最高人民檢察院 最高人民法院 公安部

最高人民檢察院、最高人民法院、公安部關(guān)于嚴(yán)格依法處理反盜竊斗爭(zhēng)中自首案犯的通知

1986年9月13日，最高檢察院、最高法院、公安部

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳（局）：
今年以來(lái)，許多省、自治區(qū)、直轄市的公安、司法機(jī)關(guān)，在開(kāi)展反盜竊斗爭(zhēng)中加強(qiáng)政策、法制宣傳，采取了一些促使犯罪分子坦白自首的措施，使大批犯罪分子投案自首，坦白交代罪行，自動(dòng)交出大量贓款贓物，取得了顯著成效。對(duì)分化瓦解犯罪分子起了重要作用。為了保證反盜竊斗爭(zhēng)繼續(xù)健康深入地發(fā)展，特作如下通知：
一、對(duì)犯罪分子自首的認(rèn)定，必須符合刑法的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于當(dāng)前處理自首和有關(guān)問(wèn)題具體應(yīng)用法律的解答》中確定的自首條件，不得任意擴(kuò)大認(rèn)定自首的范圍。對(duì)犯罪以后自首的，應(yīng)按照法律的規(guī)定，可以從輕、減輕或免除處罰。對(duì)于犯罪分子因?yàn)槠浞缸镄袨橐酝獾膯?wèn)題被收容或采取強(qiáng)制措施后，主動(dòng)交代了自己未被公安、司法機(jī)關(guān)掌握的犯罪事實(shí)，經(jīng)查證屬實(shí)的，雖然不屬于“自動(dòng)投案”，但也可以酌情從輕、減輕或免除處罰。
二、在反盜竊斗爭(zhēng)中，對(duì)自首的案犯，如其行為已構(gòu)成犯罪的，必須嚴(yán)格按照刑事訴訟法的規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)寫出起訴意見(jiàn)書或免予起訴意見(jiàn)書，由人民檢察院分別決定提起公訴，免予起訴或不起訴，由人民法院依照刑法有關(guān)規(guī)定，分別做出從輕、減輕或者免除處罰的判決。
三、各級(jí)人民法院在召開(kāi)從寬處理自首的犯罪分子的宣判大會(huì)時(shí)，應(yīng)同時(shí)適當(dāng)審判一些犯罪情節(jié)嚴(yán)重，拒不認(rèn)罪的從嚴(yán)處罰的案犯，以充分體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的政策，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)效果。
四、在本通知前，各地已經(jīng)作過(guò)處理的自首案件，一般不再改變?cè)瓉?lái)的決定。對(duì)已免除處罰的自首案犯又重新犯罪的，或者未如實(shí)交代犯罪事實(shí)不符合自首條件的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪事實(shí)和情節(jié)，依法嚴(yán)肅處理。