新疆維吾爾自治區(qū)博爾塔拉蒙古自治州人民政府

關(guān)于印發(fā)博爾塔拉蒙古自治州企業(yè)專項補助資金管理暫行辦法的通知




各縣市人民政府，阿拉山口口岸管委會，賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會，州人民政府各部門：

《博爾塔拉蒙古自治州企業(yè)專項補助資金管理暫行辦法》已經(jīng)自治州第十二屆人民政府第三十五次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



二○一一年九月二十日


博爾塔拉蒙古自治州企業(yè)專項補助資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范企業(yè)各類政府性專項補助資金（以下簡稱“專項資金”）的組織申報、監(jiān)督管理及跟蹤問效，提高專項資金使用效益，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中小企業(yè)促進法〉辦法》等法律法規(guī)，以及國家財政、財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治州實際，制定本辦法。

第二條 專項資金是指：中央財政、自治區(qū)財政及自治州財政預(yù)算安排的政府性資金。

第三條 專項資金用于支持企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、綜合利用、專業(yè)化發(fā)展、品牌建設(shè)、與大企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)進步，以及企業(yè)信用擔(dān)保體系、市場開拓等方面。

第四條 專項資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國家、自治區(qū)及自治州的宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，堅持公開、公正、公平的原則，確保專項資金的使用規(guī)范、安全和高效。

第五條 自治州財政局負責(zé)自治州各類專項資金的撥付工作，負責(zé)組織專項資金的績效考評，并對專項資金使用情況進行管理。

自治州各相關(guān)主管部門負責(zé)確定自治州專項資金的年度支持方向和支持重點，并對項目實施情況進行監(jiān)督管理。

自治州監(jiān)察、審計等部門負責(zé)對項目的全過程進行監(jiān)督檢查。

第二章 項目的申請

第六條 申請專項資金的企業(yè)必須具備以下條件：

㈠ 具備獨立法人資格。

㈡ 財務(wù)管理制度健全。

㈢ 經(jīng)濟效益良好。

㈣ 會計信用和納稅信用良好。

㈤ 所申報項目符合專項資金年度支持方向和重點。

㈥ 符合國家、自治區(qū)、自治州申報項目資金指南所具備的條件。

第七條 申請專項資金的企業(yè)應(yīng)提供如下資料：

㈠ 企業(yè)法人執(zhí)照副本及章程（復(fù)印件）。

㈡ 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。包括經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)水平、職工人數(shù)、上年財務(wù)狀況等。

㈢ 經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一年度會計報告和審計報告（復(fù)印件）。

㈣ 稅務(wù)部門出具的納稅證明材料（納稅情況將作為獲得項目資金支持的重要依據(jù)）。

㈤ 企業(yè)所在縣市財政部門會同項目主管部門對項目的認定資料。

㈥ 企業(yè)對申報項目真實性出具承諾。

㈦ 專項資金指南規(guī)定的其他資料。

第三章 項目的審核

第八條 申請專項資金支持的企業(yè)，應(yīng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，辦理項目核準或備案等許可手續(xù)。

第九條 自治州各項目主管部門依據(jù)國家、自治區(qū)及自治州產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出當(dāng)年專項資金支持方向、支持重點及使用方案，會同自治州財政局組織年度專項資金項目申報工作。

第十條 各縣（市、口岸）企業(yè)按屬地關(guān)系向本縣（市、口岸）項目主管部門、財政部門申報。州直企業(yè)直接報自治州各項目主管部門、州財政局。

第十一條 各縣（市、口岸）項目主管部門會同本級財政部門在本縣（市、口岸）范圍內(nèi)公開組織項目資金申請工作，并對申請企業(yè)的資格及相關(guān)資料進行審核，聯(lián)合上報自治州項目主管部門和州財政局。

第十二條 自治州各項目主管部門應(yīng)會同州財政局建立項目審查制度，組織相關(guān)技術(shù)、財務(wù)等方面的人員，依據(jù)本《辦法》規(guī)定對申請項目進行評審。

第四章 項目資金撥付

第十三條 列入自治區(qū)專項資金使用計劃的項目，在財政廳將項目預(yù)算（撥款）下達自治州財政后，自治州財政局會同項目主管部門到項目承擔(dān)企業(yè)進行實地檢查，根據(jù)項目進度及建設(shè)情況撥付項目資金。

第十四條 項目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目建設(shè)情況提供項目開工報告、項目進度報告及項目完工報告等相關(guān)證明材料。

第十五條 自治州財政局收到相關(guān)資料后，按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

第十六條 企業(yè)收到專項資金后，應(yīng)按照《企業(yè)財務(wù)通則》（財政部第41號令）第二十條的相關(guān)規(guī)定進行財務(wù)處理。

第五章 監(jiān)督檢查

第十七條 州、縣（市、口岸）財政部門對專項資金的撥付使用情況進行不定期監(jiān)督檢查。各級項目管理部門對項目實施情況進行不定期監(jiān)督檢查。對于項目資金使用不合規(guī)的企業(yè)，連續(xù)兩年不得申報項目資金。

第十八條 自治州財政局和各項目管理部門、各項目承擔(dān)單位應(yīng)按照當(dāng)年度專項資金績效考評工作要求，做好專項資金績效考評工作。

第十九條 取得專項資金的企業(yè)，應(yīng)在項目建成后1個月內(nèi)向企業(yè)所在地項目管理部門和同級財政部門報送項目建設(shè)情況及專項資金的使用情況，不能按期完成的項目，需在原定項目建成期前書面說明不能按期完成的理由和預(yù)計完成的時間。

第二十條 自治州財政局和各項目管理部門可委托中介機構(gòu)對資金使用及項目建設(shè)情況進行抽查審計。

第二十一條 對于違反本《辦法》規(guī)定截留、擠占、挪用專項資金的單位或個人，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院第427號令）進行處罰，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第六章 附則

第二十二條 自治州本級預(yù)算安排的新型工業(yè)化專項資金的申報、審核及撥付程序，按照自治州人民政府《關(guān)于印發(fā)〈博爾塔拉蒙古自治州支持工業(yè)重點項目前期工作專項資金管理暫行辦法〉等四個辦法的通知》（博州政發(fā)〔2005〕48號）執(zhí)行。

第二十三條 本辦法由自治州財政局和自治州各專項資金管理部門負責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。