、糾紛排查化解制度及會商機制，加強聯(lián)動配合，促進多元化解糾紛機制建設(shè):

（一）市、縣（市、區(qū)）人民政府及其部門應當建立健全社會糾紛排查預警機制，加強分析研判和預警，依法妥善處置糾紛，防止糾紛擴大或者激化；

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依托社會治理中心，建設(shè)綜合調(diào)解室，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)中心（辦、所）、村（居）民委員會和各類調(diào)解組織開展糾紛預防、排查和化解；

（三）人民法院、人民檢察院、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和其他社會組織，按照各自職責，及時發(fā)現(xiàn)糾紛線索，從源頭上預防和化解糾紛。

第八條 司法行政部門負責指導人民調(diào)解、行政調(diào)解和行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解工作，促進各類調(diào)解的銜接聯(lián)動；指導仲裁工作；建立完善行政裁決、行政復議、行政應訴等工作機制；推動律師事務所、法律援助、基層公共法律服務、公證、司法鑒定、仲裁等法律服務機構(gòu)和法律工作者、志愿者參與糾紛化解。

公安機關(guān)負責建立完善人民調(diào)解與接報警對接分流、道路交通事故損害賠償糾紛和輕微刑事案件的和解、調(diào)解工作機制；會同司法行政部門在符合條件的公安派出所設(shè)立駐所人民調(diào)解室，在必要時邀請人民調(diào)解員參與治安調(diào)解工作。對于符合人民調(diào)解的糾紛報警，應當當場調(diào)解，調(diào)解不成的，依法處理或者引導當事人選擇其他途徑解決。

人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、自然資源規(guī)劃部門按照各自職責，負責勞動人事爭議、農(nóng)村土地承包經(jīng)營、林權(quán)、農(nóng)村宅基地糾紛調(diào)解、仲裁工作。

信訪工作機構(gòu)應當堅持訴訪分離，依法分類處理信訪事項，指導、督促有關(guān)單位依法開展信訪工作，建立信訪事項辦理與其他化解糾紛途徑有機銜接的工作機制，促進糾紛依法、及時化解。

政府其他有關(guān)職能部門和機構(gòu)，應當按照各自職責依法開展行政調(diào)解、行政復議、行政裁決，培育和推動本系統(tǒng)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。

第九條 人民法院應當發(fā)揮在多元化解糾紛中的司法引領(lǐng)、推動和保障作用，健全訴訟與非訴訟銜接的糾紛化解機制，完善特邀調(diào)解、委派、委托調(diào)解制度，在程序分流、效力確認、生效法律文書執(zhí)行等方面加強對接，為實質(zhì)性化解糾紛提供司法保障。基層人民法院應當對各類調(diào)解組織調(diào)解糾紛進行業(yè)務指導。

人民檢察院應當依法履行法律監(jiān)督職責，健全公益訴訟、檢調(diào)對接、檢察聽證、司法救助等制度，完善參與化解糾紛工作機制。

第十條 工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、社科聯(lián)、紅十字會、科協(xié)、工商聯(lián)、消費者權(quán)益保護、法學會等組織應當按照各自職責，發(fā)揮各自優(yōu)勢，參與多元化解糾紛機制建設(shè)，共同做好糾紛化解工作。

調(diào)解、公證、仲裁、律師等行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，依法開展糾紛化解、權(quán)益維護、行業(yè)懲戒等工作，參與糾紛化解機制建設(shè)。

鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人積極參與多元化解糾紛工作，提供捐助或者志愿服務。

鼓勵和支持人民調(diào)解員、法律專家和法律服務工作者等人員依托調(diào)解組織依法設(shè)立個人調(diào)解工作室。

第十一條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、村（居）民委員會和新聞媒體按照各自職責普及多元化解糾紛法律知識，宣傳典型案例，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，增進公眾對多元化解糾紛的理解和認同，引導公民依法理性表達訴求、維護合法權(quán)益，營造知法守法、理性平和、互諒互讓的社會氛圍。



第二章 和解與調(diào)解

第十二條 鼓勵當事人在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，通過協(xié)商、談判等方式自行達成和解協(xié)議。

當事人可以邀請調(diào)解員、基層法律服務工作者、律師、公證人員或者其他人員參與協(xié)商，促進和解。

第十三條 村（居）民委員會設(shè)立人民調(diào)解委員會，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體或者其他組織根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會，依法配置人民調(diào)解員，調(diào)解民間糾紛。

村（居）民委員會應當健全人民調(diào)解組織，組織人民調(diào)解員、網(wǎng)格管理員、社區(qū)（村）工作者、法律顧問等，就地預防、排查、化解糾紛。

