江蘇省泰州市人民政府辦公室

轉(zhuǎn)發(fā)市人力資源社會保障局市財政局關(guān)于泰州市市區(qū)特困人員企業(yè)養(yǎng)老保險救助辦法的通知


　　市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　現(xiàn)將市人力資源社會保障局、市財政局制定的《泰州市市區(qū)特困人員企業(yè)養(yǎng)老保險救助辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


　　 二〇一一年一月二十八日




　　泰州市市區(qū)特困人員企業(yè)養(yǎng)老保險救助辦法

　　市人力資源社會保障局 市財政局

　　第一章總則

　　第一條為做好市區(qū)特殊困難人員的企業(yè)養(yǎng)老保險接續(xù)工作，實(shí)現(xiàn)其老有所養(yǎng)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　第二條申請救助的對象和條件：

　　凡本市區(qū)常住戶籍，男年滿50周歲，女年滿40周歲，企業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系屬于本統(tǒng)籌范圍內(nèi)，本人自愿，具備下列情形之一者，并提供由相關(guān)部門頒發(fā)的有效證件，可以申請養(yǎng)老保險特困借款救助（以下簡稱受助對象）：

　　（一）夫妻雙方均為失業(yè)人員；

　　（二）單親家庭失業(yè)人員；

　　（三）零就業(yè)家庭人員；

　　（四）享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員；

　　（五）因病致貧人員（當(dāng)年醫(yī)保結(jié)算年度個人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)超過2萬元）。

　　第二章救助資金、額度、期限

　　第三條救助資金。救助資金由市財政投入1000萬元，根據(jù)資金使用情況，每年財政預(yù)算中適當(dāng)增加安排資金，保證救助資金使用。

　　第四條救助額度。

　　（一）受助對象的個人借款額按市區(qū)自由職業(yè)者繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定；，若申請救助往年養(yǎng)老保險費(fèi)，按靈活就業(yè)人員補(bǔ)繳的相關(guān)規(guī)定繳費(fèi)。

　　（二）受助對象的個人借款不收取利息，到期償還本金。

　　第五條救助期限。受助年限為1-6年。

　　第三章申請救助程序

　　第六條需要救助的人員采取本人自愿的原則，到所在社區(qū)勞動保障工作站進(jìn)行申請。具體程序為：

　　（一）申請救助對象填寫申請表，提供本人身份證、戶口簿、符合救助條件的相關(guān)證明原件、復(fù)印件及《職工養(yǎng)老保險手冊》，由社區(qū)協(xié)理員負(fù)責(zé)登記，報所在街道勞動保障事務(wù)所初審、公示后，簽署意見。

　　（二）申請救助對象攜帶街道初審后的申請表以及相關(guān)證明材料原件、復(fù)印件，報市人力資源社會保障局經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定。

　　（三）經(jīng)審核符合救助條件的受助對象，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與其簽訂救助協(xié)議。

　　（四）受助對象須有擔(dān)保人，擔(dān)保人須是參加本統(tǒng)籌范圍內(nèi)養(yǎng)老保險的單位職工或已辦理退休手續(xù)的退休人員，受助對象不履行償還救助義務(wù)時，由擔(dān)保人繼續(xù)負(fù)責(zé)償還連帶擔(dān)保責(zé)任。擔(dān)保人需提供身份證原件、復(fù)印件，并在救助協(xié)議上以連帶擔(dān)保人身份簽字。

　　（五）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為受助對象辦理養(yǎng)老保險代繳手續(xù)，并按規(guī)定記載個人賬戶。

　　（六）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為受助對象建立個人借款檔案，定期跟蹤服務(wù)。

　　第四章受助資金的償還

　　第七條受助對象可選擇以下還款方式：

　　（一）自領(lǐng)取養(yǎng)老金當(dāng)月起，受助對象按不低于本人養(yǎng)老金40%的比例按月償還借款；

　　（二）受助對象有償還能力的，也可以一次性償還借款。

　　第八條受助對象特殊情況的還款方式：

　　（一）受助對象在養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移至異地時，需一次性償還受助資金后，再辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　（二）受助對象在未辦理退休手續(xù)前死亡的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報市人力資源社會保障局、市財政局審批后先償退受助資金，再核算喪葬撫恤金。

　　（三）受助對象退休后，在未還清受助資金前死亡的，原則上一次性償還全部欠款后再核算喪葬撫恤金，情況特殊的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審查，報市人力資源社會保障局、市財政局審批后，核銷未償還的受助資金。

　　第五章受助資格年審

　　第九條街道、社區(qū)勞動保障所（站）協(xié)助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對受助對象進(jìn)行動態(tài)管理，每年對受助對象的資格條件進(jìn)行認(rèn)證、上報。符合受助條件的，可以繼續(xù)享受救助。對于不符合救助條件的，停止救助。

　　第六章組織管理和監(jiān)督

　　第十條切實(shí)加強(qiáng)對特殊困難人員養(yǎng)老保險救助工作的管理。市人力資源社會保障局明確專門機(jī)構(gòu)，設(shè)立專門窗口。市財政局、市人力資源社會保障局根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)救助資金發(fā)放、歸還和管理等工作。街道、社區(qū)勞動保障所（站）負(fù)責(zé)對申請救助的對象進(jìn)行資格審查，協(xié)助辦理救助手續(xù)。

　　第十一條市人力資源社會保障局基金結(jié)算中心設(shè)立專門賬戶，接收財政撥入的救助資金，并核算救助資金的發(fā)放與歸還，定期向市人力資源社會保障局、財政局報告救助資金使用情況。救助資金實(shí)行收支兩條線管理，任何單位和個人不得私分、擠占、挪用。救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接受人力資源社會保障局、財政局、審計部門的監(jiān)督檢查。

　　第十二條救助資金實(shí)行專款專用，任何單位和個人不得提供虛假證明騙取救助資金，一經(jīng)查實(shí)，按照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》和省政府《江蘇省財政監(jiān)督辦法》予以處理處罰。

　　第七章附則

　　第十三條本辦法所稱的“以上”、“不低于”，包括本數(shù)。

　　第十四條本辦法由市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條各市（區(qū)）可參照本辦法開展特殊困難人員的養(yǎng)老保險救助工作。

　　第十六條　本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。2007年6月29日市人民政府發(fā)布實(shí)施的《關(guān)于印發(fā)泰州市市區(qū)特困職工養(yǎng)老保險救助辦法的通知》（泰政辦發(fā)[2007] 133號）同時廢止。