貴州省黔南布依族苗族自治州人民政府

黔南布依族苗族自治州古樹名木保護(hù)條例實施細(xì)則

黔南府令〔2019〕31號

第一條 根據(jù)《黔南布依族苗族自治州古樹名木保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）第二十三條，結(jié)合工作實際，制定本細(xì)則。

第二條 本行政區(qū)域內(nèi)保護(hù)古樹名木、古樹后續(xù)資源和60年以上的茶樹適用本實施細(xì)則。

其他法律法規(guī)規(guī)定的，按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)。

第三條 古樹名木實行銘牌管理制度。

古樹名木銘牌實行全州統(tǒng)一式樣，銘牌內(nèi)容包含古樹名木學(xué)名、保護(hù)等級、樹齡、樹高、胸徑、冠幅、編號、二維碼、掛牌單位、掛牌時間和生長地址。

縣級林業(yè)行政主管部門設(shè)置標(biāo)識的古樹名木編制成冊，并報州林業(yè)行政主管部門備案。

第四條 州、縣兩級林業(yè)行政主管部門，負(fù)責(zé)古樹名木的調(diào)查、鑒定、定級、登記、編號、建立古樹名木圖文檔案和電子信息數(shù)據(jù)庫，負(fù)責(zé)古樹名木普查成果的鑒定。

（一）建設(shè)用地及風(fēng)景名勝區(qū)生長的古樹名木由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)保護(hù)管理，落實管護(hù)責(zé)任，在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)劃出一定的建設(shè)控制地帶，保護(hù)古樹名木的生長。

（二）農(nóng)用地上生長的古樹名木由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門保護(hù)管理，防止農(nóng)事活動對古樹名木正常生長的影響。

（三）交通及設(shè)施用地上生長的古樹名木由交通部門保護(hù)管理，應(yīng)當(dāng)劃定保護(hù)范圍，制定保護(hù)措施。

（四）古樹名木生長環(huán)境污染防控由生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)。

（五）旅游發(fā)展部門應(yīng)當(dāng)加大對旅游景區(qū)范圍內(nèi)古樹名木的保護(hù)力度，設(shè)置保護(hù)設(shè)施，避免游客與古樹名木接觸，減少對古樹名木的傷害。

（六）廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等新聞媒體應(yīng)加強(qiáng)古樹名木保護(hù)工作的宣傳，倡導(dǎo)古樹名木保護(hù)行為，營造社會保護(hù)氛圍。

第五條 古樹名木保護(hù)經(jīng)費(fèi)實行分級預(yù)算保障制度。

公布的一級保護(hù)古樹，保護(hù)經(jīng)費(fèi)按每年每株1000元的標(biāo)準(zhǔn)，列入州級財政預(yù)算。公布的二、三級保護(hù)古樹，保護(hù)經(jīng)費(fèi)按每年每株1000元的標(biāo)準(zhǔn)，列入縣級財政預(yù)算。公布的古樹群落，保護(hù)經(jīng)費(fèi)按每年每群4000元的標(biāo)準(zhǔn)，列入縣級財政預(yù)算。

第六條 保護(hù)經(jīng)費(fèi)使用，保護(hù)經(jīng)費(fèi)分為管護(hù)經(jīng)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

（一）管護(hù)經(jīng)費(fèi)。每株每年按400元、每群每年2000元。管護(hù)經(jīng)費(fèi)發(fā)放給古樹名木管護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人，用于古樹名木病蟲害防治、施肥等日常管理支出。

（二）養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。每株每年按600元、每群每年按2000元，由林業(yè)行政主管部門統(tǒng)籌使用，用于古樹名木復(fù)壯、加固、樹洞修補(bǔ)等日常專業(yè)養(yǎng)護(hù)支出。

（三）因特殊情況需要對古樹名木實施修復(fù)，須編制專項方案，經(jīng)所在地縣級林業(yè)行政主管部門審查通過后，報縣級人民政府同意，費(fèi)用由所在地縣級人民政府解決。

第七條 建立古樹名木認(rèn)養(yǎng)制度。

（一）古樹名木認(rèn)養(yǎng)是指黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織和個人（以下統(tǒng)稱“認(rèn)養(yǎng)方”）通過一定程序，自愿以捐資的方式保護(hù)古樹名木的行為。

（二）可供認(rèn)養(yǎng)的古樹名木由縣級林業(yè)行政主管部門確定并向社會公布，認(rèn)養(yǎng)方可在公布范圍內(nèi)進(jìn)行認(rèn)養(yǎng)。

（三）認(rèn)養(yǎng)一級保護(hù)古樹名木向縣級林業(yè)行政主管部門申請，經(jīng)州林業(yè)行政主管部門報州人民政府同意，方可簽訂認(rèn)養(yǎng)協(xié)議；認(rèn)養(yǎng)二、三級保護(hù)古樹名木向縣級林業(yè)行政主管部門申請，經(jīng)縣級人民政府同意，方可簽訂認(rèn)養(yǎng)協(xié)議。認(rèn)養(yǎng)協(xié)議應(yīng)包括認(rèn)養(yǎng)范圍、認(rèn)養(yǎng)方式、認(rèn)養(yǎng)權(quán)責(zé)、認(rèn)養(yǎng)年限。