鼓勵人民調(diào)解委員會聘任專職人民調(diào)解員，選聘高等院校畢業(yè)生充實人民調(diào)解員隊伍。

第十四條 市、縣（市、區(qū)）應當設(shè)立醫(yī)患、消費、物業(yè)、交通事故、知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、勞動人事等糾紛的專業(yè)人民調(diào)解委員會，在司法行政部門和有關(guān)行業(yè)主管部門的指導下，依法調(diào)解相關(guān)領(lǐng)域糾紛。

第十五條 鼓勵登記為社會服務機構(gòu)的調(diào)解組織發(fā)展，探索設(shè)立市場化運行的調(diào)解組織。

鼓勵在投資、貿(mào)易、金融、保險、房地產(chǎn)、工程承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域設(shè)立調(diào)解組織，依法提供商事糾紛調(diào)解服務。

鼓勵大型企業(yè)、電子商務平臺、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)等設(shè)立調(diào)解組織或者建立糾紛化解機制，及時化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的糾紛。

第十六條 支持律師依法引導當事人通過調(diào)解的方式化解糾紛。

鼓勵律師和依法設(shè)立的律師調(diào)解工作室，參與調(diào)解活動，提供調(diào)解服務，協(xié)助糾紛當事人自愿協(xié)商達成協(xié)議。

第十七條 當事人可以向人民調(diào)解組織申請調(diào)解，人民調(diào)解組織也可以主動調(diào)解，通過說服、疏導等方法，促使當事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達成調(diào)解協(xié)議，解決民間糾紛。當事人一方明確拒絕調(diào)解的糾紛，不得調(diào)解。

第十八條 經(jīng)調(diào)解無法達成調(diào)解協(xié)議或者當事人要求終止調(diào)解的，調(diào)解組織應當終止調(diào)解，告知當事人可以通過仲裁、訴訟等途徑解決糾紛。

調(diào)解組織或者調(diào)解員在調(diào)解糾紛過程中，發(fā)現(xiàn)當事人惡意串通，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，應當終止調(diào)解，并在調(diào)解筆錄中記載調(diào)解終止理由。

人民調(diào)解組織在調(diào)解過程中發(fā)現(xiàn)社區(qū)（村）治理問題或者糾紛隱患的，應當及時向村（居）民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提出意見和建議。

第十九條 調(diào)解組織依法調(diào)解民間糾紛，在不違反法律、法規(guī)和政策的前提下，可以依據(jù)自治章程、行業(yè)慣例、交易習慣、村規(guī)民約和居民公約等進行調(diào)解。

調(diào)解民間糾紛應當尊重當事人意愿，以調(diào)和為目的，緩和當事人之間的對立，促進當事人互諒互讓，引導當事人達成調(diào)解協(xié)議；發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化的，應當及時采取預防措施。

鼓勵人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)賢、親友、鄰里等當事人認可的人員參與調(diào)解民間糾紛。

第二十條 當事人在調(diào)解過程中就全部或者部分爭議事項達成協(xié)議的，調(diào)解組織可以制作調(diào)解協(xié)議；當事人認為無需制作調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解組織應當記入調(diào)解筆錄，并由雙方當事人簽名或者蓋章。

當事人未達成調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解組織在征得各方當事人同意后，可以用書面形式記載調(diào)解過程中沒有爭議的事實，并由雙方當事人簽字或者蓋章確認。

第二十一條 鼓勵和支持公道正派、熱心調(diào)解、群眾認可的社會人士、專業(yè)人員或者有法律工作經(jīng)歷的退休人員等擔任調(diào)解員。行業(yè)和專業(yè)調(diào)解組織的調(diào)解員應當具備相關(guān)的專業(yè)知識或者工作經(jīng)驗。

支持有調(diào)解專長的人員設(shè)立專業(yè)調(diào)解類社會組織，培育職業(yè)調(diào)解員隊伍。

鼓勵調(diào)解組織、人民調(diào)解員協(xié)會等為調(diào)解員購買人身意外傷害保險，加強對調(diào)解員的人身安全保護。

第二十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）司法所應當加強對村（居）民委員會人民調(diào)解工作的指導。



第三章 仲裁與公證

第二十三條 當事人之間發(fā)生符合《中華人民共和國仲裁法》的合同糾紛或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以向依法登記設(shè)立的仲裁機構(gòu)申請仲裁。

第二十四條 仲裁機構(gòu)應當推廣網(wǎng)上立案、開庭等線上仲裁方式，提高仲裁效率。

第二十五條 勞動人事爭議當事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，除法律另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛當事人和解、調(diào)解不成或者不愿和解、調(diào)解的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

第二十六條 公證機構(gòu)根據(jù)當事人的申請，依法辦理合同、繼承、親屬關(guān)系、財產(chǎn)分割、證據(jù)保全等公證，及時明確權(quán)利義務，預防和減少糾紛的發(fā)生。



