吉林省延邊朝鮮族自治州人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)延邊州名牌產(chǎn)品管理暫行規(guī)定的通知

延州政辦發(fā)〔2011〕5號







各縣、市人民政府，州政府各委辦局：





　　《延邊州名牌產(chǎn)品管理暫行規(guī)定》已經(jīng)州政府13屆37次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。























　　　　　　　　　　　　　 二○一一年三月二十三日





























延邊州名牌產(chǎn)品管理暫行規(guī)定











　　第一條　為推進實施名牌戰(zhàn)略，規(guī)范延邊名牌產(chǎn)品的申報、評價、保護和監(jiān)管工作，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，增強我州產(chǎn)品競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我州實際，制定本規(guī)定。





　　第二條　本規(guī)定所稱延邊名牌產(chǎn)品，是指在延邊州行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)或者提供服務(wù)，其實物質(zhì)量在省內(nèi)、州內(nèi)同類行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，市場占有率、用戶滿意程度和知名度居行業(yè)前列，具有良好的經(jīng)濟和社會效益，具有較強的名稱傳統(tǒng)文化特色內(nèi)涵，并經(jīng)延邊州名牌產(chǎn)品推進委員會依據(jù)本辦法認定的產(chǎn)品。





　　第三條　州政府設(shè)立延邊州名牌產(chǎn)品推進工作委員會（以下簡稱“州名推委”），負責(zé)制定延邊名牌產(chǎn)品推進工作的實施綱要和年度計劃，組織實施延邊州名牌產(chǎn)品的培育、申報、宣傳和認定管理工作，并負責(zé)申報中國名牌、吉林省名牌的材料初審和推薦工作。





　　州名推委下設(shè)辦公室（以下簡稱“州名推委辦”），設(shè)在延邊州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，承擔(dān)州名推委的組織協(xié)調(diào)等日常管理工作，具體負責(zé)延邊名牌戰(zhàn)略的組織實施、培育發(fā)展、扶持激勵、申請評價、監(jiān)督管理。





　　第四條　州名推委辦每年根據(jù)工作需要，聘任有關(guān)方面專業(yè)人員組成評審小組，負責(zé)制定延邊名牌產(chǎn)品評價體系，并進行具體評價工作。





　　第五條　延邊名牌產(chǎn)品評價工作建立以市場評價為基礎(chǔ)，以政府推動、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證，以用戶（顧客）滿意、社會認可為宗旨的總體推進機制。





　　第六條　延邊名牌產(chǎn)品評價工作堅持企業(yè)自愿申請，科學(xué)、公平、公正、公開，不搞終身制，不增加企業(yè)負擔(dān)的原則。





　　第七條　申請延邊名牌產(chǎn)品稱號，應(yīng)當具備下列條件：





　　（一）產(chǎn)品擁有商標，并符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量政策的有關(guān)規(guī)定；





　�。ǘ�）產(chǎn)品（服務(wù)）嚴格按照國際標準或者國外先進標準組織生產(chǎn)（提供服務(wù)），實物質(zhì)量在同類產(chǎn)品（服務(wù)）中處于省內(nèi)、州內(nèi)領(lǐng)先水平，技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)能力居行業(yè)前列；





　�。ㄈ�）企業(yè)具有一定的生產(chǎn)規(guī)模，年銷售額、納稅額、實現(xiàn)利潤、出口創(chuàng)匯、工業(yè)成本費用利潤率、總資產(chǎn)貢獻率居同行業(yè)前列；





　�。ㄋ模┢髽I(yè)具有先進的生產(chǎn)技術(shù)條件和檢測裝備，建立了質(zhì)量管理體系和計量檢測體系，并有效運行；





　�。ㄎ澹┢髽I(yè)具有完善的售后服務(wù)體系，顧客滿意程度高；





　�。�六）產(chǎn)品符合質(zhì)量、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等相關(guān)法律、法規(guī)的要求，未發(fā)生重大責(zé)任事故和投訴事件；





