衛(wèi)生部

全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村改廁項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的通知

全愛(ài)衛(wèi)辦函〔2010〕49號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)愛(ài)衛(wèi)辦：
按照重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目管理方案要求，近期我辦組織對(duì)13個(gè)省份2009年度農(nóng)村改廁項(xiàng)目進(jìn)行了考核驗(yàn)收，衛(wèi)生部規(guī)財(cái)司等部門(mén)組織專(zhuān)家組對(duì)2010年農(nóng)村改廁項(xiàng)目進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目在建設(shè)質(zhì)量和管理方面還存在問(wèn)題。為保質(zhì)保量全面完成農(nóng)村改廁項(xiàng)目任務(wù)，現(xiàn)就加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作通知如下。

一、全面考核評(píng)估，確保建設(shè)質(zhì)量。各地要嚴(yán)格按照醫(yī)改重大項(xiàng)目管理要求，全面考核評(píng)估項(xiàng)目任務(wù)完成情況，嚴(yán)禁虛報(bào)、假報(bào)事件發(fā)生。已建成的無(wú)害化衛(wèi)生廁所，要做到專(zhuān)家認(rèn)可、群眾滿(mǎn)意，質(zhì)量達(dá)到農(nóng)村戶(hù)廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求；已完成中央資金投資建成地下部分的要抓緊建設(shè)廁屋部分，保證盡快投入使用；正在施工和尚未動(dòng)工建設(shè)的要確保施工質(zhì)量，嚴(yán)防出現(xiàn)偷工減料、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。

二、加強(qiáng)宣傳教育，發(fā)揮項(xiàng)目效益。各地要切實(shí)做到“建管并重”，宣傳指導(dǎo)、健康教育工作深入基層、服務(wù)群眾。通過(guò)多種形式教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確使用和管理衛(wèi)生廁所，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村改廁項(xiàng)目在改善環(huán)境、預(yù)防疾病和轉(zhuǎn)變意識(shí)等方面的效益。項(xiàng)目管理和技術(shù)部門(mén)要加強(qiáng)衛(wèi)生廁所使用效果的跟蹤檢查，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，如期完成任務(wù)。由于一些省份超額完成任務(wù),2009年度、2010年度醫(yī)改農(nóng)村改廁項(xiàng)目目標(biāo)在總量上已提前實(shí)現(xiàn)，但項(xiàng)目進(jìn)展不均衡，三個(gè)省區(qū)尚未完成2009年度項(xiàng)目任務(wù)，多數(shù)省份未完成2010年度項(xiàng)目任務(wù)。各地要在前期工作基礎(chǔ)上，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，采取一切必要措施，督促未完成任務(wù)的縣市按照項(xiàng)目管理方案要求，在2011年3月份前完成全部任務(wù)。開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建的城鎮(zhèn)，要將改廁作為創(chuàng)建的重要指標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮典型引路、示范帶頭作用。

四、規(guī)范項(xiàng)目管理，做好總結(jié)工作。各地要對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施方案、培訓(xùn)督導(dǎo)和考核驗(yàn)收等檔案資料進(jìn)行規(guī)范整理，總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，對(duì)前期工作中存在的問(wèn)題進(jìn)一步整改。本著實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極配合發(fā)改、財(cái)政、醫(yī)改辦等部門(mén)做好醫(yī)改近期實(shí)施方案項(xiàng)目中期評(píng)估工作。



二○一○年十二月三十一日