國務(wù)院

第二節(jié)　建立人口預(yù)測預(yù)報(bào)制度




結(jié)合世界人口預(yù)測前沿技術(shù)方法，研發(fā)適合我國的人口預(yù)測技術(shù)和模型。在人口普查和抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)人口中長期預(yù)測。健全人口動態(tài)監(jiān)測和評估體系，科學(xué)監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響。建立常態(tài)化的人口預(yù)測預(yù)報(bào)機(jī)制，定期發(fā)布國家人口預(yù)測報(bào)告。推進(jìn)分區(qū)域的人口預(yù)測預(yù)報(bào)工作。




第三節(jié)　開展重大決策人口影響評估




以現(xiàn)有人口計(jì)劃為基礎(chǔ)，完善年度人口發(fā)展形勢會商機(jī)制，監(jiān)測評估人口變動情況及趨勢影響，提出重大人口發(fā)展政策建議。科學(xué)預(yù)測和分析人口因素對重大決策、重大改革和重大工程建設(shè)的影響，促進(jìn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策與人口政策有效銜接。加強(qiáng)與國家高端智庫合作，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，提高決策科學(xué)合理性。在社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估框架內(nèi)，試點(diǎn)增加人口風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容，建立重點(diǎn)評價(jià)清單。科學(xué)評估經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展對人口的影響，加強(qiáng)人口安全風(fēng)險(xiǎn)防控，做好政策預(yù)研預(yù)案儲備。




第四節(jié)　健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制




加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全國家促進(jìn)人口發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)人口戰(zhàn)略研究，統(tǒng)籌重大政策研究制定，協(xié)調(diào)解決人口發(fā)展中的重大問題。國家發(fā)展改革委要牽頭推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施和相關(guān)政策落實(shí)，監(jiān)督檢查規(guī)劃實(shí)施情況。各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，根據(jù)本規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)和政策措施，研究制定配套政策和具體實(shí)施方案，推動相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃與本規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)。地方各級政府要全面貫徹落實(shí)本規(guī)劃，編制本地區(qū)的人口發(fā)展規(guī)劃，建立健全工作機(jī)制，把規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。

做好宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，深入開展人口國情、人口規(guī)劃和人口政策的宣傳解讀，及時解答社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題，主動回應(yīng)社會關(guān)切，合理引導(dǎo)社會預(yù)期。充分發(fā)揮各類媒體的作用，深入開展群眾喜聞樂見的宣傳活動，為政策實(shí)施營造良好輿論氛圍。

推進(jìn)國際合作。加強(qiáng)世界人口發(fā)展趨勢研究，積極開展人口發(fā)展領(lǐng)域國際合作，促進(jìn)人口老齡化、國際減貧等政策交流與合作，引導(dǎo)人口發(fā)展領(lǐng)域國際規(guī)則制定。推動落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程涉人口領(lǐng)域目標(biāo)。對外宣介我國人口政策及計(jì)劃生育的成就和經(jīng)驗(yàn)，為我國人口發(fā)展?fàn)I造良好國際環(huán)境。

開展監(jiān)測評估。國家發(fā)展改革委牽頭建立規(guī)劃實(shí)施動態(tài)監(jiān)測、定期通報(bào)制度，加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析，定期組織對規(guī)劃實(shí)施情況的評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決規(guī)劃執(zhí)行過程中存在的突出問題，以5年為期定期組織對本規(guī)劃實(shí)施情況的評估，確保規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

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