國家海洋局

關(guān)于印發(fā)《海洋傾廢記錄儀管理規(guī)定》的通知

國海環(huán)字〔2011〕558號


各分局，沿海各省、自治區(qū)、直轄市海洋廳（局）：

　　為保護海洋環(huán)境，利用先進的技術(shù)手段進一步加強對海洋傾倒的監(jiān)管，我局根據(jù)當(dāng)前海洋傾倒監(jiān)管的實際情況，研究制定了《海洋傾廢記錄儀管理規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你單位，請遵照執(zhí)行。

　　二○一一年八月十七日

　　海洋傾廢記錄儀管理規(guī)定

　　第一條　（目的） 為加強海洋傾廢監(jiān)督管理，實現(xiàn)對海洋傾倒活動的全程監(jiān)管，保護海洋環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國海洋傾廢管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　（定義） 本規(guī)定所指“海洋傾廢記錄儀”是一種實時采集、傳輸和存儲傾倒船舶運行航跡、吃水深度、傾倒時刻、視頻信號、泥門開啟狀態(tài)等多種數(shù)據(jù)，對傾倒活動進行實時動態(tài)可視化監(jiān)控的設(shè)備。

　　第三條　（適用范圍） 本規(guī)定適用于在中華人民共和國的內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域從事廢棄物和其他物質(zhì)傾倒的船舶。

　　第四條　（管理體系） 國家海洋局及海區(qū)分局對海洋傾廢記錄儀實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　各海區(qū)分局負(fù)責(zé)組織進行海洋傾廢記錄儀的安裝、注冊及監(jiān)督檢查。

　　各級海洋技術(shù)部門受各海區(qū)分局的委托，承擔(dān)海洋傾廢記錄儀的年度檢驗以及通訊保障、信息管理等相關(guān)技術(shù)保障工作。

　　第五條　（安裝要求） 為加強對海洋傾倒活動的監(jiān)管，凡在我國管轄海域從事海洋傾倒作業(yè)的船舶，均需安裝海洋傾廢記錄儀。

　　在國務(wù)院批準(zhǔn)的海洋傾倒區(qū)實施海洋傾倒的船舶，由海區(qū)分局負(fù)責(zé)組織安裝海洋傾廢記錄儀。在臨時性海洋傾倒區(qū)實施海洋傾倒的船舶，由工程建設(shè)單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求自行安裝海洋傾廢記錄儀，同時須向所屬海區(qū)分局進行注冊。

　　第六條　（檢查核對） 工程建設(shè)單位在申請《廢棄物海洋傾倒許可證》時應(yīng)同時提交海洋傾廢記錄儀安裝、注冊和年檢證明材料。

　　第七條　（技術(shù)要求） 海洋傾廢記錄儀應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)授權(quán)的海洋儀器設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)檢驗合格。具體標(biāo)準(zhǔn)由國家海洋局組織制定。

　　第八條　（執(zhí)法依據(jù)） 海洋傾廢記錄儀的監(jiān)控數(shù)據(jù)可以直接作為海監(jiān)機構(gòu)調(diào)查取證和處罰的證據(jù)。

　　第九條　（信息共享） 國家海洋局組織各海區(qū)分局建立海洋傾倒活動實時動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)各級海洋行政主管部門和海監(jiān)機構(gòu)的海洋傾倒監(jiān)管信息共享。

　　第十條　（跨區(qū)域申報） 當(dāng)傾倒船舶離開原傾倒海域，跨海區(qū)開展傾倒活動時，該船舶擁有者應(yīng)向作業(yè)地海區(qū)分局進行海洋傾廢記錄儀登記。登記后方可在該海區(qū)從事海洋傾倒作業(yè)活動，未進行登記的傾倒船舶，不得在該海區(qū)內(nèi)從事傾倒作業(yè)。

　　第十一條　（維護和保養(yǎng)） 傾倒船舶必須保證海洋傾廢記錄儀的正常使用，負(fù)責(zé)儀器的日常保養(yǎng)、維護和送檢。

　　第十二條　（維修和報告） 海洋傾廢記錄儀發(fā)生故障或出現(xiàn)異常情況時，傾倒船舶應(yīng)立即停止作業(yè)，并在24小時內(nèi)報告原注冊或登記海洋行政主管部門，并進行維修。維修結(jié)束，需經(jīng)海洋行政主管部門檢查后方可投入使用。

　　第十三條　（故障報告） 因傾倒船舶本身故障或其他原因需暫停傾倒作業(yè)，應(yīng)向海洋傾廢記錄儀原注冊或登記海洋行政主管部門和傾倒許可證簽發(fā)部門報告，傾倒作業(yè)重新開工前應(yīng)再行報告。

　　第十四條　（關(guān)閉或移除） 傾倒作業(yè)結(jié)束后，原注冊或登記海洋行政主管部門根據(jù)實際情況決定暫時關(guān)閉或移除海洋傾廢記錄儀。

　　第十五條　（處罰） 傾倒船舶有下列行為之一的，海監(jiān)機構(gòu)將視情節(jié)依法采取警告、罰款等措施；海洋行政主管部門將在該船舶再次申請《海洋廢棄物傾倒許可證》時從嚴(yán)審查。

　　（一）對海洋傾廢記錄儀不進行有效維護或故意損壞；

　　（二）對通訊信號進行干擾、屏蔽；

　　（三）擅自改變視頻探頭監(jiān)視覆蓋范圍及清晰度；

　　（四）無視停工通知，仍進行傾倒作業(yè)；

　　（五）擅自拆除海洋傾廢記錄儀；

　　（六）使用未經(jīng)檢驗、檢驗不合格或超過檢驗有效期的海洋傾廢記錄儀;

　　（七）未按本規(guī)定及時報告有關(guān)事項；

　　（八）其他對海洋傾廢記錄儀造成明顯損壞的行為。

　　第十六條　本規(guī)定解釋權(quán)歸國家海洋局。

　　第十七條　本規(guī)定發(fā)布之日起施行，《關(guān)于在自航式傾倒船上安裝航行數(shù)據(jù)記錄儀的通知（國海管發(fā)[1996]347號》、《關(guān)于在自航式傾倒船上安裝航行數(shù)據(jù)記錄儀的通知（國海管發(fā)[1996]348號》、《關(guān)于傾廢航行數(shù)據(jù)記錄制度有關(guān)問題的通知（國海辦字[2002]30號》同時廢止。