　�。ㄆ撸┚哂姓衽d地域經(jīng)濟和民族經(jīng)濟發(fā)展的自主、特色產(chǎn)品。





　　第八條　凡有下列情形之一的，不能參加延邊名牌產(chǎn)品認定活動：





　�。ㄒ唬┦褂脟�（境）外商標的；





　�。ǘ�）列入生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證及計量器具制造許可證等管理范圍的產(chǎn)品而未獲證的；





　　（三）近三年內(nèi)，在州級以上質(zhì)量監(jiān)督抽查中判定為不合格的，出口商品檢驗不合格的，或者出現(xiàn)出口產(chǎn)品遭到國外索賠、退貨的；





　�。ㄋ模┻B續(xù)三年市場銷售和經(jīng)濟效益明顯下降的；





　�。ㄎ澹┙�三年內(nèi)發(fā)生過重大質(zhì)量、安全事故，或者有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實的；





　　（六）有其他嚴重違反法律、法規(guī)行為的。





　　第九條　建立以市場評價、質(zhì)量評價、效益評價和發(fā)展評價為主要評價內(nèi)容的評價指標體系。





　　（一）市場評價主要評價申報產(chǎn)品的市場占有水平、用戶滿意水平和出口創(chuàng)匯水平；





　�。ǘ�）質(zhì)量評價主要評價申報產(chǎn)品的實物質(zhì)量水平和申報企業(yè)的質(zhì)量管理體系；





　�。ㄈ�）效益評價主要對申報企業(yè)實現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費用利潤水平和總資產(chǎn)貢獻水平等方面進行評價；





　�。ㄋ模┌l(fā)展評價主要評價申報企業(yè)的技術(shù)開發(fā)水平和企業(yè)規(guī)模水平，評價指標向擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)品適當傾斜。





　　第十條　延邊名牌產(chǎn)品評價工作每年開展一次。州名推委辦于每年初公布申報時限和相關(guān)要求。





　　第十一條　延邊名牌產(chǎn)品按照下列程序評價和認定：





　　（一）企業(yè)向其所在地的縣（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請，填寫《延邊名牌產(chǎn)品申請表》，按規(guī)定提供證明材料。





　　（二）縣（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門收到企業(yè)申請材料15日內(nèi)，按照相關(guān)申請條件和要求進行初審，符合申請條件的或者經(jīng)補證符合條件的，形成推薦意見，向州名推委辦轉(zhuǎn)報申請材料。





　�。ㄈ�）州名推委辦對企業(yè)申請材料進行審核，對不符合條件的，退回申請材料并說明理由。





　�。ㄋ模┲菝�推委辦組織評審小組進行市場用戶調(diào)查、論證，并征詢有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和質(zhì)檢機構(gòu)的意見，提出候選名單報州名推委。





　　（五）州名推委對候選名單進行審核，經(jīng)集體審定后形成公示名單；對不符合條件要求的，由州名推委辦書面通知申請企業(yè)并說明情況。





　�。�六）州名推委辦將審核通過的企業(yè)，在相關(guān)媒體上公示10天，接受社會的監(jiān)督。





　�。ㄆ撸�對公示名單有異議的，由州名推委辦進行調(diào)查核實，如查證屬實，則取消其申請資格；經(jīng)公示無異議的名單報請州名推委主任批準。





　�。ò耍┮灾菝�推委名義授予名牌產(chǎn)品稱號，頒發(fā)延邊名牌產(chǎn)品證書及獎牌，并在相關(guān)媒體上公告。





　　第十二條　申請企業(yè)及有關(guān)機構(gòu)所提供的數(shù)據(jù)應(yīng)當真實，嚴禁弄虛作假。對于采取不正當方法獲取延邊名牌產(chǎn)品稱號的，三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的延邊名牌產(chǎn)品申請。





　　第十三條　延邊名牌產(chǎn)品標志由州名推委制定、頒布并統(tǒng)一管理。





　　未獲得延邊名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品，不得冒用延邊名牌產(chǎn)品標志或者使用與其相近似、易引人誤解的標志。禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造延邊名牌產(chǎn)品標志。





