住房和城鄉(xiāng)建設部 財政部 中國人民銀行等

住房城鄉(xiāng)建設部 財政部 中國人民銀行 國土資源部關于維護住房公積金繳存職工購房貸款權益的通知



建金[2017]246號

　　

各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設廳（建委）、財政廳（局）、國土資源廳（局），新疆生產建設兵團建設局、財務局、國土資源局，中國人民銀行上海總部、各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行，直轄市、新疆生產建設兵團住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心：

　　2014年，住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、中國人民銀行印發(fā)《關于發(fā)展住房公積金個人住房貸款業(yè)務的通知》（建金[2014]148號），明確要求房地產開發(fā)企業(yè)不得拒絕繳存職工使用住房公積金貸款購房，取得了一定成效。但部分房地產開發(fā)企業(yè)仍然拒絕或變相拒絕購房人使用住房公積金貸款，引發(fā)繳存職工不滿。為維護住房公積金繳存職工合法權益，有效發(fā)揮住房公積金制度作用，規(guī)范房地產市場秩序，凈化房地產市場環(huán)境，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、壓縮貸款審批時限。住房公積金管理中心和受托銀行要規(guī)范貸款業(yè)務流程，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限。自受理貸款申請之日起10個工作日內完成審批工作。準予貸款的，通知受托銀行辦理貸款手續(xù)；不準予貸款的，應當說明理由。

　　二、嚴格委貸業(yè)務考核。住房公積金管理中心和受托銀行應在委托貸款協(xié)議中明確約定職責分工和辦理時限。受托銀行要按照協(xié)議約定，及時受理職工住房公積金貸款申請和辦理相關委托貸款手續(xù)。住房公積金管理中心要加強對受托銀行的考核，對不履行委貸協(xié)議約定事項的，應扣減貸款手續(xù)費；情節(jié)嚴重的，可暫停或取消住房公積金業(yè)務辦理資格。

　　三、加強銷售行為管理。住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強市場監(jiān)管，要求房地產開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時，提供不拒絕購房人使用住房公積金貸款的書面承諾，并在樓盤銷售現(xiàn)場予以公示。房地產開發(fā)企業(yè)要認真履行承諾，不得以提高住房銷售價格、減少價格折扣等方式限制、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款，不得要求或變相要求購房人簽署自愿放棄住房公積金貸款權利的書面文件。

　　四、提高抵押登記效率。不動產登記機構應當嚴格按照有關規(guī)定，及時受理住房公積金貸款抵押登記申請，在10個工作日內完成抵押登記手續(xù)，要應用信息化等技術手段進一步提升住房公積金貸款抵押登記效率。

　　五、公開業(yè)務辦理流程。各地要通過電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡等新聞媒體，公開住房公積金貸款業(yè)務流程、審批要件、辦理地點、辦理部門和辦結時限，并在業(yè)務辦理網(wǎng)點顯著位置設立宣傳牌、公告欄予以明示。

　　六、促進部門信息共享。各地住房城鄉(xiāng)建設、不動產登記、人民銀行等部門要切實落實國務院“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”要求，建立住房公積金貸款業(yè)務辦理信息共享機制，讓數(shù)據(jù)多跑路，職工不跑路或少跑路。

　　七、加大聯(lián)合懲戒力度。各地住房城鄉(xiāng)建設部門和住房公積金管理中心要及時查處損害職工住房公積金貸款權益的問題。對限制、阻撓、拒絕職工使用住房公積金貸款購房的房地產開發(fā)企業(yè)和銷售中介機構，要責令整改。對違規(guī)情節(jié)嚴重、拒不整改的，要公開曝光，同時納入企業(yè)征信系統(tǒng)，依法嚴肅處理。

　　八、暢通投訴舉報渠道。住房公積金繳存職工可通過12345市民熱線、12329住房公積金服務熱線等渠道，投訴舉報房地產開發(fā)企業(yè)和房屋銷售中介機構拒絕住房公積金貸款問題。根據(jù)投訴舉報線索，住房城鄉(xiāng)建設部門和住房公積金管理中心要快速響應，及時查處。

　　九、集中開展專項整治。各地住房城鄉(xiāng)建設部門和住房公積金管理中心要聯(lián)合開展拒絕職工使用住房公積金貸款購房問題專項整治行動，嚴厲打擊房地產開發(fā)企業(yè)和房屋銷售中介機構違規(guī)行為。

　　十、切實加強監(jiān)督檢查。各城市住房城鄉(xiāng)建設部門和住房公積金管理中心要根據(jù)本通知要求，結合當?shù)貙嶋H，制定實施意見，并報省（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設廳備案，直轄市、新疆生產建設兵團報住房城鄉(xiāng)建設部備案。各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳要按照本通知要求，加強監(jiān)督檢查，2018年3月底前，將貫徹落實情況報住房城鄉(xiāng)建設部。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
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2017年12月13日