廣東省湛江市人大常委會

湛江市人民代表大會常務委員會立法項目庫管理工作規(guī)定


（2017年6月26日湛江市第十四屆人民代表大會常務委員會第七次主任會議通過）



第一條 為了規(guī)范市人民代表大會常務委員會（以下簡稱市人大常委會）地方立法項目庫（以下簡稱“立法項目庫”）管理，根據(jù)《中華人民共和國立法法》《廣東省地方立法條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱立法項目庫，是指市人大常委會為儲備年度立法計劃項目而建立的立法項目匯總。

立法項目庫的立法建議項目應當符合法定立法權限，與本市經(jīng)濟社會發(fā)展有緊密聯(lián)系，符合全市中心工作安排。

列入立法項目庫的項目應當優(yōu)先納入年度立法計劃。

第三條 立法項目庫項目的征集、篩選、入庫、調(diào)整和撤銷，適用本規(guī)定。

第四條 市人大常委會負責立法項目庫的建設管理工作。

市人大常委會辦公室和有關工作機構根據(jù)職責分工做好立法項目庫的管理工作。

第五條　立法項目庫實行動態(tài)化、開放式、發(fā)展型的管理模式，并應當根據(jù)全市中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要進行適當調(diào)整。

立法項目庫應當以立法規(guī)劃項目為基礎，年度立法計劃項目為補充的要求進行建設；確有必要的，經(jīng)市人大常委會主任會議批準，可以參照《湛江市地方性法規(guī)立項辦法》的相關規(guī)定組織立法項目庫征集工作。

有關項目征集工作應當按照《湛江市地方性法規(guī)立項辦法》等有關規(guī)定執(zhí)行。

第六條　市人大常委會有關工作機構認為立法規(guī)劃中的項目暫無必要納入年度立法計劃項目的，應當向市人大常委會主任會議提出入庫意見，經(jīng)市人大常委會主任會議討論決定后，由市人大常委會法制工作機構納入立法項目庫進行管理。

年度立法計劃公布后，正式項目中的提案項目和預備項目如不屬于立法項目庫項目的，市人大常委會法制工作機構應當向市人大常委會主任會議提出入庫意見，經(jīng)市人大常委會主任會議討論決定后，由市人大常委會法制工作機構納入立法項目庫進行管理。

第七條 下列項目應當列入立法項目庫：

（一）年度立法計劃正式項目中的提案項目和預備項目，尚未列入立法項目庫的；

（二）未列入年度立法計劃的立法規(guī)劃項目；

（三）其他應當納入立法項目庫的項目。

第八條 立法項目庫的調(diào)整由市人大常委會主任會議討論決定。

立法項目庫每年調(diào)整一次。立法項目庫調(diào)整應當與編制立法規(guī)劃、年度立法計劃相銜接，并在年度立法計劃公布后及時進行調(diào)整。

第九條 立法項目庫的項目因上位法根本改變或者實際情況發(fā)生重大變化不再需要制定或者修訂的，由起草責任單位向市人大常委會請示，由市人大常委會有關工作機構提出審查意見；審查認為確實不需制定或者修訂的，經(jīng)市人大常委會主任會議討論決定后，市人大常委會法制工作機構將有關立法項目從項目庫中撤銷。

立法項目庫的項目被列入年度立法計劃正式項目中的審議項目的，立法項目庫中不再保留。

第十條 立法項目列入立法項目庫的，提出立法建議項目的單位和個人、法規(guī)的起草責任單位、市人大常委會有關工作機構應當開展調(diào)查研究，進行必要的立法準備。

第十一條 本規(guī)定自通過之日起施行。