第四章 行政調(diào)解、行政裁決與行政復議

第二十七條 行政機關(guān)根據(jù)當事人的申請，依法開展行政調(diào)解，促使各方當事人平等協(xié)商，自愿達成調(diào)解協(xié)議；調(diào)解不成的，告知當事人依法通過行政裁決、行政復議或者訴訟等方式解決。

糾紛涉及人數(shù)較多、影響較大、可能影響社會穩(wěn)定的，行政機關(guān)應當依法主動進行調(diào)解。

第二十八條 公安機關(guān)辦理道路交通事故案件，處理交通事故損害賠償爭議，當事人一致申請調(diào)解的，應當依法調(diào)解；辦理治安案件，對符合調(diào)解條件的，可以依法調(diào)解；辦理刑事案件，對符合刑事和解條件的，可以引導當事人和解。

公安機關(guān)進行調(diào)解或者引導和解的，可以邀請人民調(diào)解員或者當事人認可的第三方參與調(diào)解。調(diào)解或者和解不成的，應當依法處理或者引導當事人依法選擇其他途徑解決糾紛。

第二十九條 法律、行政法規(guī)授權(quán)的行政機關(guān)可以根據(jù)當事人申請，對下列當事人之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛作出行政裁決：

（一）自然資源權(quán)屬爭議；

（二）知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛和補償爭議；

（三）政府采購活動爭議；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項。

第三十條 依法承擔行政裁決職責的行政機關(guān)，應當明確具體負責辦理行政裁決案件的機構(gòu)，將行政裁決事項納入權(quán)力清單，編制標準化工作流程和辦事指南并向社會公布。

第三十一條 當事人申請行政裁決的，應當在規(guī)定期限內(nèi)向具有行政裁決職能的行政機關(guān)提出行政裁決申請。

行政機關(guān)依法裁決與行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛應當先行調(diào)解，當事人達成調(diào)解協(xié)議的，由行政機關(guān)制作調(diào)解協(xié)議書；調(diào)解不成的，及時作出裁決。

第三十二條 當事人認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向行政復議機關(guān)提出行政復議申請。

行政復議機關(guān)對符合法定條件的行政復議申請，應當受理，依法對行政行為的合法性、適當性進行審查，保護當事人合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)。

第三十三條 建立由行政復議機關(guān)主導，相關(guān)部門、專家學者參與的行政復議咨詢委員會，為重大、復雜、疑難以及新型行政復議案件提供咨詢意見，提高行政復議辦案質(zhì)量和公信力。



第五章 程序銜接

第三十四條 人民政府及其部門、人民法院、人民檢察院、仲裁機構(gòu)、公證機構(gòu)、調(diào)解組織應當加強協(xié)調(diào)配合，通過委派、委托、邀請、移送等方式，推動程序銜接，促進糾紛化解。

第三十五條 公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復議，申請人與被申請人在行政復議決定作出前自愿和解的，應當向行政復議機關(guān)提交書面和解協(xié)議；和解協(xié)議內(nèi)容不損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，行政復議機關(guān)應當準許，并終止行政復議。

第三十六條 有下列情形之一的，行政復議機關(guān)按照自愿、合法的原則可以進行調(diào)解：

（一）公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)行使自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復議的糾紛；

（二）行政賠償或者行政補償糾紛。

經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，行政復議機關(guān)應當制作行政復議調(diào)解書；調(diào)解不成或者調(diào)解書生效前一方反悔的，行政復議機關(guān)應當及時作出行政復議決定。

第三十七條 人民法院在立案前應當進行訴訟風險告知，引導當事人選擇和解、調(diào)解等適宜的非訴訟解決方式，或者經(jīng)當事人同意委派特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員進行調(diào)解。當事人自愿調(diào)解的，人民法院應當將案件材料移交給調(diào)解糾紛的組織、機構(gòu)。

推動基層人民法院對家事糾紛、相鄰關(guān)系、小額債務、消費權(quán)益保護、交通事故賠償、物業(yè)糾紛、醫(yī)療糾紛等適宜調(diào)解的案件，探索建立訴前調(diào)解機制。當事人堅持以訴訟方式解決糾紛的，應當保障當事人的訴訟權(quán)益。

第三十八條 人民法院對于經(jīng)審查符合立案條件且依法可以調(diào)解的行政訴訟案件，根據(jù)案件具體情況和當事人意愿，在立案前進行調(diào)解。

第三十九條 人民檢察院依法開展刑事和解工作，健全檢調(diào)對接制度，完善參與化解糾紛工作機制，引導當事人選擇適宜的途徑解決糾紛。

第四十條 當事人應當履行依法自愿達成的和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議。調(diào)解組織應當引導、督促當事人自覺履行調(diào)解協(xié)議。

