國(guó)家海洋局

關(guān)于印發(fā)《海域使用論證資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的通知



沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋廳（局），局屬各有關(guān)單位，各海域使用論證資質(zhì)單位：

　　為加強(qiáng)海域使用論證資質(zhì)管理，科學(xué)劃分海域使用論證資質(zhì)等級(jí)，我局依據(jù)《海域使用論證資質(zhì)管理規(guī)定》，對(duì)國(guó)海發(fā)[2008]7號(hào)文件發(fā)布的《海域使用論證資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。






國(guó)家海洋局

二〇一一年二月九日




海域使用論證資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)


　　一、總則

　　（一）本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》和《海域使用論證資質(zhì)管理規(guī)定》制定，是國(guó)家海洋局進(jìn)行海域使用論證資質(zhì)審查的基本依據(jù)。

　　（二）海域使用論證資質(zhì)設(shè)甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。

　　二、標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）通用標(biāo)準(zhǔn)

　　1．主體資格

　　（1）具有獨(dú)立法人資格。

　　（2）有固定的工作場(chǎng)所。

　　（3）有完善的內(nèi)部管理制度。

　　2．人員狀況

　　（1）從事海域使用論證工作的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉海洋法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，能正確運(yùn)用海域使用管理的有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　（2）計(jì)入本標(biāo)準(zhǔn)的各類（級(jí)）專業(yè)技術(shù)人員，均需取得海域使用論證崗位證書(shū)。

　　（3）技術(shù)人員不得同時(shí)受聘于兩家或兩家以上的海域使用論證資質(zhì)單位。

　　（4）兼職人員、臨時(shí)人員不得計(jì)入專業(yè)技術(shù)人員。本單位退休返聘人員不得超過(guò)本規(guī)定對(duì)專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的20%。

　　3.儀器狀況

　　按各資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備時(shí)，非本單位所有的儀器設(shè)備或者租借的儀器設(shè)備不能列入。所有設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備本單位固定資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，需要檢定的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備有效檢定證書(shū)。

　　（二）分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　1．資歷

　　1-1 甲級(jí)資質(zhì)單位應(yīng)具備以下條件：

　　（1）依照法定程序批準(zhǔn)設(shè)立5年以上的機(jī)構(gòu)；

　　（2）參加過(guò)2項(xiàng)以上國(guó)家或地方海域使用管理有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制定工作；

　　（3）從事過(guò)海洋功能區(qū)劃、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、海岸保護(hù)與利用規(guī)劃、海域開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃、海域使用論證、海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)、海洋調(diào)查、海籍調(diào)查、海洋監(jiān)測(cè)、海洋測(cè)繪或者海洋工程勘察設(shè)計(jì)等有關(guān)工作15項(xiàng)以上。

　　1-2 乙級(jí)資質(zhì)單位應(yīng)具備以下條件：

　　（1）依照法定程序批準(zhǔn)設(shè)立3年以上的機(jī)構(gòu)；

　　（2）參加過(guò)國(guó)家或地方海域使用管理有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制定工作；

　　（3）從事過(guò)海洋功能區(qū)劃、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、海岸保護(hù)與利用規(guī)劃、海域開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃、海域使用論證、海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)、海洋調(diào)查、海籍調(diào)查、海洋監(jiān)測(cè)、海洋測(cè)繪或者海洋工程勘察設(shè)計(jì)等有關(guān)工作10項(xiàng)以上。

　　1-3 丙級(jí)資質(zhì)單位應(yīng)具備以下條件：

　　（1）依照法定程序批準(zhǔn)設(shè)立2年以上的機(jī)構(gòu)；

　　（2）為國(guó)家或地方海域使用管理有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制定提供過(guò)被采納意見(jiàn)；

　　（3）從事過(guò)海洋功能區(qū)劃、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、海岸保護(hù)與利用規(guī)劃、海域開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃、海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)、海洋調(diào)查、海籍調(diào)、查海洋監(jiān)測(cè)、海洋測(cè)繪或者海洋工程勘察設(shè)計(jì)等有關(guān)工作3項(xiàng)以上。

　　2.技術(shù)力量

　　2-1技術(shù)負(fù)責(zé)人

　　（1）具有高級(jí)技術(shù)職稱；

　　（2）從事海域使用管理技術(shù)支撐工作不少于8年（甲級(jí)資質(zhì)）、5年（乙級(jí)資質(zhì)）、2年（丙級(jí)資質(zhì)）；

　　（3）甲級(jí)資質(zhì)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人主持編制海域使用論證項(xiàng)目不少于5項(xiàng)。

　　2-2專業(yè)技術(shù)人員

　　從事海域使用論證工作并取得《海域使用論證崗位證書(shū)》的技術(shù)人員數(shù)量，甲級(jí)資質(zhì)不少于20人，乙級(jí)資質(zhì)不少于15人，丙級(jí)資質(zhì)不少于5人。



甲級(jí)
乙級(jí)
丙級(jí)

高級(jí)
中級(jí)
高級(jí)
中級(jí)
高級(jí)
中級(jí)

海洋工程類
1
2
1
1
2
3

測(cè) 繪 類
1
1
1
1

海洋地質(zhì)類
1
2
5
1

物理海洋類
1
2
1

海洋生物類
1
2
1

環(huán)境科學(xué)類
1
1
1

海洋化學(xué)類
1
1
1

經(jīng)濟(jì)、管理、規(guī)劃類
1
1
1


　　其中，乙級(jí)資質(zhì)單位應(yīng)具備7名以上高級(jí)職稱技術(shù)人員，并涵蓋5類以上專業(yè)；丙級(jí)資質(zhì)單位應(yīng)具備2名以上高級(jí)職稱技術(shù)人員、3名以上中級(jí)職稱技術(shù)人員，并涵蓋4類以上專業(yè)。

　　3. 儀器設(shè)備


甲 級(jí)
乙 級(jí)
丙 級(jí)

海流計(jì)
10
6
/

鹽度計(jì)
2
1
1

pH計(jì)
2
1
1

可見(jiàn)光分光光度計(jì)
1
1
/

原子熒光光度計(jì)
1
1
/

原子吸收分光光度計(jì)
1
1
/

氣相色譜儀
1
1
/

生物、底質(zhì)取樣設(shè)備
3
2
1

粒度分析儀器
1
1
/

體視顯微鏡
5
3
1

D-GPS
4
2
1

RTK定位系統(tǒng)
2
1
1

精密回聲測(cè)深儀
4
2
1

淺地層剖面儀
1
/
/

旁掃聲納
1
/
/


　　性能指標(biāo)更加優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代上述相應(yīng)的儀器設(shè)備。


　　4. 質(zhì)量管理

　　4-1 甲級(jí)資質(zhì)

　　通過(guò)國(guó)家級(jí)（海洋行業(yè)）實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定。有專門(mén)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和專職質(zhì)量檢驗(yàn)人員，具有完善的質(zhì)量管理保證體系和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、設(shè)備物資等管理制度，并能有效運(yùn)行。

　　4-2 乙級(jí)資質(zhì)

　　通過(guò)省級(jí)以上實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定。有專門(mén)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和專職質(zhì)量檢驗(yàn)人員，具有完善的質(zhì)量管理保證體系和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、設(shè)備物資等管理制度，并能有效運(yùn)行。

　　4-3 丙級(jí)資質(zhì)

　　通過(guò)省級(jí)以上實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定。有專職質(zhì)量檢驗(yàn)人員，具有完善的質(zhì)量管理保證體系和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、設(shè)備物資等管理制度，并能有效運(yùn)行。