　　第十四條　延邊名牌產(chǎn)品證書有效期為三年。在有效期內(nèi)，企業(yè)可以在獲得延邊名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品及其包裝、裝潢、說明書、廣告宣傳以及有關(guān)材料中使用統(tǒng)一規(guī)定的延邊名牌產(chǎn)品標志，并注明有效期。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。





　　第十五條　延邊名牌產(chǎn)品有效期滿需要繼續(xù)使用延邊名牌產(chǎn)品稱號和標志的，企業(yè)應(yīng)當在有效期滿前三個月內(nèi)按本辦法的規(guī)定重新申請。





　　第十六條　對獲得延邊名牌產(chǎn)品稱號的生產(chǎn)企業(yè)，在有效期內(nèi)享受以下優(yōu)惠政策：





　�。ㄒ唬┭舆吤�牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在企業(yè)技改立項、技改貸款貼息、科技項目、打假保名牌、吉林名牌產(chǎn)品申報、新產(chǎn)品開發(fā)、重點工程項目、地方產(chǎn)品重點宣傳等方面享受有關(guān)政策支持；





　　（二）建立名牌產(chǎn)品獎勵機制，由州財政局列支專項獎勵資金，對榮獲中國名牌稱號的生產(chǎn)企業(yè)一次性獎勵100萬元；對榮獲吉林省名牌稱號的生產(chǎn)企業(yè)一次性獎勵5萬元；對榮獲延邊名牌稱號的生產(chǎn)企業(yè)一次性獎勵3萬元。





　　第十七條　延邊名牌產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)當遵守下列規(guī)定：





　�。ㄒ唬┭舆吤�牌產(chǎn)品稱號和標志只能使用在被認定的產(chǎn)品上，不得擴大使用范圍；





　�。ǘ�）企業(yè)發(fā)生更名、改制、變更延邊名牌產(chǎn)品商標、關(guān)鍵設(shè)備改造、法定代表人更換等重大變更的，應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)將有關(guān)事項書面告知州名推委辦；





　�。ㄈ�）延邊名牌產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)當在每年末向州名推委辦報送有關(guān)名牌產(chǎn)品主要經(jīng)營指標、質(zhì)量狀況等相關(guān)材料；





　　（四）州名推委規(guī)定的其他要求。





　　第十八條　延邊名牌產(chǎn)品企業(yè)有下列情形之一的，由州名推委暫停或者撤銷其延邊名牌產(chǎn)品稱號并予以公告：





　　（一）以提供虛假證明材料等欺騙手段取得延邊名牌產(chǎn)品稱號的；





　�。ǘ�）在名牌產(chǎn)品制造、銷售中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，損害消費者利益的；





　�。ㄈ�）產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生較大波動，州級以上監(jiān)督部門抽查發(fā)現(xiàn)不合格的，出口產(chǎn)品遭國外索賠，用戶反響強烈，企業(yè)發(fā)生質(zhì)量事故和重大質(zhì)量投訴的；





　�。ㄋ模┌l(fā)生重大變更事項，不再符合延邊名牌產(chǎn)品企業(yè)條件的；





　�。ㄎ澹┥米赞D(zhuǎn)讓或者濫用延邊名牌產(chǎn)品稱號和標志，情節(jié)嚴重的；





　　（六）其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，嚴重影響延邊名牌產(chǎn)品聲譽的。





　　第十九條　超過有效期未重新申請、重新申請未通過、或者被撤銷延邊名牌產(chǎn)品稱號的，不得再繼續(xù)使用延邊名牌產(chǎn)品標志。





　　對偽造、變造或者冒用延邊名牌產(chǎn)品稱號和標志的行為，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門依法處理。





　　第二十條　參與延邊名牌產(chǎn)品評價、認定工作的有關(guān)機構(gòu)和人員，必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定、程序進行評價、認定，保守企業(yè)商業(yè)和技術(shù)秘密，保護知識產(chǎn)權(quán)。





　　第二十一條　對于違反本辦法第二十條規(guī)定的單位或者個人，將取消其評價工作資格。凡濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在的工作單位給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。





　　第二十二條　本辦法由州名推委辦負責(zé)解釋。





　　第二十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。