具有給付內(nèi)容、債權(quán)債務關(guān)系明確、載明債務人愿意接受強制執(zhí)行承諾的和解、調(diào)解協(xié)議，當事人可以依法向公證機構(gòu)申請辦理具有強制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書。

對以金錢、有價證券為給付內(nèi)容的和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議，當事人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請支付令。

第四十一條 經(jīng)行政機關(guān)、人民調(diào)解組織、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織、商事調(diào)解組織或者其他具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達成的具有民事合同性質(zhì)的協(xié)議，以及在登記立案前由人民法院委派給特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員調(diào)解達成的協(xié)議，當事人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請司法確認。

人民法院加強與轄區(qū)內(nèi)行政機關(guān)和調(diào)解組織的對接，完善相關(guān)審查工作程序，依法對調(diào)解協(xié)議進行法律審查和效力確認。

人民法院應當通過推進在線司法確認等方式，提高司法確認效率。

第四十二條 調(diào)解組織、仲裁機構(gòu)等糾紛化解主體應當防范虛假調(diào)解、和解。



第六章 保障制度

第四十三條 司法行政部門、有關(guān)行業(yè)主管部門應當建立健全調(diào)解組織和調(diào)解員名冊管理制度，公開調(diào)解組織和調(diào)解員名冊。

人民法院應當結(jié)合審判工作實際，建立特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員名冊制度。

基層人民法院應當建立指導人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛的法官名冊，健全庭審指導、案例指導、案件講評等業(yè)務指導形式。　

市、縣（市、區(qū)）司法行政部門負責制定人民調(diào)解員培訓規(guī)劃，每年至少開展一次人民調(diào)解員任職培訓，每三年完成一次人民調(diào)解員輪訓。

第四十四條 鼓勵通過互聯(lián)網(wǎng)辦理案件在線受理、開庭、司法確認等活動，推進多元化解糾紛工作。

第四十五條 當事人在糾紛解決過程中符合法律援助條件的，法律援助機構(gòu)應當依法提供援助；符合司法救助或者其他社會救助條件的，司法機關(guān)或者其他社會救助機構(gòu)應當提供救助。

第四十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當將多元化解糾紛工作經(jīng)費依法納入預算。

對人民法院的特邀調(diào)解員、委派調(diào)解員，人民調(diào)解委員會選聘的人民調(diào)解員，勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會選聘的調(diào)解員、仲裁員，農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解組織選聘的調(diào)解員，應當結(jié)合實際情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定落實相關(guān)保障。

符合政府購買服務主體資格的各級國家機關(guān)，可以通過政府購買服務等方式，支持有條件的社會組織化解糾紛，所需服務事項納入政府購買服務指導性目錄。

第四十七條 人民調(diào)解、行政調(diào)解不收取費用。

實行市場化運行的調(diào)解組織調(diào)解糾紛，可以收取合理費用，收費標準應當符合價格管理的有關(guān)規(guī)定，并向社會公開。



第七章 監(jiān)督管理

第四十八條 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多元化解糾紛工作的機構(gòu)應當將多元化解糾紛工作納入平安建設(shè)考核內(nèi)容，對作出顯著成績的單位和個人按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第四十九條 公民、法人或者其他組織有權(quán)對違反本條例的行為進行投訴、舉報。接到投訴、舉報的部門、調(diào)解組織或者行業(yè)協(xié)會應當及時處理。

第五十條 人民政府及其部門、人民法院、人民檢察院、人民團體、基層群眾性自治組織和其他社會組織有下列行為之一的，由有關(guān)主管機關(guān)責令改正；拒不改正或者造成嚴重后果的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任：

（一）未建立或者未落實糾紛預防化解工作機制的；

（二）負有糾紛化解職責，無正當理由，拒不受理糾紛化解申請的；

（三）沒有采取有效措施預防糾紛，或者化解糾紛不及時的；

（四）對排查出的糾紛遲報、漏報、瞞報的；

（五）工作中存在重大決策失誤和失職失責的；

（六）未履行本條例規(guī)定的其他義務的。

第五十一條 調(diào)解員在調(diào)解工作中有下列行為之一的，由其所在調(diào)解組織給予批評教育、責令改正；情節(jié)嚴重的，由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘；造成嚴重后果的，依法追究相應責任：

（一）偏袒一方當事人的；

（二）侮辱、恐嚇當事人的；

（三）收取、索取當事人財物或者牟取其他不正當利益的；

（四）泄漏國家秘密、當事人隱私或者商業(yè)秘密的。

第五十二條 當事人在糾紛化解過程中擾亂糾紛化解工作秩序，侮辱糾紛化解工作人員或者對方當事人的，糾紛化解工作人員可以終止糾紛化解工作，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法予以處罰。

第五十三條 違反本條例的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。



第八章 附則

第五十四條 本條例自2022年3月1日起施行。