山西省臨汾市人大常委會(huì)

臨汾市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)臨汾市本級(jí)2019年度財(cái)政決算的決議


（2020年8月27日臨汾市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議通過）



　　臨汾市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議聽取了市財(cái)政局局長(zhǎng)牛少白受市人民政府委托所作的《關(guān)于2019年市本級(jí)財(cái)政決算及2020年上半年全市預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》，審查了2019年度市本級(jí)財(cái)政決算（草案），決定批準(zhǔn)臨汾市2019年度市本級(jí)財(cái)政決算。



　　會(huì)議認(rèn)為，2019年，市人民政府及其財(cái)稅部門緊緊圍繞市委決策部署，認(rèn)真執(zhí)行市四屆人大五次會(huì)議決議，深入貫徹新發(fā)展理念，大力實(shí)施積極的財(cái)政政策，圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生等重點(diǎn)，做了大量富有成效的工作，實(shí)現(xiàn)了市本級(jí)一般公共預(yù)算收入持續(xù)增長(zhǎng)，收支平衡的目的。有力促進(jìn)了全市改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作。



　　今年以來(lái)，市人民政府及其財(cái)政等部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市四屆人大七次會(huì)議決議，按照市委“1343”工作思路，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，強(qiáng)化征收管理，積極培植財(cái)源，爭(zhēng)取上級(jí)資金，厲行勤儉節(jié)約，大力支持企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，全市財(cái)政收入達(dá)到進(jìn)度要求，重點(diǎn)支出得到有力保障，預(yù)算執(zhí)行情況總體平穩(wěn)。



　　會(huì)議指出，目前，全市預(yù)算執(zhí)行和管理中還存在一些問題，主要是：受新冠肺炎疫情和減稅降費(fèi)政策翹尾等因素影響，財(cái)政收入增長(zhǎng)的不利因素增多，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)壓力加大；預(yù)算考核和監(jiān)督機(jī)制尚有短板，有待進(jìn)一步加強(qiáng)；項(xiàng)目資金執(zhí)行進(jìn)度不快,閑置資金規(guī)模較大,預(yù)算管理還需進(jìn)一步規(guī)范；政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)尤其是隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視等。



　　會(huì)議要求，市人民政府及其相關(guān)部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以打造省域副中心城市為引領(lǐng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)積極的財(cái)政政策，全力應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮政策和投資的引領(lǐng)作用，大力培植涵養(yǎng)財(cái)源，進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。要積極全面組織收入，做到應(yīng)收盡收、足額入庫(kù)；密切關(guān)注研究中央、省相關(guān)政策，主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接，全力爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持；要堅(jiān)持勤儉節(jié)約，結(jié)合審計(jì)查出的問題，從健全完善監(jiān)督機(jī)制入手，堵塞跑冒滴漏，著力壓減一般支出，做到應(yīng)壓盡壓、應(yīng)減盡減；強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算超預(yù)算列支。要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全力做好保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)各項(xiàng)工作，大力支持“六保”“六穩(wěn)”“六新”、脫貧攻堅(jiān)、污染防治、市政重點(diǎn)項(xiàng)目等重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)工程，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充分保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，注重績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，建立預(yù)算績(jī)效考核問責(zé)機(jī)制，著力提高財(cái)政資金配置效率和使用效益。要加強(qiáng)國(guó)資管理，尤其是對(duì)審計(jì)報(bào)告反映的公車管理不到位等問題，要引起高度重視，采取有力措施，抓緊整改。要切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，加大債務(wù)化解力度，確保市本級(jí)債務(wù)率逐年下降，實(shí)現(xiàn)財(cái)政長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行，為臨汾高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力保障。