內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市人民政府辦公廳

通遼市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)通遼市安全生產(chǎn)一般事故查處掛牌督辦辦法的通知





各旗縣市區(qū)人民政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)委辦局：

現(xiàn)將《通遼市安全生產(chǎn)一般事故查處掛牌督辦辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。




二O一二年三月十二日






通遼市安全生產(chǎn)一般事故查處掛牌督辦辦法



第一條 為嚴格安全生產(chǎn)一般事故（以下簡稱一般事故）查處，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知的實施意見》（內(nèi)政發(fā)〔2010〕89號）、《關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作健全和完善“一崗雙責(zé)”制度的通知》（內(nèi)黨發(fā)〔2010〕8號）的關(guān)文件，參照自治區(qū)安委會《安全生產(chǎn)較大事故掛牌督辦辦法》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 對下列三種情形事故的調(diào)查處理，實行掛牌督辦：

（一）以各旗縣市區(qū)人民政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會名義查處、市安委會認為有必要掛牌督辦的一般事故；

（二）以市行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門名義查處、市安委會認為有必要掛牌督辦的一般事故；

（三）市安委會認為有必要掛牌督辦的其他事故。

第三條 市安委會辦公室具體承擔(dān)掛牌督辦事項。各旗縣市區(qū)人民政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會查處的事故，由其安委會辦公室具體承擔(dān)掛牌督辦事項的綜合工作。市有關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門查處的事故，有關(guān)主管部門負責(zé)落實掛牌督辦事項的綜合工作。

市安委會掛牌督辦的其他事故，由涉及的政府或部門負責(zé)落實掛牌督辦事項的綜合工作。

第四條 市安委會對一般事故查處掛牌督辦，按照以下程序辦理：

（一）市安全生產(chǎn)行業(yè)主管或監(jiān)管部門認為需要掛牌督辦的一般事故，向市安委會辦公室提出掛牌督辦建議，由市安委會領(lǐng)導(dǎo)審定，以市安委會名義向各旗縣市區(qū)人民政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會或市有關(guān)部門下達掛牌督辦通知書；

（二）在通遼市境內(nèi)主流媒體和政府網(wǎng)站、市安監(jiān)局門戶網(wǎng)上發(fā)布掛牌督辦信息；

（三）掛牌督辦通知書抄送事故所在地旗縣市區(qū)政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會，事故企業(yè)行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和事故企業(yè)。

第五條 掛牌督辦通知書包括下列內(nèi)容：

（一）事故名稱；

（二）督辦事項；

（三）辦理期限；

（四）督辦解決方式、程序。

第六條 各旗縣市區(qū)人民政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會或市有關(guān)部門接到掛牌督辦通知后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織和督促有關(guān)職能部門按照督辦通知要求辦理下列事項：

（一）做好事故善后工作；

（二）查清事故原因，認定事故性質(zhì)；

（三）分清事故責(zé)任，提出對責(zé)任人的處理意見；

（四）依法實施經(jīng)濟處罰；

（五）形成事故調(diào)查報告；

（六）監(jiān)督落實事故防范和整改措施。

第七條 負責(zé)落實掛牌督辦事項的政府或部門應(yīng)當(dāng)自接到掛牌督辦通知之日起60日內(nèi)完成督辦事項。

第八條 督辦期間，負責(zé)督辦的旗縣市區(qū)人民政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會，及其安委會辦公室或有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強與市安委會辦公室的溝通，及時匯報有關(guān)情況，并主動接受市安委會辦公室對督辦事項的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。

第九條 事故查處結(jié)案后，各旗縣市區(qū)人民政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會，及其安委會和市有關(guān)主管部門應(yīng)將一般事故掛牌督辦情況和事故查處結(jié)案情況，報告市安委會。同時，在所在地主流媒體和政府網(wǎng)站、安監(jiān)部門門戶網(wǎng)上予以公告，接受社會監(jiān)督。市安委會認為有必要復(fù)核的案件，由其指定的監(jiān)管部門會同負責(zé)查處事故的旗縣市區(qū)政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會或市有關(guān)主管部門共同審核監(jiān)督。

第十條 承擔(dān)掛牌督辦事項的有關(guān)職能部門對督辦事項無故拖延、敷衍塞責(zé)，或者在解除掛牌督辦過程中弄虛作假的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十一條 較大事故的督辦按照自治區(qū)安委會《生產(chǎn)安全較大事故掛牌督辦辦法》辦理。一般事故（不含本數(shù)）以下的事故的掛牌督辦，由各旗縣市區(qū)人民政府、通遼開發(fā)區(qū)管委會，及其安委會參照本辦法的規(guī)定另行制定。

第十二條 本辦法由市安委會辦公室負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。