（四）認(rèn)養(yǎng)方捐認(rèn)養(yǎng)資金，認(rèn)養(yǎng)資金由認(rèn)養(yǎng)方和當(dāng)?shù)乜h級林業(yè)行政主管部門共同監(jiān)管使用。

第八條 連續(xù)五年認(rèn)養(yǎng)古樹名木1～5株，并通過精心管護(hù)使古樹名木正常生長的，或資助古樹名木保護(hù)5000元～30000元的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）授予“古樹名木保護(hù)先進(jìn)集體”或“古樹名木保護(hù)先進(jìn)個人”稱號；連續(xù)五年認(rèn)養(yǎng)古樹名木5～10株，并通過精心管護(hù)使古樹名木正常生長的，或資助古樹名木保護(hù)30000元～100000元的，由縣級人民政府授予“古樹名木保護(hù)先進(jìn)集體”或“古樹名木保護(hù)先進(jìn)個人”稱號;連續(xù)五年認(rèn)養(yǎng)古樹名木10株以上，并通過精心管護(hù)使古樹名木正常生長的，或資助古樹名木保護(hù)資金100000元以上的，由州人民政府授予“古樹名木保護(hù)先進(jìn)集體”或“古樹名木保護(hù)先進(jìn)個人”稱號。授予“古樹名木保護(hù)先進(jìn)集體”或“古樹名木保護(hù)先進(jìn)個人”稱號的均予以公告。

第九條 因自然生長、自然災(zāi)害等客觀原因，造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財產(chǎn)損失的，由林業(yè)部門及古樹名木保護(hù)管理責(zé)任部門共同協(xié)商從古樹名木保護(hù)經(jīng)費(fèi)中給予補(bǔ)償。

第十條 州、縣兩級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對古樹名木保護(hù)的宣傳,兩年一次對古樹名木的生長和管護(hù)情況進(jìn)行檢查，指導(dǎo)和監(jiān)督管護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人做好保護(hù)工作，提高保護(hù)和管理水平。

第十一條 縣級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對發(fā)生病蟲害、受損、長勢衰弱或瀕危等異常現(xiàn)象的古樹名木編制養(yǎng)護(hù)方案，采取地上環(huán)境整治、砌坎固基、樹體防腐、培土復(fù)壯等保護(hù)措施，改善古樹名木的生長條件。

第十二條 古樹名木管護(hù)責(zé)任人由管護(hù)單位確定。管護(hù)單位要與管理責(zé)任人簽訂管護(hù)責(zé)任書；管護(hù)責(zé)任人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理管護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)，并重新簽訂管護(hù)責(zé)任書。

管護(hù)責(zé)任書要明確管護(hù)責(zé)任人的管護(hù)對象，管護(hù)責(zé)任、管護(hù)報酬及處罰措施；管護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照管護(hù)責(zé)任書的規(guī)定做好古樹名木日常的保護(hù)巡護(hù)工作，制止破壞古樹名木的行為，向管護(hù)責(zé)任單位報告異常情況。

第十三條 古樹名木、古樹后續(xù)資源和60年以上的茶樹死亡的，管護(hù)責(zé)任單位或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時報告所在地縣級林業(yè)行政主管部門，經(jīng)核實、查明原因并明確責(zé)任后，上報州林業(yè)行政主管部門核準(zhǔn)，予以注銷。古樹名木及古樹后續(xù)資源死亡未經(jīng)州林業(yè)行政主管部門核準(zhǔn)注銷的，不得擅自處理。

經(jīng)核準(zhǔn)注銷的古樹名木、古樹后續(xù)資源和60年以上的茶樹由權(quán)利人依法處理，法律另有規(guī)定的除外。

第十四條 以科學(xué)研究、公眾展示、文物保護(hù)、旅游觀光等方式合理開發(fā)利用古樹名木資源，應(yīng)保證古樹名木的正常生長，具有經(jīng)濟(jì)效益的，應(yīng)將其部分收入用于古樹名木的保護(hù)管理。

古樹名木自然落葉、落花、落果可由權(quán)利人回收再利用。

第十五條 古樹名木保護(hù)經(jīng)費(fèi)實行專款專用，任何單位和個人不得竊取、截留、私分或挪作他用。竊取、截留、私分或挪用古樹名木保護(hù)經(jīng)費(fèi)構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十六條 州人民政府對保護(hù)一級保護(hù)古樹名木有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵，縣級人民政府對保護(hù)二、三級保護(hù)古樹名木有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。

州、縣兩級林業(yè)行政主管部門每兩年對古樹名木的管護(hù)情況進(jìn)行考核，報州、縣兩級人民政府批準(zhǔn)。

第十七條 本細(xì)則由黔南布依族苗族自治州人民政府負(fù)責(zé)解釋。