吉林省松原市人大常委會(huì)

松原市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作辦法


（2016年7月12日松原市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次主任會(huì)議通過(guò)）


為了完善立法工作機(jī)制，建立健全人大主導(dǎo)、社會(huì)各方面有序參與立法的途徑和方式，廣泛聽(tīng)取基層群眾對(duì)市人大常委會(huì)立法工作的意見(jiàn)和建議，不斷提高立法質(zhì)量，根據(jù)省人大常委會(huì)黨組《關(guān)于進(jìn)一步完善科學(xué)立法、民主立法程序的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

一、基層立法聯(lián)系點(diǎn)的確定

（一）本辦法所稱基層立法聯(lián)系點(diǎn)，是指市人大常委會(huì)通過(guò)相應(yīng)程序，在縣級(jí)人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、大專院校、律師事務(wù)所、行業(yè)組織以及企事業(yè)單位建立的協(xié)助收集立法工作相關(guān)信息的固定聯(lián)系單位，作為基層群眾和社會(huì)組織直接參與立法活動(dòng)的重要載體和立法機(jī)關(guān)深入基層直接了解群眾意見(jiàn)的經(jīng)常性平臺(tái)；

（二）基層立法聯(lián)系點(diǎn)以縣（市、區(qū)）為單位，每個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)立一至二個(gè)；

（三）基層立法聯(lián)系點(diǎn)原則上依托街道辦事處、社區(qū)、人大代表之家、大專院校、律師事務(wù)所等基層組織設(shè)立。各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)提出二至三個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建議名單，由市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)根據(jù)地域、行業(yè)等情況確定初步名單，經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究確定后，以市人大常委會(huì)辦公室文件正式公布，掛市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)牌子；

（四）市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)的工作情況進(jìn)行考評(píng)，對(duì)不能履行工作職責(zé)的基層立法聯(lián)系點(diǎn)，建議常委會(huì)主任會(huì)議予以調(diào)整。

二、基層立法聯(lián)系點(diǎn)的工作內(nèi)容

（一）組織對(duì)本市地方性法規(guī)的立法項(xiàng)目征集意見(jiàn)和建議；

（二）組織對(duì)本市地方性法規(guī)草案的具體內(nèi)容征集意見(jiàn)和建議；

（三）收集本市地方性法規(guī)在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題；

（四）收集市人大常委會(huì)立法工作方面的其他意見(jiàn)和建議。

三、基層立法聯(lián)系點(diǎn)的工作方式

（一）基層立法聯(lián)系點(diǎn)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征集意見(jiàn)表和走訪群眾等方式征集對(duì)地方立法方面的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議；

（二）基層立法聯(lián)系點(diǎn)對(duì)征集到的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整理并報(bào)送市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)；

（三）基層立法聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)當(dāng)確定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)立法聯(lián)系工作，并通過(guò)適當(dāng)形式將工作內(nèi)容、聯(lián)系方式在當(dāng)?shù)毓�示，方便人民群眾反映立法意�?jiàn)和建議。

四、基層立法聯(lián)系點(diǎn)的工作聯(lián)系

市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)在各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)的配合下，具體負(fù)責(zé)基層立法聯(lián)系點(diǎn)的工作，并履行好以下職責(zé)：

（一）指導(dǎo)和聯(lián)系基層立法聯(lián)系點(diǎn)有效開(kāi)展工作；

（二）及時(shí)寄送需要征求意見(jiàn)的法規(guī)草案、說(shuō)明等相關(guān)資料；

（三）適時(shí)組織基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作交流會(huì)和專題培訓(xùn)，根據(jù)需要邀請(qǐng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員參加相關(guān)立法工作會(huì)議、人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)；

（四）建立及時(shí)有效的意見(jiàn)反饋機(jī)制，對(duì)于基層立法聯(lián)系點(diǎn)所提意見(jiàn)和建議的采納情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向基層立法聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行反饋。